累計辦理超589萬(wàn)件，今年日均辦件量1.8萬(wàn)件！

什么事辦理頻率如此之高？答案就是“川渝通辦”。

數據顯示，截至今年11月底，兩批共210項“川渝通辦”事項累計辦理量超過(guò)589萬(wàn)件，涉及20多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域。其中，“川渝通辦”2021年以來(lái)日均辦件量1.8萬(wàn)件，較2020年的日均1.5萬(wàn)件增長(cháng)了20%。

“川渝通辦”，正是“六個(gè)一”的重要內容。今年5月27日，重慶四川黨政聯(lián)席會(huì )議第三次會(huì )議提出：共下雙核引領(lǐng)、區域聯(lián)動(dòng)“一盤(pán)棋”，共抓產(chǎn)業(yè)協(xié)作“一條鏈”，共建基礎設施“一張網(wǎng)”，共筑科技創(chuàng )新“一座城”，共治生態(tài)環(huán)境“一江水”，共推公共服務(wù)“一卡通”。

重慶日報記者梳理發(fā)現，半年多來(lái)，重慶進(jìn)一步加強與四川的全方位協(xié)同，這六個(gè)方面的合作均取得了顯著(zhù)成效。

共下“一盤(pán)棋”

川渝毗鄰地區合作共建的10個(gè)區域發(fā)展功能平臺已有5個(gè)出臺總體方案

到2025年，常住人口達到710萬(wàn)人以上，地區生產(chǎn)總值突破8000億元。這是11月16日公開(kāi)的《瀘永江融合發(fā)展示范區總體方案》提出的發(fā)展目標。

事實(shí)上，自2020年7月川渝聯(lián)合出臺《川渝毗鄰地區合作共建區域發(fā)展功能平臺推進(jìn)方案》以來(lái)，10個(gè)區域發(fā)展功能平臺中，遂潼一體化發(fā)展先行區、川渝高竹新區、明月山綠色發(fā)展示范帶、瀘永江融合發(fā)展示范區、內榮現代農業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區等5個(gè)總體方案已陸續印發(fā)實(shí)施。區域聯(lián)動(dòng)“一盤(pán)棋”格局更趨完整。

這5個(gè)功能平臺，各有側重。

例如，川渝高竹新區是探索經(jīng)濟區與行政區適度分離改革的“試驗田”；遂潼一體化發(fā)展先行示范區是川渝毗鄰地區一體化制度創(chuàng )新試驗地；明月山綠色發(fā)展示范帶，發(fā)展主打“綠色牌”，探索促進(jìn)綠色一體化發(fā)展的制度體系；瀘永江融合發(fā)展示范區突出融合發(fā)展，將建成川渝滇黔接合部重要的經(jīng)濟中心；內榮現代農業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區則以服務(wù)農業(yè)增效、農民增收、農村增綠為主攻方向，合力打造全國現代農業(yè)科技創(chuàng )新重要策源地。

共抓“一條鏈”

今年前三季度川渝汽車(chē)及電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現兩位數增長(cháng)

今年10月，《成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設規劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃綱要》）正式印發(fā)，其中提出要構建高效分工、錯位發(fā)展、有序競爭、相互融合的現代產(chǎn)業(yè)體系，共同打造具有全國影響力的重要經(jīng)濟中心。

這一任務(wù)，川渝早已著(zhù)手推進(jìn)。來(lái)自市經(jīng)濟信息委數據顯示，今年1至9月，川渝兩地汽車(chē)產(chǎn)量合計達到221萬(wàn)輛，實(shí)現產(chǎn)值5200多億元，分別同比增長(cháng)26%、14%；兩地電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現營(yíng)收合計1.7萬(wàn)億元，其中重慶實(shí)現營(yíng)收7094億元，同比增長(cháng)19%，四川實(shí)現營(yíng)收1.03萬(wàn)億元，同比增長(cháng)18.3%。

記者了解到，今年上半年，川渝兩地印發(fā)《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展實(shí)施方案》和《電子信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展實(shí)施方案》。兩共建的“成渝地區雙城經(jīng)濟圈汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈供需信息對接平臺”截至目前已有兩地2000多家汽摩及零部件企業(yè)入駐，預計全年兩地將新增相互配套的汽摩零部件企業(yè)超過(guò)300家。

在電子信息產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展方面，今年，四川天府新區、重慶兩江新區聯(lián)手成立電子信息產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟；眉山市圍繞電子信息、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數據等行業(yè)領(lǐng)域，與渝北區、墊江縣等開(kāi)展合作；廣安市與兩江新區、渝北區圍繞電子信息產(chǎn)業(yè)進(jìn)行協(xié)同協(xié)作。

此外，川渝共同編制的《成渝地區工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區建設工作方案》已獲工業(yè)和信息化部批復。兩地將圍繞網(wǎng)絡(luò )基礎設施、平臺體系、安全保障體系、產(chǎn)業(yè)支撐、融合應用、生態(tài)體系等六大領(lǐng)域，扎實(shí)推進(jìn)19項具體工作任務(wù)。到2022年，川渝兩地“上云”企業(yè)將達到35萬(wàn)戶(hù)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)服務(wù)企業(yè)達1000家。

共建“一張網(wǎng)”

今年川渝出口通道將達到27個(gè)

9月26日，成渝中線(xiàn)高鐵全面啟動(dòng)建設。這是成渝之間第四條鐵路大通道，建成后，將成為我國建設標準最高、運行速度最快的高等級高速鐵路。

12月6日，重慶合川至四川安岳高速（簡(jiǎn)稱(chēng)合安高速）進(jìn)入收尾施工階段，預計本月底建成通車(chē)。屆時(shí)，兩地車(chē)程將縮短到約1個(gè)小時(shí)，兩江新區到成都天府新區車(chē)程只需2.5小時(shí)。

記者從市交通局獲悉，合安高速是成渝兩地繼成渝高速、成遂渝高速、成安渝高速后的第四條高速大通道，也是連接重慶兩江新區和成都天府新區、重慶江北國際機場(chǎng)和成都天府國際機場(chǎng)便捷快速的直達通道。

將在年底通車(chē)的還不止是合安高速。據悉，我市擬在今年底集中通車(chē)重慶境內的重慶至貴州高速復線(xiàn)、重慶大足至四川內江高速、合安高速3條高速公路，通車(chē)里程共計226公里，總投資308億元。屆時(shí)，全市高速公路通車(chē)總里程將達到3861公里，川渝出口通道將達到27個(gè)。

除高速公路外，其他基礎設施建設進(jìn)展也十分喜人。來(lái)自市發(fā)展改革委的消息顯示，目前，鄭萬(wàn)高鐵重慶段建設完成，成達萬(wàn)高鐵控制性工程、渝昆高鐵川渝段、渝湘高鐵重慶至黔江段加快建設，渝西高鐵前期工作加快推進(jìn)。嘉陵江利澤航運樞紐加快建設，重慶新生港正式開(kāi)港運營(yíng)，涪江雙江航電樞紐、萬(wàn)州新田港二期等項目加快建設。川渝1000千伏特高壓交流工程等電網(wǎng)一體化項目加快前期工作。

新基建方面，川渝累計建設5G基站超13萬(wàn)個(gè)，全國一體化算力網(wǎng)絡(luò )成渝國家樞紐節點(diǎn)、量子通信網(wǎng)絡(luò )“成渝干線(xiàn)”等正加快建設。

共筑“一座城”

重大項目加快實(shí)施共建具有全國影響力的科技創(chuàng )新中心

5月27日，重慶四川黨政聯(lián)席會(huì )議第三次會(huì )議期間，舉行了重慶市·四川省共建具有全國影響力的科技創(chuàng )新中心2021年重大項目集中開(kāi)工活動(dòng)。

這批項目涉及重慶兩江新區、西部（成都）科學(xué)城、西部（重慶）科學(xué)城、中國（綿陽(yáng)）科技城等。當日共有40個(gè)重大項目集中開(kāi)工，總投資1054.5億元，其中重慶共有20個(gè)項目，涉及聯(lián)想5G、協(xié)同創(chuàng )新區創(chuàng )新工坊、超瞬態(tài)實(shí)驗裝置、北京大學(xué)重慶大數據研究院等項目。

記者從市發(fā)展改革委獲悉，目前，40個(gè)項目推進(jìn)順利，累計完成投資110.1億元。

此外，川渝還深入實(shí)施科技創(chuàng )新合作發(fā)展計劃，成立成渝地區技術(shù)轉移、協(xié)同創(chuàng )新等聯(lián)盟，搭建川渝科技資源共享服務(wù)平臺。并設立了50億元的雙城經(jīng)濟圈科創(chuàng )母基金和20億元的科技成果轉化股權投資基金，助力兩地科技企業(yè)發(fā)展。

共治“一江水”

川渝首次協(xié)同立法推進(jìn)流域生態(tài)環(huán)境保護

11月25日，《四川省嘉陵江流域生態(tài)環(huán)境保護條例》和《重慶市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于加強嘉陵江流域水生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護的決定》分別經(jīng)川渝兩省市人大常委會(huì )表決通過(guò)，將于明年1月1日起同步施行。

這是川渝推進(jìn)流域生態(tài)環(huán)境保護的首次協(xié)同立法嘗試，也是雙方協(xié)同立法的第二項成果。

選擇嘉陵江，經(jīng)過(guò)了慎重考慮。川渝跨界河流中，屬于嘉陵江水系的就有38條。并且，嘉陵江還是長(cháng)江流域面積最大的支流，流經(jīng)四川后，在重慶匯入長(cháng)江。

協(xié)同立法，有助于川渝兩地建立健全嘉陵江流域水生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同機制，按照統一規劃、統一標準、統一監測、統一責任、統一防治措施的要求，推進(jìn)嘉陵江流域水生態(tài)環(huán)境保護。

此前，川渝已就環(huán)境保護簽訂60多項合作協(xié)議，涉及開(kāi)展河流聯(lián)合巡查執法、縱深推進(jìn)生態(tài)補償等事項。并共同加快推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設，協(xié)同推進(jìn)碳達峰行動(dòng)，兩地累計創(chuàng )建27個(gè)國家生態(tài)文明建設示范區縣、10個(gè)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng )新基地。

遠景方面，今年7月，重慶市規劃和自然資源局、四川省自然資源廳共同印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設共同開(kāi)展國土空間生態(tài)修復工作的實(shí)施意見(jiàn)》，提出將共同推進(jìn)長(cháng)江等“六江”生態(tài)廊道建設，謀劃和實(shí)施一批生態(tài)修復重大工程，促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現，實(shí)現兩地生態(tài)共建共享。

共推“一卡通”

83項高頻政務(wù)服務(wù)事項擬納入第三批“川渝通辦”事項清單

協(xié)同發(fā)展效果如何，民生獲得感、幸福感是重要的衡量標準。

12月10日，重慶市政府辦公廳和四川省政府辦公廳聯(lián)合舉辦新聞發(fā)布會(huì )，共同謀劃并梳理形成了第三批“川渝通辦”事項建議清單。截至目前，共計83項高頻政務(wù)服務(wù)事項擬納入第三批事項清單，主要涵蓋稅務(wù)、交通、發(fā)展改革、財政、公安、司法、人力資源和社會(huì )保障、文化旅游、生態(tài)環(huán)境、應急管理等16個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，與企業(yè)發(fā)展和民生改善緊密相關(guān)。

據了解，第三批事項清單采取“政府端菜+群眾點(diǎn)菜”方式向社會(huì )各界公開(kāi)征求意見(jiàn)。川渝兩地群眾可以登錄“天府通辦”“渝快辦”兩個(gè)一體化平臺的“川渝通辦”專(zhuān)區，留下意見(jiàn)建議。

辦事方便，生活也要方便。12月1日零時(shí)起，川渝兩地間座機通話(huà)長(cháng)途費正式取消，實(shí)現全國首例跨省級行政區域固定電話(huà)通信資費一體化。這是川渝兩地聯(lián)合開(kāi)展的交通通信、就業(yè)社保等6個(gè)方面便捷生活行動(dòng)的內容之一。

記者從市發(fā)展改革委獲悉，截至11月底，川渝兩地已有近3500家定點(diǎn)醫療機構實(shí)現住院費用跨省直接結算，超過(guò)2.65萬(wàn)家醫藥機構實(shí)現普通門(mén)診費用跨省直接結算，兩省市醫保參保人員住院、門(mén)診就醫購藥跨省直接結算分別達13.1萬(wàn)人次、77.86萬(wàn)人次。住房公積金異地轉移接續實(shí)現全程網(wǎng)辦，時(shí)間由1個(gè)月壓縮到最快當日辦結，實(shí)現川渝異地貸款繳存證明無(wú)紙化、貸款申請“一地辦”。

川渝之間的距離，更近了。成渝城際動(dòng)車(chē)日均開(kāi)行78.5對、發(fā)送8.7萬(wàn)人，成都平原經(jīng)濟區與重慶實(shí)現公共交通“一卡通”。川渝兩地居民可以辦理親情號碼互相設置、手機異地補卡等8項跨省通信服務(wù)。此外，川渝還在聯(lián)合加快推進(jìn)國家西南區域應急救援中心以及物資儲備中心相關(guān)工作。

市發(fā)展改革委相關(guān)負責人表示，目前，成渝地區雙城經(jīng)濟圈“增長(cháng)極”和“動(dòng)力源”特征初步顯現。下一步，重慶將繼續集中精力辦好自己的事情、齊心協(xié)力辦好合作的事情，推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設走深走實(shí)。（重慶日報記者   申曉佳）