合川區城市面貌日新月異   李文靜   攝

歷史車(chē)輪滾滾向前，時(shí)代潮流浩浩蕩蕩。重慶市合川區至2016年區第十四次黨代會(huì )以來(lái)，又一個(gè)五年畫(huà)下休止符，來(lái)到終點(diǎn)，完成使命。

五年，是一個(gè)刻度，標注著(zhù)發(fā)展的高度；五年，是一次跨越，丈量著(zhù)發(fā)展的幅度。穩中有進(jìn)的綜合實(shí)力，如火如荼的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，日新月異的城鄉面貌，時(shí)間不僅見(jiàn)證了一座城市的發(fā)展，更見(jiàn)證了奮斗者砥礪拼搏的朝氣。

站在“十四五”的開(kāi)局之年及“兩個(gè)一百年”的交匯點(diǎn)上，回望過(guò)去五年，合川區在經(jīng)濟建設中蹄急步穩，在堅守中突破、在改革中前行、在發(fā)展中奮進(jìn)，譜寫(xiě)了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的壯麗篇章。

經(jīng)濟運行穩中有進(jìn)發(fā)展質(zhì)量明顯提升

五年來(lái)，合川區全力以赴穩增長(cháng)，保持信心、增強實(shí)力。引進(jìn)各類(lèi)項目累計917個(gè)，實(shí)際利用外資約6.72億美元。2017年地區生產(chǎn)總值跨越600億大關(guān)，2020年實(shí)現地區生產(chǎn)總值972.4億元，躍居全市第9位。一般公共預算收入42.1億元，全社會(huì )固定資產(chǎn)投資406億元，社會(huì )消費品零售總額348億元，規模以上工業(yè)總產(chǎn)值856.9億元。城鎮居民人均可支配收入由2015年的2.7萬(wàn)元增加到2019年的3.8萬(wàn)元；農村居民人均可支配收入由1.3萬(wàn)元增加到1.9萬(wàn)元，人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量不斷提高。

合川區不僅追求“量”的提升，還力求“質(zhì)”的變化，工業(yè)園區獲評長(cháng)江經(jīng)濟帶國家級轉型升級示范開(kāi)發(fā)區等多個(gè)榮譽(yù)稱(chēng)號；全區糧食總產(chǎn)量連續四年保持全市第一并獲評糧食安全考核優(yōu)秀等次；村莊院落美化、綠化、凈化、硬化逐步提升，建成全國人居環(huán)境基本保障示范點(diǎn)1個(gè)、市級特色旅游名村名鎮4個(gè)。“穩”的格局在鞏固，“進(jìn)”的動(dòng)力在增強，全區經(jīng)濟正在平穩有序發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化轉型升級步伐加快

這五年，經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，國內外形勢錯綜復雜，結構調整面臨陣痛期，經(jīng)濟下行壓力不斷增大。同全國其他地方一樣，合川也感受著(zhù)壓力，經(jīng)歷著(zhù)考驗。合川產(chǎn)業(yè)結構由2015年末的9.7：48.2：42.1調整為2020年末的10.8：45：44.2。

2020年3月，合川引進(jìn)行業(yè)頭部企業(yè)“中科潤資”，半年后項目一期30條生產(chǎn)線(xiàn)建成投產(chǎn)。目前穩定量產(chǎn)，上下游產(chǎn)業(yè)加速聚集，產(chǎn)業(yè)研究院、工業(yè)設計研究院、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)應用研究中心應運而生……整個(gè)項目建成達產(chǎn)后，5至10年可實(shí)現全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值千億元。

五年來(lái)，立足已有產(chǎn)業(yè)基礎條件，合川聚焦發(fā)展汽摩裝備、醫藥健康、網(wǎng)絡(luò )安全三大主導產(chǎn)業(yè)，布局發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，提升壯大日用玻璃、食品加工等特色傳統產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展現代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)數字經(jīng)濟與制造業(yè)融合發(fā)展，構筑高質(zhì)量發(fā)展的現代產(chǎn)業(yè)體系，為全區工業(yè)穩增長(cháng)、調結構增添了強勁動(dòng)力。

聚焦主導產(chǎn)業(yè)強化工業(yè)經(jīng)濟主支撐。網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)依托以360、羅克佳華、豬八戒網(wǎng)等頭部企業(yè)，360網(wǎng)絡(luò )安全協(xié)同創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)園項目、訊飛幻境AR/ VR人工智能、豬八戒網(wǎng)數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項目，推動(dòng)數字經(jīng)濟和實(shí)體經(jīng)濟融合發(fā)展，成為合川區工業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)的新亮點(diǎn)，實(shí)現了合川產(chǎn)業(yè)發(fā)展由“跟跑”到“領(lǐng)跑”的轉變。汽摩產(chǎn)業(yè)以天頂汽車(chē)城為依托，加快培育汽車(chē)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，基本形成集汽摩整車(chē)制造、核心零部件配套、汽車(chē)后市場(chǎng)服務(wù)于一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈，北汽瑞翔戰略重組，促進(jìn)了汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的向上突破。醫藥健康產(chǎn)業(yè)基本形成以希爾安藥業(yè)等龍頭帶動(dòng)的醫療器械、藥品、功能食品等研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售為一體的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。新型建材、消費品、能源等傳統產(chǎn)業(yè)穩步發(fā)展，產(chǎn)值年均分別增長(cháng)17.9%、5.2%、5%。

促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調發(fā)展，實(shí)現可持續發(fā)展。打好特色牌、優(yōu)勢牌、潛力牌，推進(jìn)技術(shù)服務(wù)、疫病防疫、良種繁育“三大體系”建設，持續提升產(chǎn)業(yè)融合水平，發(fā)展現代農業(yè)，將農民“鏈”到致富產(chǎn)業(yè)鏈上，農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的美好畫(huà)卷正在徐徐展開(kāi)。現代商貿、電子商務(wù)、文化旅游、健康醫養、會(huì )展服務(wù)正騰飛起步，實(shí)體企業(yè)和虛擬市場(chǎng)互為補充的銷(xiāo)售體系，給予服務(wù)業(yè)更多活力和動(dòng)力。

深入推進(jìn)改革創(chuàng )新經(jīng)濟活力加速釋放

惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng )新者強，惟改革創(chuàng )新者勝。

眼下，在合川區辦理稅務(wù)登記、銀行開(kāi)戶(hù)等事項時(shí)，實(shí)現了一窗綜辦、一網(wǎng)通辦、一次辦成、一鍵評價(jià)，讓許多市民在材料制備和提交環(huán)節中減耗時(shí)、少跑路，實(shí)實(shí)在在地享受了便利。這是合川區優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、深化改革升級的縮影，在推進(jìn)改革創(chuàng )新進(jìn)程中，合川區堅持從解決群眾最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題入手，奔著(zhù)問(wèn)題去、盯著(zhù)問(wèn)題改，切實(shí)推進(jìn)了一系列改革創(chuàng )新。

深化科技體制改革，推動(dòng)科技和經(jīng)濟緊密結合。累計完成智能化改造項目203個(gè)，建成數字化車(chē)間33個(gè)，智能工廠(chǎng)1個(gè)，綠色工廠(chǎng)7個(gè)，通過(guò)國家兩化融合管理體系評定企業(yè)29家，新增市級中小企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心51個(gè)，希爾安藥業(yè)成功獲評國家級企業(yè)技術(shù)中心，國家級企業(yè)技術(shù)中心實(shí)現“零”的突破，市級企業(yè)技術(shù)中心實(shí)現倍增，累計達38個(gè)。

為釋放經(jīng)濟發(fā)展的新潛能，合川區加大“三僵”“三閑”“一低效”清理處理力度，清退僵尸協(xié)議、盤(pán)活僵尸企業(yè)、處置僵尸項目、盤(pán)活閑置廠(chǎng)房、處置低效閑置土地，有序盤(pán)活閑置資源。為提振經(jīng)濟發(fā)展新活力，推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟體制改革，合川區不斷拓展對外開(kāi)放步伐，堅持“走出去”與“請進(jìn)來(lái)”相結合，拓展外資項目渠道，健全和完善外商服務(wù)流程體系，優(yōu)化外商投資環(huán)境，提升企業(yè)服務(wù)質(zhì)量。為營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，合川區持續深化“放管服”改革，健全服務(wù)機制促項目落地，及時(shí)兌現企業(yè)優(yōu)惠政策，為企業(yè)紓困解難；同時(shí)健全“招落建投”一體化服務(wù)機制，為招商項目提供“全流程+保姆式”服務(wù)。

城鄉建設亮點(diǎn)紛呈城鄉面貌日新月異

四通八達的內外交通，高聳林立的樓宇大廈，不斷涌現的城市綜合體，煥然一新的鄉村面貌……五年的蝶變，讓合川這座城市更大、更美、更加便捷。

交通優(yōu)勢明顯。從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，內部交通大循環(huán)日益完善，對外交通大通道不斷拓展。涪江四橋、小安溪花園大橋竣工通車(chē)，城市道路總里程達到275公里，基本形成“三環(huán)五橫四縱多聯(lián)絡(luò )”的城市路網(wǎng)體系。對外形成與主城交通同城化布局，通過(guò)鐵路公路水路融入大交通“兩個(gè)格局”，對內形成城周一環(huán)線(xiàn)和貫通東南西北的二環(huán)線(xiàn)“兩個(gè)環(huán)線(xiàn)”，渝廣高速、渝廣支線(xiàn)高速、合長(cháng)高速合川段已建成通車(chē)。

城市形態(tài)更加鮮明。城鎮建成區面積擴增至89平方公里，城鎮化率提高到73%。打造出東津沱、花灘、趙家渡等濱江公園，活用城區閑置、邊角地塊打造街頭綠色氧吧，統籌實(shí)施釣魚(yú)城半島景觀(guān)提質(zhì)改造，新建公共休閑綠地近30萬(wàn)平方米，城市形象氣質(zhì)不斷提升。

深入實(shí)施鄉村振興戰略，持續推進(jìn)美麗宜居鄉村建設。著(zhù)力打造統籌城鄉和鄉村振興樣板，示范鎮村建設成效顯著(zhù)。農村人居環(huán)境持續改善，新建鎮街管網(wǎng)156.44公里，建制鎮污水集中處理率提升至85%；完成三廟、龍市、草街等鎮污水處理廠(chǎng)擴容改造，實(shí)現建制鎮和工業(yè)園區、千人以上聚居區污水處理設施全覆蓋。村容村貌明顯提升，安裝路燈或庭院燈13860盞，完成舊房整治提升6200戶(hù)，創(chuàng )評美麗庭院4001戶(hù)。

歲序常易，華章日新。我們相信，只要我們勠力同心，攜手共進(jìn)，合川必將以更加昂揚的姿態(tài)，開(kāi)創(chuàng )美好明天、書(shū)寫(xiě)壯麗新篇。（劉鑫宇/文    李文靜/圖）