10月15日，重慶市召開萬開云同城化發(fā)展新聞發(fā)布會。會上市發(fā)展改革委副主任朱江介紹了《萬開云同城化發(fā)展實施方案》。

據(jù)了解，萬州、開州、云陽板塊位于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈東北部，歷來是川渝鄂陜結(jié)合部經(jīng)濟中心、交通樞紐和物資集散地。推動萬開云同城化發(fā)展，有助于推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，促進“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展，引領(lǐng)帶動渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展。

今年7月，《萬開云同城化發(fā)展實施方案》正式印發(fā)，包括總體要求、基本原則、目標定位、空間布局、重點任務(wù)、保障措施和附件共7個部分。按照設(shè)想，萬開云同城化發(fā)展重點緊扣6個方面展開↓↓↓

生態(tài)同保，共同筑牢長江上游生態(tài)屏障。

深入落實“河長制”“林長制”，協(xié)同開展“山水林田湖草”系統(tǒng)治理，實施污染聯(lián)防、治理聯(lián)手、案件聯(lián)查、執(zhí)法聯(lián)動，確保轄區(qū)主要流域水質(zhì)總體達到或優(yōu)于Ⅲ類，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)占比達到93%以上。加強生態(tài)空間管控，大力實施“兩岸青山·千里林帶”國土綠化工程，共同推進三峽庫區(qū)生態(tài)環(huán)境保護，實現(xiàn)區(qū)域森林覆蓋率58%以上。

空間同構(gòu)，推動三地城鎮(zhèn)相向集聚發(fā)展。

統(tǒng)籌推動適宜開發(fā)地區(qū)土地集約使用、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、人口集中承載，構(gòu)建“一區(qū)、兩帶、多點”的空間發(fā)展格局。

“一區(qū)”即城市功能集聚區(qū)，以萬州城區(qū)為“一核”，開州城區(qū)、云陽城區(qū)為“兩極”，構(gòu)建萬開云城市功能集聚區(qū)。

“兩帶”即產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展帶，包括萬云沿江產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶、浦里河谷產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。

“多點”即鄉(xiāng)村振興示范點，依托基礎(chǔ)好、規(guī)模大、功能設(shè)施全、服務(wù)范圍廣、發(fā)展?jié)摿Υ蟮?7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，統(tǒng)籌小城鎮(zhèn)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

產(chǎn)業(yè)同聯(lián)，攜手提升萬開云板塊發(fā)展競爭力。

聚焦制造業(yè)一體化高質(zhì)量發(fā)展，聯(lián)合培育以汽車、材料、消費品為核心，醫(yī)藥、電子、裝備為重點的六大百億級綠色制造產(chǎn)業(yè)集群；

聚焦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)一體化高質(zhì)量發(fā)展，著力提升文旅、商貿(mào)、物流、金融等服務(wù)能力。

聚焦現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)一體化高質(zhì)量發(fā)展，聯(lián)動打造“三峽”系列農(nóng)產(chǎn)品公共品牌和農(nóng)產(chǎn)品地理標識，壯大優(yōu)質(zhì)糧油、柑橘、經(jīng)果林、中藥材、生態(tài)豬五大百萬級特色產(chǎn)業(yè)集群。

基礎(chǔ)同網(wǎng)，加快實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。

聚焦打通外通道和暢通內(nèi)循環(huán)，加快渝萬、成達萬等高鐵建設(shè)，推動渝西高鐵、沿江貨運鐵路等盡快開工；加快萬州南環(huán)、開梁高速建設(shè)，推動萬州至開州南雅、萬巫南線高速等盡快開工。

織密“三縱四橫”城市快速路網(wǎng)，加快萬州至云陽濱江等快速路建設(shè)，推動三地高鐵、機場、港口等重要交通樞紐縱橫貫通。

統(tǒng)籌布局建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施，推進5G網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)中心、智能化設(shè)施等信息基礎(chǔ)設(shè)施同城化布局。協(xié)同構(gòu)建水利能源保障體系，統(tǒng)籌推進供水管網(wǎng)、水利工程、電力、成品油、天然氣等設(shè)施建設(shè)。

服務(wù)同享，切實增強優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給。

通過優(yōu)化高等教育布局、建立區(qū)域招生聯(lián)動機制、統(tǒng)籌布局醫(yī)療衛(wèi)生資源、建設(shè)互通的智慧醫(yī)療系統(tǒng)、開通城際公交等舉措，深化教育、醫(yī)療、公共交通等領(lǐng)域合作，深入推進萬開云綜治、旅游、市政等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化升級改造，共建便捷公共服務(wù)高地。

機制同建，有效凝聚高質(zhì)量發(fā)展強大合力。

堅持和完善渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群建設(shè)聯(lián)席會議制度、萬開云同城化發(fā)展工作機制、規(guī)劃管理機制、政策協(xié)商機制、生態(tài)環(huán)境聯(lián)防共治工作機制、財政共同投入機制、財稅利益分享機制等多項機制，進一步凝聚市級相關(guān)部門、萬開云三地黨委政府、社會各界等多方力量，統(tǒng)籌推進萬開云同城化發(fā)展各項工作。

按照規(guī)劃，到2025年，萬開云同城化發(fā)展都市區(qū)初具規(guī)模，相向集聚發(fā)展格局基本形成，“半小時經(jīng)濟圈”集聚效應(yīng)更加明顯。

三峽城市核心區(qū)加快建成，形成以萬州城區(qū)為核心，開州城區(qū)、云陽城區(qū)為兩極的都市區(qū)，三地生產(chǎn)總值突破2800億元，占渝東北地區(qū)GDP比重超過50%，城市面積達220平方公里以上、人口達220萬以上、常住人口城鎮(zhèn)化率達到65%；

綠色工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)加快建成，創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，綠色制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重達到20%以上，研發(fā)經(jīng)費投入強度達到2.5%以上；

綜合交通樞紐和物流中心加快建成，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)部半小時互通，與主城都市區(qū)2小時互聯(lián)，有效鏈接西部陸海新通道、中歐班列，交通物流服務(wù)半徑和輻射區(qū)域進一步擴大；

三峽旅游集散中心和對外開放門戶加快建成，基本實現(xiàn)“城景通、景景通、換乘通”，旅游綜合收入達到600億元。開放型經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高，進出口總額達到120億元。

展望到2035年，萬開云都市區(qū)基本聯(lián)結(jié)成片，同城化發(fā)展全面實現(xiàn)。（渝小新/圖文）