渝北蓮花站，3號線(xiàn)列車(chē)從小區樓房和油菜花旁駛過(guò)。（資料圖片）鐘志兵/視覺(jué)重慶

10月12日，在全市交通強市建設工作推進(jìn)會(huì )上，我市正式發(fā)布《重慶市綜合立體交通網(wǎng)規劃綱要（2021-2035年）》（簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃綱要》）。到2035年，重慶將基本建成交通強市。

重慶交通強市如何建？發(fā)展目標是什么？怎樣打造國際性綜合交通樞紐城市？怎樣助推成渝地區雙城經(jīng)濟圈打造全國交通“4極”之一，又該如何大幅縮短“4極”間的時(shí)空距離？市交通局相關(guān)負責人進(jìn)行了解讀。

目標

到2035年，基本建成便捷順暢、經(jīng)濟高效、綠色集約、智能先進(jìn)、安全可靠的現代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)，建成發(fā)達的快速網(wǎng)、完善的干線(xiàn)網(wǎng)、廣泛的基礎網(wǎng)，交通基礎設施高質(zhì)量、現代化水平居全國前列，交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平全國領(lǐng)先，基本形成“123出行交通圈”和“123快貨物流圈”。

規模

到2035年，重慶市綜合立體交通網(wǎng)實(shí)體線(xiàn)網(wǎng)總規模合計約24萬(wàn)公里。其中，由高速鐵路、城際鐵路、高速公路組成的快速網(wǎng)約1萬(wàn)公里；由普速鐵路、市域鐵路、普通國省道、高等級航道組成的干線(xiàn)網(wǎng)約2.4萬(wàn)公里；由軌道交通、農村公路和支流航道組成的基礎網(wǎng)約20.6萬(wàn)公里。

123出行交通圈

成渝地區雙城經(jīng)濟圈4個(gè)“1小時(shí)交通圈”，市域2小時(shí)暢行，全國主要城市3小時(shí)覆蓋

■成渝地區雙城經(jīng)濟圈雙核間實(shí)現1小時(shí)通達，毗鄰城市實(shí)現1小時(shí)可達

■重慶市域高鐵全覆蓋，實(shí)現2小時(shí)暢行

■主城都市區軌道交通全覆蓋，實(shí)現1小時(shí)通勤

■主城都市區至周邊主要城市高鐵、城際鐵路全覆蓋，實(shí)現1小時(shí)可達

■城區15分鐘上高速公路、20分鐘上鐵路、60分鐘到機場(chǎng)，城區到鄉鎮60分鐘內可達

123快貨物流圈

國內1天送達，周邊國家2天送達，全球主要城市3天送達

鐵路、水運貨運量占比達到25%以上

交通樞紐全面具備寄遞功能

實(shí)現與寄遞樞紐無(wú)縫銜接

大通道

《規劃綱要》提出，加快構建“4向3軸6廊”綜合立體交通網(wǎng)對外運輸大通道，形成貫通東中西、覆蓋海陸空、連接海內外的對外交通格局。

4向

1南向西部陸海新通道

推動(dòng)打造中國—中南半島、孟中印緬陸路國際運輸通道，打通至緬甸皎漂港陸路國際運輸通道，暢通南向出海通道。

2西向絲綢之路經(jīng)濟帶通道

推動(dòng)打造新亞歐大陸橋、中國—中亞—西亞陸路國際運輸通道，與西部陸海新通道有機銜接。

3東向長(cháng)江經(jīng)濟帶通道

推動(dòng)建設長(cháng)江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊，充分發(fā)揮長(cháng)江黃金水道優(yōu)勢實(shí)現江海直達。

4北向中蒙俄通道

積極融入中蒙俄國際陸路運輸通道建設，推動(dòng)打造至東北亞開(kāi)放通道。

空中：打造成渝地區現代化航空樞紐集群，推動(dòng)構筑覆蓋全球、全面開(kāi)放的航空骨干通道。

3軸

1重慶—京津冀主軸

建設以渝西高鐵、鄭萬(wàn)高鐵為主的高鐵雙通道，強化重慶與首都經(jīng)濟圈的快速聯(lián)系。

2重慶—長(cháng)三角主軸

形成沿江高速鐵路主通道，充分發(fā)揮長(cháng)江黃金水道優(yōu)勢，打造沿江綜合立體交通走廊。

3重慶—粵港澳主軸

建設以渝湘高鐵、渝桂高鐵為主的高鐵雙通道，強化重慶經(jīng)粵港澳大灣區銜接海上絲綢之路的戰略通道。

6廊

1重慶—北部灣西部陸海走廊

提升南下出海出境大通道通行能力，全面對接中國—中南半島經(jīng)濟走廊。

2重慶—滇中走廊

形成經(jīng)昆明至緬甸至印度洋的對外通道，全面對接孟中緬印經(jīng)濟走廊，大幅縮短重慶銜接歐洲的海上運輸距離。

3重慶—成都—拉薩走廊

全力構筑重慶入川進(jìn)藏交通干線(xiàn)通道，提升國家戰略安全維護能力。

4重慶—蘭西—天山北坡走廊

強化重慶連接蘭西、天山北坡城市群的通道能力，全面對接中國—中亞—西亞、中巴經(jīng)濟走廊。

5重慶—寧夏沿黃走廊

暢通重慶經(jīng)漢中、寶雞、銀川、甘其毛都、二連浩特北上出境通道，全面對接中蒙俄經(jīng)濟走廊。

6重慶—海峽西岸走廊

暢通重慶經(jīng)長(cháng)沙至海峽西岸交通走廊，打造成為重慶銜接海上絲綢之路的重要補充通道。

主骨架

《規劃綱要》提出，推動(dòng)軌道交通引領(lǐng)主城都市區同城化發(fā)展，強化“一區兩群”直連直通，全面構建“1帶1圈2射4聯(lián)”市域交通主骨架。

1帶

即1條成渝主軸發(fā)展帶。構建北線(xiàn)、中線(xiàn)、南線(xiàn)3條交通軸，實(shí)現成渝雙核1小時(shí)暢達。

南線(xiàn)：重慶—永川—榮昌—內江—資陽(yáng)—成都。

中線(xiàn)：重慶—大足—安岳—資陽(yáng)—成都。

北線(xiàn)：重慶—潼南—遂寧—成都。

1圈

即1個(gè)都市交通圈。著(zhù)眼主城都市區強核提能級、擴容提品質(zhì)，圍繞“1小時(shí)通勤”目標，推動(dòng)軌道交通“四網(wǎng)融合”，優(yōu)化高速、快速公路空間布局，大力發(fā)展航空運輸，打造“4環(huán)10線(xiàn)5橫6縱”骨架網(wǎng)絡(luò )。

2射

即構建2條綜合射線(xiàn)通道，實(shí)現“一區”和“兩群”中心城市1小時(shí)快速通達、市域2小時(shí)全覆蓋。

射線(xiàn)通道1：

主城都市區—渝東北三峽庫區城鎮群有2條路徑，即涪陵—豐都—忠縣—萬(wàn)州—云陽(yáng)—奉節—巫山/巫溪和長(cháng)壽—墊江—梁平—萬(wàn)州—開(kāi)州—城口。

射線(xiàn)通道2：

主城都市區—渝東南武陵山區城鎮群有2條路徑，即南川—武隆—彭水—黔江—酉陽(yáng)—秀山和涪陵—豐都—石柱。

4聯(lián)

即構建4條聯(lián)絡(luò )通道，強化成渝地區雙城經(jīng)濟圈毗鄰地區一體化發(fā)展，實(shí)現1小時(shí)通達。

南充—潼南—大足—榮昌—瀘州聯(lián)絡(luò )通道

達州—墊江—豐都—武隆—道真聯(lián)絡(luò )通道

達州—萬(wàn)州—忠縣—石柱—彭水—黔江聯(lián)絡(luò )通道

安康—城口—巫溪—巫山/奉節—恩施聯(lián)絡(luò )通道

軌道網(wǎng)

《規劃綱要》提出，堅持以軌道交通引領(lǐng)城市發(fā)展，建立以城市軌道交通為骨干、常規公交為主體的城市公共交通系統，構建“環(huán)射+縱橫”的一體融合城市軌道交通網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現中心組團與其他組團之間軌道半小時(shí)可達。

■延伸軌道線(xiàn)路至璧山、江津等城市；

■探索推動(dòng)軌道站點(diǎn)與“云巴”等新型交通形式有效接駁；

■提升軌道站點(diǎn)對組團、街道、社區的服務(wù)覆蓋，從軌道站點(diǎn)步行20分鐘，到達居住人口、就業(yè)崗位的覆蓋率達到80%；

■加強軌道站點(diǎn)與地面公交銜接，構建全天候的軌道接駁步行系統；

■打造具有山城特色的慢行步道體系，在東西槽谷積極推動(dòng)自行車(chē)道網(wǎng)絡(luò )建設，形成布局均衡、結構合理、功能完善、舒適宜人的城市慢行網(wǎng)絡(luò )。

大樞紐

《規劃綱要》提出，以打造西部國際綜合交通樞紐為目標，形成“1+1+6+22”的多層級一體化綜合交通樞紐體系，促進(jìn)各種運輸方式高效融合。

1個(gè)

建設1個(gè)國際性綜合交通樞紐城市區。建設“市內航空雙樞紐協(xié)同、成渝四大機場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”世界級機場(chǎng)群，高標準打造寸灘國際郵輪母港。強化團結村鐵路中心站、果園港、南彭公路物流基地、江津珞璜港—鐵路小南埡站等國際物流樞紐功能，發(fā)揮重慶鏈接全球、引領(lǐng)西部的戰略性樞紐作用。

1個(gè)

建設1個(gè)全國性綜合交通樞紐。

以萬(wàn)州區為引領(lǐng)，帶動(dòng)萬(wàn)達開(kāi)川渝統籌發(fā)展示范區和萬(wàn)開(kāi)云同城化片區共建全國性綜合交通樞紐，重點(diǎn)推動(dòng)萬(wàn)州五橋機場(chǎng)、萬(wàn)州北站、新田港等重要客貨運樞紐建設。

6個(gè)

建設6個(gè)區域性綜合交通樞紐，即涪陵、永川、合川、綦江—萬(wàn)盛、黔江、秀山。

22個(gè)

建設潼南、榮昌、長(cháng)壽、巫山、秀山等22個(gè)一般性綜合交通樞紐，形成覆蓋廣泛、溝通市域、服務(wù)城鄉的樞紐節點(diǎn)城市體系，有力支撐“一區兩群”協(xié)調發(fā)展。

新聞鏈接>>>

20條政策支持重慶建設交通強市

為加快建設交通強市，構建重慶市現代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)，全市交通強市建設工作推進(jìn)會(huì )上發(fā)布了《支持交通強市建設若干政策措施》，共涉及20條支持政策，主要包括7方面內容：健全交通強市規劃體系和銜接機制、加強交通建設資金保障和投融資政策支持、優(yōu)化交通項目前期審批流程、加強交通項目建設用地等資源要素保障、推動(dòng)交通建管養運高質(zhì)量協(xié)調發(fā)展、支持智慧交通創(chuàng )新發(fā)展、支持完善交通行業(yè)法規標準體系等。

在健全規劃體系和銜接機制方面，重慶明確提出優(yōu)先支持交通項目納入各級國土空間規劃，通過(guò)正面清單等多種形式，落實(shí)線(xiàn)性交通工程廊道預留和線(xiàn)位動(dòng)態(tài)調整政策；加強城市快速路、主干道與高速公路、干線(xiàn)公路的線(xiàn)位、標準、實(shí)施時(shí)序等有效對接；強化部門(mén)規劃政策信息共享和項目策劃生成，在項目可行性研究和設計編制階段，負有審批職責的部門(mén)主動(dòng)提前介入，就審批有關(guān)的重要節點(diǎn)、控制條件、否決因素、交叉工程、文物保護等內容提前做好協(xié)同論證。

在加強建設用地等資源要素保障方面，重慶明確提出市級財政資金保障，“十四五”時(shí)期，將安排1150億元市級財政資金，統籌用于高鐵、高速公路、普通國省干線(xiàn)公路、民航、水運以及支持鄉村振興的農村公路等。深化交通投融資體制改革，繼續支持并完善政府和社會(huì )資本合作（PPP）建設模式，支持區縣推進(jìn)地方高速公路建設，支持通過(guò)資產(chǎn)證券化和試點(diǎn)發(fā)行REITs（一般指不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金）等多種方式盤(pán)活存量資產(chǎn)，引導和撬動(dòng)社會(huì )資本參與交通建設。

重慶將打造智慧交通3大樣板區

《重慶市綜合交通運輸“十四五”規劃（2021-2025年）》明確提出，重慶將構建新型智能交通，推動(dòng)交通發(fā)展由單點(diǎn)信息化向場(chǎng)景智能化、全面智慧化轉變，積極打造智慧交通3大樣板區，包括西部（重慶）科學(xué)城智慧交通樣板區、永川智慧交通樣板區和兩江新區國家級車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導區。

西部（重慶）科學(xué)城智慧交通樣板區將立足城市交通智慧出行、智慧建設、智慧管理和智慧應用，加快推動(dòng)科學(xué)城智慧交通規劃建設。推動(dòng)科學(xué)大道、西雙大道智能路網(wǎng)和自動(dòng)駕駛封閉場(chǎng)地測試基地（重慶）建設。建設智慧停車(chē)、響應式公交系統。推進(jìn)車(chē)路協(xié)同與自動(dòng)駕駛應用試點(diǎn)。加強智慧交通在管理、運輸、應急、公交等領(lǐng)域的場(chǎng)景化應用，助力“智慧名城”建設。

永川智慧交通樣板區將以基礎設施智慧連接、交通管理智慧運行、市民出行智慧服務(wù)為目標，推動(dòng)建立智慧交通科技創(chuàng )新合作示范基地。建設數字永川交通云平臺、智慧交通綜合應用平臺、智慧出行服務(wù)平臺。推動(dòng)無(wú)人公交、無(wú)人駕駛及車(chē)路協(xié)同示范運用，建設可推廣復制的智慧交通樣板。

兩江新區國家級車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導區將在重點(diǎn)高速公路、城市道路規模部署C-V2X（以移動(dòng)蜂窩通信技術(shù)為基礎）網(wǎng)絡(luò )，做好與5G和智慧城市發(fā)展的統籌銜接，逐步實(shí)現車(chē)路協(xié)同規模化應用。推進(jìn)自動(dòng)駕駛和車(chē)聯(lián)網(wǎng)功能在交通、物流等領(lǐng)域應用，推動(dòng)G5021石渝高速涪豐段及禮嘉片區、協(xié)同創(chuàng )新發(fā)展區等城區道路車(chē)路協(xié)同場(chǎng)景應用。(楊永芹)