2月21日，重慶市政府新聞辦舉行《重慶市進(jìn)一步支持市場(chǎng)主體發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟企穩恢復提振政策措施》(下稱(chēng)《措施》)解讀的發(fā)布會(huì )。重慶市發(fā)改委黨組書(shū)記左永祥，市經(jīng)信委副主任涂興永，市財政局副局長(cháng)李虹，市商務(wù)委副主任彭和良，市文旅委副主任秦定波，人行重慶營(yíng)管部副主任蘇陽(yáng)，分別就各自部門(mén)的惠企政策措施以及行業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行解讀。《措施》圍繞財稅金融、創(chuàng )新發(fā)展等6個(gè)方面提出36條“政策干貨”，以此推動(dòng)全市經(jīng)濟企穩恢復提振。

今年實(shí)施1146個(gè)市級重點(diǎn)建設項目

在上周六，重慶市舉行一季度重大項目集中開(kāi)工活動(dòng)，涉及26個(gè)行業(yè)領(lǐng)域、354個(gè)項目，呈現“起跑即沖刺、開(kāi)局即決戰”喜人勢頭。

“從‘總盤(pán)子’來(lái)看，今年全市計劃實(shí)施市級重點(diǎn)建設項目1146個(gè)，項目數量首次破千，總投資近3萬(wàn)億元，其中本年度計劃投資近4300億元，同比增長(cháng)19.2%，增幅為歷年最高。”左永祥表示，在這1146個(gè)項目中，包括新開(kāi)工項目380個(gè)，總投資約8667億元，在建項目766個(gè)，總投資2.1萬(wàn)億元。

左永祥說(shuō)，“堅持目標導向鎖定任務(wù)，堅持結果導向強化調度，組織開(kāi)工活動(dòng)鼓足干勁”，是今年以來(lái)重慶市抓重大項目建設的三個(gè)亮點(diǎn)。比如，圍繞全年固定資產(chǎn)投資增長(cháng)10%的目標任務(wù)，重慶市做細做實(shí)了重大項目各項謀劃，特別是前幾天舉行的一季度重大項目集中開(kāi)工活動(dòng)，彰顯了投資活力，傳遞了積極信號，增強了發(fā)展信心。

另外，重慶市還按照市場(chǎng)需求導向強化各項保障措施，比如前不久市發(fā)改委和人行重慶營(yíng)管部通過(guò)召開(kāi)銀政企對接會(huì )，共對接市級重點(diǎn)項目1146個(gè)、川渝共建雙城經(jīng)濟圈重大項目248個(gè)、地方政府專(zhuān)項債券項目272個(gè)，有效帶動(dòng)了重大項目建設“蓄勢起步”。

15億專(zhuān)項資金支持制造業(yè)提質(zhì)增效

此次出臺的36條政策措施大部分與制造業(yè)密切相關(guān)，其中在市經(jīng)信委牽頭實(shí)施的政策中，有一項是從工業(yè)和信息化專(zhuān)項資金中安排15億元，集中用于支持制造業(yè)提質(zhì)增效。

“這項政策既立足當前，又著(zhù)眼長(cháng)遠，含金量大、針對性強，有利于提振企業(yè)信心，有利于加快制造業(yè)發(fā)展。”涂興永說(shuō)，這項惠企政策將從“支持大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展、推動(dòng)主導產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng )新、支持企業(yè)轉型升級、支持打造公共服務(wù)平臺”5個(gè)方面發(fā)力。

在支持大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展方面，重慶市將加大企業(yè)專(zhuān)精特新培育力度，包括對獲批國家“小巨人”、制造業(yè)單項冠軍的企業(yè)給予50萬(wàn)元-200萬(wàn)元支持；對制造業(yè)企業(yè)年度增加值首次突破10億元及以上的，給予100萬(wàn)元及以上獎勵，等等。

在推動(dòng)主導產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方面，重慶市將大力推動(dòng)“2+6+X”先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，包括加快培育智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群，在對電子產(chǎn)業(yè)“補鏈、延鏈、強鏈”等。

另外在支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng )新、支持企業(yè)轉型升級和支持打造公共服務(wù)平臺等方面，重慶市也將拿出“真金白銀”對企業(yè)發(fā)展予以支持，同時(shí)還將實(shí)施“服務(wù)萬(wàn)家企業(yè)專(zhuān)員”行動(dòng)，對全市規上工業(yè)企業(yè)、專(zhuān)精特新企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行全覆蓋，做到“一個(gè)企業(yè)一名專(zhuān)員”。

提高中小微企業(yè)政府采購中標機會(huì )

李虹表示，此次重慶市出臺的36條惠企政策主要從“改善預期”和“提振信心”作為突破口和發(fā)力方向，對此市財政局將按照中央關(guān)于積極財政政策加力提效，加強各類(lèi)政策協(xié)調配合的要求，重點(diǎn)是從政府性融資擔保、政府采購、政府債券等3個(gè)方面發(fā)力。

“其中，在政府采購中提高中小微企業(yè)中標機會(huì )，是增加企業(yè)獲得感的最直接方式。”李虹介紹，今年在支持中小微企業(yè)參與政府采購方面，重慶市將持續加大支持力度——一方面是加大采購份額預留，比如對適宜中小企業(yè)提供的，200萬(wàn)元以下的貨物、服務(wù)項目，以及400萬(wàn)元以下的工程項目，原則上全部預留給中小企業(yè)；另一方面是通過(guò)實(shí)施報價(jià)扣除優(yōu)惠等惠企舉措，提高中小微企業(yè)采購中標機會(huì )，讓它們相比大企業(yè)更有價(jià)格競爭優(yōu)勢，提高中標幾率。

據統計，今年以來(lái)截至2月15日，在全市申報的415筆政府采購計劃當中，適宜面向中小企業(yè)采購的項目占比達到70%。

購買(mǎi)新能源汽車(chē)最高補貼3000元

“提振市民消費信心，恢復和擴大消費市場(chǎng)，是今年全市商務(wù)工作的重點(diǎn)主題和主線(xiàn)。”彭和良說(shuō)，今年重慶市將舉辦2023年“愛(ài)尚重慶”迎新、賞春、仲夏、嗨購等主題消費活動(dòng)，舉辦第二屆中國（重慶）國際消費節、2023不夜重慶生活節、第二屆成渝雙城消費節、火鍋美食文化節等多場(chǎng)市級重點(diǎn)節慶活動(dòng)，聯(lián)動(dòng)區縣舉辦多場(chǎng)配套促銷(xiāo)活動(dòng)，做靚“愛(ài)尚重慶·渝悅消費”特色名片。

彭和良表示，在消費促銷(xiāo)方面，今年重慶市將在既有政策基礎上，新增匹配一系列消費促銷(xiāo)“大禮包”，直接惠及消費者。比如，從今年3月1日至6月30日，對置換新能源乘用車(chē)的消費者，將給予每輛車(chē)1000元—3000元補貼，同時(shí)實(shí)施綠色智能家電消費補貼，對消費者給予獎補。

此外，重慶市還將鼓勵各區縣發(fā)放消費券，對消費促進(jìn)效果顯著(zhù)的區縣給予擇優(yōu)獎勵，并推進(jìn)“夜經(jīng)濟”發(fā)展，建設一批“夜經(jīng)濟”街區和示范區。

500萬(wàn)元專(zhuān)項資金帶動(dòng)鄉村旅游

今年春節期間，重慶文旅市場(chǎng)迎來(lái)復蘇勢頭，多個(gè)景區人潮涌動(dòng)、人氣回歸，尤其是除夕夜的無(wú)人機煙花表演受到全國關(guān)注，為推動(dòng)全市文化、旅游消費回暖“開(kāi)了好頭”。

對此秦定波表示，今年重慶市將借春節假期文旅市場(chǎng)復蘇之勢，持續推進(jìn)全市文旅消費進(jìn)一步回暖。比如，在提振旅行社行業(yè)復蘇方面，重慶市將安排不低于500萬(wàn)元專(zhuān)項資金，鼓勵旅行社組客前往渝東北、渝東南地區，特別是鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣鄉發(fā)展鄉村旅游。

“重慶市將以提升文旅供給為手段，支持文旅企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。”秦定波說(shuō)，這些措施包括對中國西部旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì )、重慶（國際）文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì )、中國溫泉產(chǎn)業(yè)博覽會(huì )等市級品牌文旅展會(huì )實(shí)施資金補貼，對參加市外文旅產(chǎn)業(yè)重大博覽會(huì )的企業(yè)予以展位補貼等。

另外，今年重慶市還將持續舉辦多項文旅消費促進(jìn)活動(dòng)，如舉辦第八屆重慶文化旅游惠民消費季、整合網(wǎng)絡(luò )平臺發(fā)放文旅消費300萬(wàn)元補貼，聯(lián)合四川方面推出巴蜀文旅年票、聯(lián)合開(kāi)展“百萬(wàn)職工游巴蜀”促消費活動(dòng)等。

16條金融惠企政策注入“金融活水”

在此次出臺的36項惠企政策中，有16條涉及金融領(lǐng)域，它們將為全市經(jīng)濟企穩恢復提振注入“金融活水”。

“融資總量有保障，惠企政策再延續，重點(diǎn)領(lǐng)域強支撐，紓困發(fā)展增質(zhì)效，跨境金融優(yōu)服務(wù)，是這16條金融政策的特點(diǎn)。”蘇陽(yáng)表示，在融資方面，今年人行重慶營(yíng)管部將加大再貸款再貼現運用，為普惠小微、涉農等市場(chǎng)主體提供不少于800億元再貸款再貼現資金；在惠企政策方面，將重點(diǎn)加大對經(jīng)濟綠色低碳轉型發(fā)展和能源保供的金融支持，同時(shí)加大對道路運輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中小物流企業(yè)信貸支持。

特別是圍繞全市重大項目、綠色發(fā)展、科技創(chuàng )新、高端制造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域融資項目，重慶市將組織金融機構全面對接，及時(shí)響應信貸需求，力爭全年科技型企業(yè)貸款支持戶(hù)數、制造業(yè)中長(cháng)期貸款余額均增長(cháng)20%以上。

另外重慶市還將強化民營(yíng)小微企業(yè)金融服務(wù)能力，為小微企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)提供融資方便，同時(shí)加大對進(jìn)出口企業(yè)的金融支持，持續提升跨境金融服務(wù)便利性。（新重慶）