11月9日，重慶日報記者了解到，為發(fā)揮科技創(chuàng )新在區縣高質(zhì)量發(fā)展中的支撐引領(lǐng)作用，全面提升全域科技創(chuàng )新能力，市科技局正式出臺《關(guān)于支持區縣科技創(chuàng )新發(fā)展的指導意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。《意見(jiàn)》將支持區縣打造一批具有引領(lǐng)帶動(dòng)作用的特色科技創(chuàng )新平臺，到2025年，“一區（縣）一平臺”科技創(chuàng )新形態(tài)基本形成，特色鮮明、優(yōu)勢突出、聯(lián)動(dòng)協(xié)同的區縣創(chuàng )新發(fā)展格局將初步顯現。其中，高新區布局將更加優(yōu)化，對全市工業(yè)總產(chǎn)值的貢獻將超過(guò)30%。各區縣將共同培育科技型企業(yè)4.5萬(wàn)家、高新技術(shù)企業(yè)8000家，各區縣全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費投入年均增長(cháng)10%以上。

“實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，加快建設具有全國影響力的科技創(chuàng )新中心，基礎在區縣，活力在區縣，難點(diǎn)也在區縣。”市科技局相關(guān)負責人介紹，為深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)市第六次黨代會(huì )工作部署，市科技局將立足區縣資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特征、科技基礎，統籌引導區縣做強優(yōu)勢和特色，實(shí)現錯位、差異化發(fā)展，構建主題鮮明的區縣創(chuàng )新發(fā)展格局。

比如，聚焦科技創(chuàng )新主題，打造一批引領(lǐng)性、特色化科技創(chuàng )新平臺。其中，升級打造巴南重慶國際生物城、榮昌國家畜牧科技城；加快打造渝中軟件產(chǎn)業(yè)園、涪陵慧谷湖科創(chuàng )小鎮、云陽(yáng)小江科創(chuàng )城；推動(dòng)渝北加快創(chuàng )建國家農業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區，支持忠縣、豐都等創(chuàng )建國家創(chuàng )新型縣，引導有條件的區縣謀劃打造特色科技創(chuàng )新平臺。提升重慶高新區和璧山、榮昌、永川等國家高新區發(fā)展水平，支持銅梁、潼南、涪陵、大足、合川、綦江等市級高新區積極創(chuàng )建國家高新區。

加強產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng )新鏈深度融合。支持有條件的區縣聚焦智能科技、生命科技、低碳科技三大重點(diǎn)領(lǐng)域，圍繞工業(yè)軟件、電子器件、智能制造、大數據、生物醫藥、食品健康、現代農業(yè)、綠色能源、生態(tài)環(huán)境、節能減排等10個(gè)產(chǎn)業(yè)方向，構建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新體系，探索市區（縣）聯(lián)合、政企聯(lián)合等多方協(xié)同聯(lián)動(dòng)機制，實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，集中謀劃實(shí)施一批重大專(zhuān)項和重點(diǎn)專(zhuān)項，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。

深入實(shí)施科技型中小企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展行動(dòng)計劃，加快構建科技型企業(yè)鏈式培育體系，形成小企業(yè)“鋪天蓋地”、大企業(yè)“頂天立地”的發(fā)展格局。發(fā)揮市級引導區縣科技發(fā)展專(zhuān)項資金作用，強化研發(fā)費用加計扣除等財稅金融政策的激勵引導，培育壯大科技型企業(yè)規模。

遵循企業(yè)成長(cháng)規律，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，完善科技創(chuàng )新基金體系。在重慶市產(chǎn)業(yè)投資基金基本框架下，組建重慶市科創(chuàng )培育基金，打造覆蓋科技企業(yè)培育周期“全鏈條”基金體系，引導金融資本和社會(huì )資本投向區縣創(chuàng )新。支持有條件的區縣組建相關(guān)子基金，加大基金支持力度，發(fā)掘支持處于“最初一公里”的戰略性新興產(chǎn)業(yè)科創(chuàng )企業(yè)，著(zhù)力支持重大項目、重點(diǎn)項目落地。

完善人才發(fā)展、激勵機制，優(yōu)化人才服務(wù)舉措，實(shí)施“重慶英才計劃”等重點(diǎn)人才計劃，開(kāi)展“科技專(zhuān)員興企業(yè)行動(dòng)”計劃，深入推行科技特派員制度，壯大科技人員隊伍，服務(wù)區縣科技創(chuàng )新。完善“一區兩群”區縣對口協(xié)同發(fā)展機制，探索開(kāi)展“飛地建園”“機構共建”“人才協(xié)作”等多種形式合作，提升協(xié)同創(chuàng )新能力。（首席記者  張亦筑）