近日，重慶市大足區發(fā)布《重慶市大足區養老服務(wù)體系建設“十四五”規劃（2021—2025年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）。《規劃》提出，將實(shí)施積極應對人口老齡化國家戰略，推動(dòng)大足區老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，構建和完善兜底性、普惠型、多樣化的養老服務(wù)體系。

根據《規劃》，到2025年，居家社區機構相協(xié)調、醫養康養相結合，覆蓋城鄉、分布均衡、功能完善、結構合理的養老服務(wù)體系基本建成，養老服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展，人人享有多樣化、普惠型的基本養老服務(wù)，老年人獲得感、幸福感、安全感顯著(zhù)提升。

《規劃》提出，打造高質(zhì)量養老服務(wù)供給體系，要不斷夯實(shí)家庭養老基礎地位，支持養老服務(wù)機構將專(zhuān)業(yè)化服務(wù)延伸至家庭，強化居家養老服務(wù)基礎保障能力。建成“街道養老服務(wù)中心+社區養老服務(wù)站+小區養老服務(wù)點(diǎn)”的層次清晰、功能互補、區域聯(lián)動(dòng)的三級養老服務(wù)平臺，豐富和完善社區養老服務(wù)功能，健全社區養老服務(wù)保障體系。充分發(fā)揮公辦和公建民營(yíng)養老機構兜底保障、普惠、示范作用，堅持公益屬性，在滿(mǎn)足特困人員集中供養需求的前提下，優(yōu)先保障經(jīng)濟困難、計劃生育特殊家庭、優(yōu)撫對象等失能老年人服務(wù)需求，提升公辦養老機構兜底保障能力；打造高度開(kāi)放、公平競爭、穩定透明的營(yíng)商環(huán)境，深入落實(shí)依法全面取消養老機構設立許可、實(shí)行登記備案制度，建立健全社會(huì )辦養老機構建設運營(yíng)補貼制度，推動(dòng)社會(huì )辦養老服務(wù)機構提質(zhì)發(fā)展。加強農村養老服務(wù)設施建設，建立健全農村互助養老服務(wù)機制，推進(jìn)農村養老服務(wù)設施規范持續運營(yíng)，提升農村養老服務(wù)供給質(zhì)量和水平。

關(guān)于推進(jìn)養老服務(wù)融合發(fā)展，《規劃》明確，將完善養老領(lǐng)域醫療服務(wù)功能，擴大老年人健康服務(wù)供給，鼓勵社會(huì )力量舉辦醫養結合機構，推進(jìn)醫養康養融合發(fā)展。完善智慧養老服務(wù)平臺建設，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+養老服務(wù)”發(fā)展，加快智慧養老發(fā)展。積極培育老年消費市場(chǎng)，豐富養老服務(wù)業(yè)態(tài)，增加老年用品供給，推進(jìn)“養老服務(wù)+”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

在強化養老服務(wù)人才支撐體系方面，大足區將合理打造養老服務(wù)人才隊伍梯次，擴大養老服務(wù)人才隊伍規模，完善養老服務(wù)人才隊伍規模結構。健全養老服務(wù)人才教育培訓體系，提升養老服務(wù)人才職業(yè)技能水平，提高養老服務(wù)人才隊伍綜合素質(zhì)。完善養老服務(wù)人才激勵機制，加強養老服務(wù)人才各項保障工作，促進(jìn)養老服務(wù)人才職業(yè)發(fā)展。

《規劃》還提出，將建立健全老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。注重老年人群體人文關(guān)懷，健全“社工+志愿者”聯(lián)動(dòng)服務(wù)機制，支持社工機構、心理咨詢(xún)機構為老年人提供精神慰藉、心理疏導和生活支持等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，鼓勵志愿服務(wù)組織和慈善組織為老年人提供身心關(guān)愛(ài)、照料支持和生活陪伴等多樣化服務(wù)。定期開(kāi)展特殊困難老年人探訪(fǎng)活動(dòng)，重視防范和及時(shí)發(fā)現意外風(fēng)險，加強特殊困難老年人關(guān)愛(ài)。積極開(kāi)發(fā)老齡人力資源，培育壯大老年人組織和為老服務(wù)社會(huì )組織，支持老年人廣泛開(kāi)展自助、互助和志愿活動(dòng)，擴大老年人社會(huì )參與。

《規劃》還對養老服務(wù)行業(yè)規范有序發(fā)展作了安排。“十四五”期間，大足區將加強養老服務(wù)標準化建設，推行養老服務(wù)品質(zhì)第三方認證。加強養老服務(wù)綜合監管，打好養老服務(wù)監管“組合拳”，著(zhù)力推動(dòng)優(yōu)化養老服務(wù)供給結構、持續改善養老服務(wù)質(zhì)量。（毛雙）