在重慶的開(kāi)放歷程中，這是一步新臺階——8月31日，西部陸海新通道鐵海聯(lián)運班列開(kāi)行突破2萬(wàn)列！

由0到1萬(wàn)列，用時(shí)1461天；完成第二個(gè)1萬(wàn)列，僅用了487天。

重慶是西部陸海新通道物流和運營(yíng)組織中心。這條開(kāi)放大通道的“成長(cháng)”歷程，凸顯重慶打造內陸開(kāi)放高地的清晰脈絡(luò )。

“多式聯(lián)運越來(lái)越成型、產(chǎn)品線(xiàn)越來(lái)越豐富、‘朋友圈’越來(lái)越大、帶動(dòng)性越來(lái)越強，西部陸海新通道正成為重慶在西部帶頭開(kāi)放、帶動(dòng)開(kāi)放的強引擎。”城市化與區域創(chuàng )新極發(fā)展研究中心秘書(shū)長(cháng)、重慶大學(xué)教授姚樹(shù)潔說(shuō)。

兩份成績(jì)單透露了什么

今年上半年，重慶外貿進(jìn)出口4236.5億元，同比增長(cháng)12.5%。進(jìn)入第三季度，進(jìn)出口依然保持強勁勢頭。

與之相對應，西部陸海新通道交出亮麗成績(jì)單——1至8月，西部陸海新通道國際鐵路聯(lián)運班列開(kāi)行346列、同比增長(cháng)7倍，運輸貨物9538標箱、同比增長(cháng)7.59倍，貨值29.46億元、同比增長(cháng)5.8倍。到8月31日，鐵海聯(lián)運班列站上2萬(wàn)列的新臺階。

兩份成績(jì)單互為印證，照見(jiàn)重慶內陸開(kāi)放高地建設的顯著(zhù)成效。

——新機遇，轉化成新商機。今年元旦起，《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）正式實(shí)施，標志著(zhù)世界上人口最多、經(jīng)貿規模最大、最具發(fā)展潛力的自由貿易區正式啟航。

對處在“一帶一路”與長(cháng)江經(jīng)濟帶聯(lián)結點(diǎn)上的重慶來(lái)說(shuō)，RCEP是前所未有的重大歷史機遇。借力西部陸海新通道，上半年，重慶對韓國、印度的外貿進(jìn)出口分別增長(cháng)40.8%、54.4%，對RCEP其他成員國增速也在兩位數以上。

——“老”市場(chǎng)，夯實(shí)基礎、煥發(fā)新顏。多年來(lái)，東盟市場(chǎng)是重慶最重要的貿易伙伴之一。最近5年，西部陸海新通道沿線(xiàn)省區市與東盟國家的外貿進(jìn)出口走出漂亮的“微笑曲線(xiàn)”，總貿易額由2017年的589億美元增至2021年的1077億美元，翻了近一倍。

“西部陸海新通道，讓重慶等西部地區南向開(kāi)放面目一新。”姚樹(shù)潔認為，此前，西部地區往東盟出口的體量和質(zhì)量低于東部地區，貨物組織較慢，貨源參差不齊，貨值含金量也不高。正是西部陸海新通道的探索創(chuàng )新，讓這個(gè)“老”市場(chǎng)基礎更牢、商機更新，活力更足、“地位”更穩固。

——通道建設逐漸“成熟”起來(lái)。西部陸海新通道是國家級的開(kāi)放大平臺，它的“成熟”，有一個(gè)過(guò)程。姚樹(shù)潔認為，前1萬(wàn)列屬于磨合期，在體制機制、物流、技術(shù)、金融等各方面都需要一個(gè)適應和完善的過(guò)程。

從時(shí)間線(xiàn)，可以看出其成長(cháng)歷程：2017年4月28日，“渝桂新”海鐵聯(lián)運班列測試開(kāi)行，當年完成178列，到2021年4月28日，西部陸海新通道累計開(kāi)行1萬(wàn)列。期間，年增幅均在30%以上。到今年8月31日，第二個(gè)1萬(wàn)列目標達成。也就是說(shuō)，從0到2萬(wàn)列，用了5年多。

更重要的是，從合作機制、貨源組織、運輸方式及價(jià)格等多方面看，西部陸海新通道建設不僅跑出了“加速度”，還跑出了“順暢度”，各種資源要素互促互進(jìn)、共同提升。

“如果說(shuō)西部陸海新通道前1萬(wàn)列是‘助跑’的話(huà)，如今開(kāi)始‘加速跑’，未來(lái)則‘蹄疾步穩’，進(jìn)入良性循環(huán)。”姚樹(shù)潔說(shuō)。

與產(chǎn)業(yè)升級同頻共振

西部陸海新通道的成長(cháng)歷程，與重慶產(chǎn)業(yè)升級的軌跡相一致。

前些年，西部陸海新通道的運輸品類(lèi)多為陶瓷、板材以及部分機電產(chǎn)品等，只有幾十種，如今增至汽車(chē)配件、電腦配件、新能源汽車(chē)等640多個(gè)品類(lèi)。不僅品類(lèi)增加了，更重要的是貨物含金量的提升——這與“重慶制造”變“智造”、邁向價(jià)值鏈中高端的產(chǎn)業(yè)布局同頻共振。

——優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，持續穩固。重慶是我國重要的產(chǎn)業(yè)基地，“重慶造”在海外市場(chǎng)頗具競爭力。隨著(zhù)西部陸海新通道由“成長(cháng)”邁向“成熟”，資源要素加速匯聚，傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)進(jìn)而拓展開(kāi)來(lái)。

以整車(chē)進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)為例，沙坪壩區依托陸海新通道等構建起全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，多款車(chē)型鐵路常態(tài)化運輸成功落地，二手車(chē)出口實(shí)現零的突破。數據顯示，2021年，沙坪壩整車(chē)進(jìn)口6700輛，歷年累計超26500輛，居全國內陸口岸第一。

——產(chǎn)業(yè)協(xié)同，不斷加深。隨著(zhù)通道輻射力不斷增強，西部陸海新通道沿線(xiàn)的分工協(xié)作逐漸明晰，產(chǎn)業(yè)“補鏈成群”，推動(dòng)區域協(xié)調發(fā)展。

例如，在境外，西部陸海新通道運營(yíng)公司推動(dòng)形成馬來(lái)西亞供應鏈資源中心等；在境內，川桂國際產(chǎn)能合作產(chǎn)業(yè)園、渝黔合作先行示范區等不斷推動(dòng)國際物流、智能制造等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。

——關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，持續延展。西部陸海新通道建設是一個(gè)系統工程，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度很高。通道的拓展衍生出高端金融服務(wù)、來(lái)料加工儲備服務(wù)等一系列新產(chǎn)業(yè)。

例如金融服務(wù)業(yè)，“跨境區塊鏈陸海新通道融資結算應用場(chǎng)景”成功納入國家區塊鏈創(chuàng )新應用試點(diǎn)范圍，截至今年5月，已累計完成運費、貿易融資結算27.3億美元。

再如汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈，“重慶造”汽車(chē)可根據東盟市場(chǎng)的消費習慣等進(jìn)行產(chǎn)品線(xiàn)調整，同時(shí)還衍生到汽車(chē)金融、貿易金融等行業(yè)，進(jìn)而對重慶打造世界級新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)集群形成強大的助力。

姚樹(shù)潔認為，重慶不僅要做好“通道帶物流、物流帶經(jīng)貿、經(jīng)貿帶產(chǎn)業(yè)”這篇大文章，還可延伸到“產(chǎn)業(yè)促技術(shù)發(fā)展”，把產(chǎn)業(yè)、通道和數字技術(shù)進(jìn)一步聯(lián)系起來(lái)。例如通過(guò)大數據智能化，使貨物集散更高效、更暢通、成本更低，實(shí)現產(chǎn)業(yè)與技術(shù)的“雙向奔赴”。

“朋友圈”越來(lái)越大

西部陸海新通道是一個(gè)開(kāi)放大平臺。開(kāi)放，就要把“朋友圈”做得大大的。

通道建設之初，這個(gè)“朋友圈”成員有重慶、廣西、貴州、甘肅4省區市及部分新加坡企業(yè)。如今，該“圈”成員已增至“13+2”；輻射范圍則從起初的“北部灣港-團結村”雙向開(kāi)行，擴至16省區市的59市、111個(gè)站，通達全球113個(gè)國家和地區的335個(gè)港口。

國際國內“朋友圈”名單不斷增長(cháng)，進(jìn)一步打開(kāi)內陸開(kāi)放的大門(mén)，推動(dòng)經(jīng)貿合作向更廣、更深的領(lǐng)域拓展。

——讓西部地區更好“擁抱”世界。重慶作為西部陸海新通道物流和運營(yíng)組織中心，貨運總量不斷上升，商品結構更趨優(yōu)化，“重慶造”的牌子越來(lái)越響。同樣，寧夏枸杞原漿、甘肅百合、新疆堅果等都成為“陸海優(yōu)品”。

——讓企業(yè)更快融入全球產(chǎn)業(yè)格局。今年前5月，重慶對東盟國家新投項目8個(gè)，實(shí)際投資1171萬(wàn)美元，涉及冶金、電氣機械制造等行業(yè)。在西部陸海新通道的支持下，賽力斯集團（原重慶小康工業(yè)集團）在印尼投資1.5億美元，提供了穩定高效的供應鏈保障。

——為沿線(xiàn)地區拓展新的發(fā)展機遇。在西部陸海新通道助力下，今年上半年，RCEP成員國通過(guò)陸海新通道發(fā)運貨物的國家達13個(gè)，越南巴沙魚(yú)、柬埔寨香蕉等東南亞特色產(chǎn)品更為快捷地進(jìn)入中國市場(chǎng)。此外，今年前5月，東盟國家在渝新設7個(gè)項目，繼續加大在渝投資力度。

——讓政策利好注入新的發(fā)展動(dòng)能。7月，四川、西藏、內蒙古、海南等地分別與陸海新通道運營(yíng)公司簽訂了共建跨區域綜合運營(yíng)平臺合作協(xié)議；近日，商務(wù)部提出，將會(huì )同相關(guān)部門(mén)盡快出臺支持跨境電商海外倉發(fā)展政策，并支持新能源汽車(chē)等重點(diǎn)產(chǎn)品出口，研究通過(guò)中歐班列運輸新能源汽車(chē)……這些政策利好，將為西部陸海新通道建設注入新動(dòng)能。

姚樹(shù)潔認為，接下來(lái)，重慶要持續關(guān)注三個(gè)方面：一是交通基礎設施和分流集散地建設；二是商品在當地市場(chǎng)的滲透，既要拓展消費空間，又要求相關(guān)服務(wù)業(yè)做出相應改變；三是當地因通道建設衍生的新業(yè)態(tài)，要滿(mǎn)足輔助型產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的要求。

“可以預見(jiàn)，西部陸海新通道的貨源將更豐富，輻射范圍將更大，對經(jīng)濟的拉動(dòng)力將更強。這條開(kāi)放大通道的建設，進(jìn)無(wú)止境。”姚樹(shù)潔說(shuō)。（兩江觀(guān)察）