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編者按：日前，各地陸續進(jìn)入一年一度的“兩會(huì )”時(shí)間。2022年是黨的二十大召開(kāi)之年,也是新一屆政府履職的開(kāi)局之年。如何謀劃新發(fā)展，逐夢(mèng)新時(shí)代？代表委員帶來(lái)哪些好建議“金點(diǎn)子”？即日起，本網(wǎng)推出《兩會(huì )聲音》系列報道，聚焦各地兩會(huì )上的熱點(diǎn)話(huà)題，快遞兩會(huì )聲音，建睿智之言，獻務(wù)實(shí)之策。本期聚焦四川廣安市政府工作報告中的關(guān)鍵詞“四大戰略”，解析廣安未來(lái)五年如何把宏偉藍圖變成“施工圖”和“實(shí)景圖”。敬請關(guān)注。

1月7日，四川廣安市第六屆人民代表大會(huì )第一次會(huì )議開(kāi)幕。廣安市人民政府工作報告（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“報告”）指出，過(guò)去五年，是廣安應對大戰大考、克服多重困難、搶抓重大機遇、實(shí)現快速發(fā)展的五年，新時(shí)代廣安高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實(shí)步伐。

五年來(lái)，廣安市干成了一批奠基社會(huì )主義現代化廣安建設的大事。最具歷史性意義的是打贏(yíng)了史無(wú)前例的脫貧攻堅戰，與全國全省同步全面建成小康社會(huì )；最具里程碑意義的是廣安首次進(jìn)入黨和國家最高層次區域發(fā)展戰略，從“區域邊緣”變成“戰略前沿”。

站在新的歷史起點(diǎn)，廣安市第六次黨代會(huì )鄭重作出同城融圈、優(yōu)鎮興鄉、品質(zhì)主導、產(chǎn)業(yè)支撐“四大戰略”決策，為加快建成川渝合作示范區、全面建設社會(huì )主義現代化廣安指明了前進(jìn)方向、凝聚了廣泛共識。

報告指出，新一屆市人民政府任期的五年，將全面貫徹落實(shí)市第六次黨代會(huì )決策部署，始終秉持人民至上理念，團結拼搏、擔當作為，一步一個(gè)腳印把市委繪制的宏偉藍圖變成“施工圖”和“實(shí)景圖”。

同城融圈

重塑區域發(fā)展版圖

未來(lái)五年，廣安將全域全程全力融入重慶都市圈，加快建成重慶都市圈北部副中心，打造川渝合作示范區，基本建成重慶中心城區同城化發(fā)展示范區，初步建成重慶先進(jìn)制造業(yè)集群配套基地，率先建成高竹新區經(jīng)濟區與行政區適度分離改革試驗區。

具體而言，首先是交通先行。將建成西渝高鐵廣安段、廣安機場(chǎng)、廣安繞城高速西環(huán)線(xiàn)、廣渝同城大道，力爭實(shí)現與重慶中心城區半小時(shí)通勤。在產(chǎn)業(yè)協(xié)同方面，廣安將圍繞重慶裝備制造、汽摩、電子信息、先進(jìn)材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做好配套文章。在共享優(yōu)質(zhì)資源方面，將新建一批服務(wù)業(yè)集聚區、歷史文化街區、特色商業(yè)街區，打造重慶都市圈北部科教中心、醫療中心、物流中心和區域性消費中心城市。同時(shí)，引進(jìn)重醫附二院、重慶八中等一批醫療教育機構，推進(jìn)社保、公交“一卡通”，提升公共服務(wù)均等化便利化水平。

值得一提的是，作為廣安與重慶同城化發(fā)展前沿陣地，廣安和重慶渝北聯(lián)手共建的川渝高竹新區，五年內將建成包括南北大道、川渝大道等一批重大交通項目，爭取建設重慶中心城區至新區城軌快線(xiàn)，實(shí)現到重慶“兩江四岸”半小時(shí)快速通勤。加速崛起一座產(chǎn)城景融合發(fā)展、常住人口超過(guò)15萬(wàn)、地區生產(chǎn)總值突破120億元的現代化新城，成為川渝毗鄰地區標志性的功能平臺。

優(yōu)鎮興鄉

重構新型城鎮形態(tài)

報告指出，廣安圍繞“縣域經(jīng)濟整體重塑、片區和中心鎮帶動(dòng)能力顯著(zhù)提升、中心村多點(diǎn)開(kāi)花”發(fā)展方向，打牢廣安高質(zhì)量發(fā)展底部基礎。

堅定做大縣（市、區）經(jīng)濟總量的信心和決心，制定“一縣一策”政策措施，每年全省縣域經(jīng)濟先進(jìn)縣表彰都有廣安一席之地。

下大力氣培育特色經(jīng)濟，用好特殊類(lèi)型地區發(fā)展支持政策，做好玄武巖、天然氣等資源轉化文章，加快形成一批產(chǎn)業(yè)集群，力爭2個(gè)以上縣（市、區）納入全省縣域百億主導產(chǎn)業(yè)培育計劃。

按照“一片區一主業(yè)一特色”，發(fā)揮國家級農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮、全國鄉村旅游重點(diǎn)鎮等示范帶動(dòng)效應，壯大中心鎮加工制造、商貿物流、農旅融合、生態(tài)康養等支柱產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)23個(gè)農村片區錯位發(fā)展，力爭培育5個(gè)以上省級百強中心鎮、2—3個(gè)百億級農村片區。鄉村安居樂(lè )業(yè)條件顯著(zhù)優(yōu)化。

實(shí)施鄉村建設行動(dòng)，系統保護自然風(fēng)光、田園景觀(guān)、傳統村落、古樹(shù)名木和歷史文化資源，完善鄉村基礎設施，促進(jìn)公共設施向鄉村延伸，逐步使農村具備基本現代生活條件,生產(chǎn)、生活、生態(tài)和諧共生的美麗鄉村逐步呈現。

品質(zhì)主導

重鑄品質(zhì)廣安 

未來(lái)五年，廣安圍繞“經(jīng)濟高能級、開(kāi)放高水平、城市高格調、生態(tài)高顏值、生活高品質(zhì)”內在要求，把提升發(fā)展能級作為主線(xiàn)，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活，促進(jìn)共同富裕更有成色。

戰略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達40%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1000億元。5G、人工智能、大數據、區塊鏈等新型基礎設施加快布局，數字化智能化企業(yè)占比提高到30%以上。服務(wù)業(yè)增加值突破1000億元，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重達到25%以上。支持民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展政策措施全面落實(shí)，民營(yíng)經(jīng)濟對GDP增長(cháng)貢獻率逐年提高。國有企業(yè)實(shí)力迅速壯大，資產(chǎn)突破2000億元。

把“亮山亮水亮文化”貫穿城市建設始終，新建一批服務(wù)業(yè)集聚區、歷史文化街區、特色商業(yè)街區，建設重慶都市圈區域性消費中心城市。堅定走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路，爭創(chuàng )國家生態(tài)文明建設示范市和“兩山”理論實(shí)踐創(chuàng )新基地。

提升養老服務(wù)質(zhì)量，社區養老服務(wù)綜合體實(shí)現鄉鎮（街道）全覆蓋，打造社區“15分鐘養老服務(wù)圈”，民生事業(yè)實(shí)現從“有”到“好”、從“好”到“優(yōu)”新跨越！

產(chǎn)業(yè)支撐

重建現代產(chǎn)業(yè)體系

報告指出，廣安圍繞“做強工業(yè)、做活文旅、做優(yōu)農業(yè)”發(fā)展路徑，招大引強、延鏈補鏈、培育生態(tài)，現代產(chǎn)業(yè)實(shí)現跨越突破，形成經(jīng)濟增長(cháng)核心競爭力。

今年將培育裝備制造、綠色化工2個(gè)1000億級，電子信息、先進(jìn)材料、生物醫藥3個(gè)500億級，食品飲料、輕工服裝2個(gè)400億級產(chǎn)業(yè)集群加速構建。工業(yè)總產(chǎn)值、稅收、企業(yè)利潤總額實(shí)現翻番。廣安經(jīng)開(kāi)區建成千億級園區，6個(gè)省級園區建成500億級園區。

新增4A級景區或省級旅游度假區8個(gè)以上，實(shí)現規模以上文旅企業(yè)、精品景區、旅游收入三個(gè)倍增，基本建成文化強市旅游強市，打造文化旅游新地標，創(chuàng )響“華鎣山美好山居”品牌，建設川渝地區生態(tài)康養旅游名山，創(chuàng )建國家級旅游度假區。

一產(chǎn)業(yè)強轉變建成農業(yè)強市，培育智慧農業(yè)、休閑農業(yè)等新業(yè)態(tài)，建成成渝地區農產(chǎn)品生產(chǎn)供應基地。形成“區域公用+企業(yè)自主”品牌體系，創(chuàng )建國家農產(chǎn)品質(zhì)量安全市。（黃姝穎/文 黎紅剛、趙露、李柯佑/視頻）