開(kāi)欄的話(huà)

10月26日，市委常委會(huì)召開(kāi)會(huì)議，分析研究全市前三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，安排部署當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作。今日起，本報(bào)開(kāi)設(shè)“堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，讓高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能更強(qiáng)勁”欄目，圍繞今年第四季度全市各行業(yè)各領(lǐng)域發(fā)揮政治引領(lǐng)作用、戰(zhàn)略引領(lǐng)作用、規(guī)劃政策引領(lǐng)作用和科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，采取務(wù)實(shí)舉措推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展進(jìn)行報(bào)道，敬請(qǐng)關(guān)注。

“扎實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)度、精準(zhǔn)施策，鞏固工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)良好勢(shì)頭”，這是市委常委會(huì)在全市今年第四季度的經(jīng)濟(jì)工作部署安排中，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展所提出的要求。

產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)，重慶該如何增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性、提升競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)協(xié)同化？

“鏈主”“鏈長(zhǎng)”同抓

確保關(guān)鍵時(shí)刻“不掉鏈子”

前不久，市經(jīng)信委召開(kāi)全市制造業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)培育暨“鏈長(zhǎng)制”工作推進(jìn)會(huì)，提出我市將在汽摩、電子等重點(diǎn)行業(yè)篩選一批體量規(guī)模大、行業(yè)影響面廣、整體帶動(dòng)力強(qiáng)和研發(fā)能力突出的企業(yè)，以及在集成電路、新型顯示等33條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈中各自甄選1至3家“鏈主”企業(yè)，通過(guò)實(shí)施清單化管理、“一企一策”幫扶等，培育“領(lǐng)頭羊”企業(yè)。

“圍繞33條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，不僅要找‘鏈主’企業(yè)，還要找‘鏈長(zhǎng)’，牽頭進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建設(shè)。”市經(jīng)信委負(fù)責(zé)人表示，目前已建立由該委主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任“總鏈長(zhǎng)”，產(chǎn)業(yè)鏈所屬行業(yè)分管負(fù)責(zé)人任“分鏈長(zhǎng)”，所屬行業(yè)對(duì)應(yīng)處室主要負(fù)責(zé)人任“副鏈長(zhǎng)”的工作推進(jìn)制度，從補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、技術(shù)創(chuàng)新、基礎(chǔ)再造、智能化賦能、企業(yè)培育等方面全方位進(jìn)行安排部署。

在今年8月，市經(jīng)信委、市科技局聯(lián)合印發(fā)《重慶市“十四五”時(shí)期重點(diǎn)發(fā)展的33條產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵重要技術(shù)需求》，針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈存在的技術(shù)“軟肋”，逐一列出需求清單，提出補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈措施。這份清單以企業(yè)為對(duì)象、以市場(chǎng)為目標(biāo)、以問(wèn)題為導(dǎo)向，重點(diǎn)保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈在關(guān)鍵時(shí)刻“不掉鏈子”。

圍繞33條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈

我市已推出系列舉措

事實(shí)上，從今年初開(kāi)始，重慶就已圍繞全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)方向，系統(tǒng)梳理出集成電路、新型顯示、生物藥品制品等33條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，并進(jìn)行謀篇布局，著手實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平提升工程——

建立產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈圖譜，圍繞“6+5”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，梳理出33條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，理清產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)系，建立起較為完整的產(chǎn)品圖譜和企業(yè)圖譜；

提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，逐鏈?zhǔn)崂砘A(chǔ)零部件、核心元器件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵共性技術(shù)和先進(jìn)基礎(chǔ)工藝等本地供給情況，通過(guò)開(kāi)展企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)“堵點(diǎn)”技術(shù)突破和可持續(xù)迭代；

以“鏈長(zhǎng)制”推動(dòng)各項(xiàng)舉措落地落實(shí)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈上下游各環(huán)節(jié)的需求對(duì)接、項(xiàng)目引進(jìn)、要素保障、企業(yè)幫扶、困難化解等問(wèn)題；

協(xié)同共建融合創(chuàng)新生態(tài)，強(qiáng)化各級(jí)各部門(mén)之間的協(xié)同配合，共建“產(chǎn)、學(xué)、研”融合創(chuàng)新生態(tài)，推進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用，做好高端研發(fā)平臺(tái)、高新技術(shù)企業(yè)、高水平人才團(tuán)隊(duì)的培育和引進(jìn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升；

重點(diǎn)強(qiáng)化科技創(chuàng)新賦能，把科技創(chuàng)新真正落到產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展上，針對(duì)研發(fā)“卡脖子”問(wèn)題，拿出時(shí)間表、路線(xiàn)圖，著力攻克關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)。

將強(qiáng)化市區(qū)雙“鏈長(zhǎng)”協(xié)同互動(dòng)

加快培育現(xiàn)代制造業(yè)集群

“不過(guò)當(dāng)前在全市產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)過(guò)程中，仍然存在著協(xié)同力度不夠、支持政策有待優(yōu)化、企業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力不足等。”市經(jīng)信委負(fù)責(zé)人表示，為此該委已制定提升制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平的實(shí)施意見(jiàn)和實(shí)施方案。

比如圍繞33條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)施“一鏈一策”精細(xì)化、精準(zhǔn)化推動(dòng)，包括重點(diǎn)推動(dòng)聯(lián)想智能終端制造基地、華潤(rùn)12寸芯片封測(cè)、博世-慶鈴等一批富有戰(zhàn)略性引領(lǐng)性的“補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、鑄鏈”重大項(xiàng)目。

接下來(lái)，全市還將強(qiáng)化市區(qū)雙“鏈長(zhǎng)”協(xié)同互動(dòng)，引導(dǎo)各個(gè)區(qū)縣圍繞重點(diǎn)發(fā)展的33條產(chǎn)業(yè)鏈，選擇2至3條契合當(dāng)?shù)貙?shí)際的產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)發(fā)力、構(gòu)建生態(tài)，加快培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代制造業(yè)集群。

另外，在全市制造業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)培育方面，重慶已確定了70個(gè)首批次重點(diǎn)培育企業(yè)，將實(shí)施“一企一策”為這些企業(yè)建立專(zhuān)班、指定專(zhuān)人，完善政策兌現(xiàn)解決其發(fā)展中遇到的問(wèn)題。同時(shí)，重慶還將把這批重點(diǎn)培育企業(yè)納入工業(yè)和信息化專(zhuān)項(xiàng)資金“龍頭企業(yè)配套提升專(zhuān)項(xiàng)”目錄，按照“一事一議”優(yōu)先保障其生產(chǎn)要素，并對(duì)它們?cè)谥攸c(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施的項(xiàng)目給予連續(xù)穩(wěn)定支持，在用工、用能、融資、上市等多個(gè)渠道予以扶持，以此在各條產(chǎn)業(yè)鏈上培育壯大更多的龍頭企業(yè)。（夏元）