近日發(fā)布的《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》）明確提出，打造富有巴蜀特色的國際消費目的地。

對于經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)率先開展國際消費中心城市培育建設(shè)的重慶來說，《規(guī)劃綱要》的發(fā)布有何重要意義？重慶又將如何按照《規(guī)劃綱要》的部署，攜手四川加快打造富有巴蜀特色的國際消費目的地？10月25日，市商務(wù)委、市文化旅游委、江北區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人就此進(jìn)行了解讀。

川渝兩地文旅和消費潛力將進(jìn)一步釋放

“商貿(mào)業(yè)是江北區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。川渝兩地共同打造富有巴蜀特色的國際消費目的地，為江北區(qū)商貿(mào)文旅業(yè)的發(fā)展提供了更大舞臺，也為江北區(qū)打造國際消費中心城市首選區(qū)指明了方向。”江北區(qū)委書記滕宏偉表示，這將有力推動江北區(qū)營造高品質(zhì)消費空間、構(gòu)建多元融合的消費業(yè)態(tài)、塑造安全友好的消費環(huán)境。

而從市級層面來看，打造富有巴蜀特色的國際消費目的地具有更為重要的意義。

市商務(wù)委副主任彭和良認(rèn)為，這是推動高水平對外開放和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的具體抓手，也是推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的有效途徑，有利于充分發(fā)揮成渝兩地的區(qū)位優(yōu)勢和輻射效應(yīng)，提升成渝“雙核”城市的國際影響力、綜合競爭力和輻射帶動力，推動釋放西部地區(qū)消費潛力。同時，也有利于發(fā)揮重慶主城都市區(qū)和成都的引領(lǐng)作用，推動形成雙極核、多個區(qū)域與次區(qū)域消費中心共發(fā)展的新格局。

“川渝山水相連、歷史同脈、文化同源、人文相近，旅游資源都非常豐富。近年來，川渝兩地互為旅游集散地、旅游客源地和目的地，文旅資源交融一體、區(qū)域內(nèi)百姓往來頻繁，區(qū)域文旅消費潛力巨大。”市文化旅游委副主任秦定波表示，《規(guī)劃綱要》的發(fā)布為川渝文化和旅游產(chǎn)業(yè)帶來了全新的發(fā)展機(jī)遇，提供了前所未有的戰(zhàn)略支撐，有利于進(jìn)一步釋放兩地文旅消費潛力。

川渝聯(lián)動多方力量推動兩地形成一體化市場

在《規(guī)劃綱要》發(fā)布之前，重慶和四川就在積極推進(jìn)富有巴蜀特色的國際消費目的地建設(shè)。

彭和良介紹，2020年以來，兩地建立了成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)川渝商務(wù)聯(lián)席會議制度，組建了對外貿(mào)易、商貿(mào)流通、消費促進(jìn)等6個工作專班，共推重大項目、重大平臺、重大改革、重大政策有效銜接，形成統(tǒng)籌發(fā)展合力。

兩省市商務(wù)部門還牽頭組織編制了《建設(shè)富有巴蜀特色的國際消費目的地建設(shè)實施方案》，提出了建設(shè)富有巴蜀特色的國際消費目的地的總體要求、主要任務(wù)和保障措施。并推動重慶渝中、江北等12個區(qū)縣與成都錦江、武侯等6區(qū)及德陽、瀘州等8個地市簽訂協(xié)議，協(xié)同推進(jìn)落實相關(guān)工作；推動成立了成渝雙城消費服務(wù)聯(lián)盟，為雙城消費協(xié)同發(fā)展提供了有力保障。

此外，兩地商務(wù)部門還立足巴蜀文化特色，突出重慶主城都市區(qū)和成都市融合發(fā)展，采取提升消費平臺能級、優(yōu)化消費供給品質(zhì)和打造消費活動品牌等舉措，著力提升國際消費集聚輻射力。如重慶突出“山城”“江城”“橋都”城市名片，統(tǒng)籌推進(jìn)“兩江四岸”整體提升、中央商務(wù)區(qū)提檔升級、寸灘國際新城高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，著力打造國際消費核心區(qū)。

“在文化旅游領(lǐng)域，川渝共建巴蜀文化旅游走廊是打造富有巴蜀特色的國際消費目的地的主要任務(wù)之一。”秦定波介紹，2020年以來，重慶市文化旅游部門攜手四川省文化旅游部門圍繞此項任務(wù)，主要做了三方面的努力。

一是健全完善合作機(jī)制。自2020年起，川渝簽訂各層級文化旅游戰(zhàn)略合作協(xié)議超過50份，發(fā)起成立文化旅游合作聯(lián)盟10余個，共同推動巴蜀文化旅游走廊建設(shè)重點工作65項。同時，川渝兩地還聯(lián)動研究，共同爭取到國家發(fā)展改革委、文化和旅游部牽頭編制《巴蜀文化旅游走廊建設(shè)規(guī)劃》，該規(guī)劃預(yù)計將于2021年內(nèi)完成規(guī)劃送審。

二是川渝兩地通過推進(jìn)重大文旅項目建設(shè)、推動市場主體合作聯(lián)動和全方位展示巴蜀文博精品等舉措，打造巴蜀文旅精品。

三是持續(xù)擴(kuò)大文旅消費。2020年以來，川渝進(jìn)一步發(fā)揮兩地文化旅游市場協(xié)同效應(yīng)，共同組織開展了“成渝地·巴蜀情”2020重慶文旅“大篷車”赴四川巡游營銷推廣、“巴蜀文化旅游走廊自由行”等一系列線上線下活動，為推動兩地形成一體化文旅消費市場發(fā)揮了重要作用。

實施九大行動激發(fā)國際消費需求、吸引外來消費

下一步，在《規(guī)劃綱要》的指導(dǎo)下，重慶將采取哪些舉措來加速推進(jìn)富有巴蜀特色的國際消費目的地建設(shè)？

重慶日報記者了解到，在區(qū)縣層面，重慶相關(guān)區(qū)縣都已有相關(guān)規(guī)劃。尤其是，中心城區(qū)的商貿(mào)大區(qū)，更是有自己的宏偉藍(lán)圖。

其中，江北區(qū)就是一個明顯例子。“接下來，江北區(qū)將以打造國際消費中心城市首選區(qū)為目標(biāo)，做好‘高’‘新’‘夜’‘合’四篇文章。”滕宏偉介紹，一是圍繞“高”字出效，大力培育中高端消費，如提質(zhì)擴(kuò)容觀音橋商圈，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃打造電測村國際消費體驗中心等；二是圍繞“新”字出彩，大力發(fā)展新興消費。如鼓勵北城天街、大融城等傳統(tǒng)百貨商場進(jìn)行業(yè)態(tài)優(yōu)化，培育沉浸式、體驗式、互動式新型消費等；三是圍繞“夜”字出精，大力做亮夜經(jīng)濟(jì)品牌，如發(fā)揮大九街、北濱路等作為全市夜間經(jīng)濟(jì)核心區(qū)的優(yōu)勢，建設(shè)全國夜間經(jīng)濟(jì)領(lǐng)跑地等；四是圍繞“合”字出力，大力開展成渝地區(qū)消費合作。

而在全市層面，市商務(wù)委將聯(lián)合四川省商務(wù)部門加快建設(shè)“立足西南、面向全國、輻射全球，品質(zhì)高端、功能完善、特色突出”的國際消費目的地，暢通國內(nèi)“大循環(huán)”。

“為此，川渝兩地計劃共同實施九大行動，不斷增強(qiáng)對外來消費的吸引力，激發(fā)國際消費需求，充分展現(xiàn)國際時尚范、巴蜀新生活。”彭和良透露。

這九大行動分別是：構(gòu)建巴蜀消費雙核體系行動，提質(zhì)巴蜀消費核心平臺行動，豐富巴蜀消費品質(zhì)供給行動，擦亮巴蜀消費特色品牌行動，推進(jìn)巴蜀消費創(chuàng)新升級行動，培育巴蜀消費知名企業(yè)行動，發(fā)展巴蜀消費特色產(chǎn)業(yè)行動，促進(jìn)巴蜀文旅消費融合發(fā)展行動，優(yōu)化巴蜀消費國際環(huán)境行動。

秦定波則表示，下一步，市文化旅游委將聯(lián)合四川省文化旅游部門，配合國家發(fā)展改革委、文化和旅游部編制《巴蜀文化旅游走廊建設(shè)規(guī)劃》，并將成立工作專班，共同研究提出涉及重大項目、重點任務(wù)、重大改革懇請支持事項，對標(biāo)國家規(guī)劃，分別編制實施方案。同時，將攜手四川省文化旅游部門，深化文旅品牌打造、積極搭建產(chǎn)業(yè)平臺、推動兩地文旅市場一體化、打造文旅合作示范區(qū)。

其中，在深化文旅品牌打造方面，將組織兩地旅行社互相采風(fēng)，共同推出巴蜀古遺址文化探秘、長江上游黃金水道生態(tài)旅游等涵蓋兩地核心資源和國際品牌的精品線路；在推動兩地文旅市場一體化方面，將探索開行成渝旅游專列，推動兩地資源共享、游客互送；在打造文旅合作示范區(qū)方面，將以川渝毗鄰地區(qū)合作為突破，推動萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)、資大文旅融合發(fā)展示范區(qū)、遂潼一體化發(fā)展先行示范區(qū)等區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)合作。（黃光紅）