12月21日，重慶市人民政府辦公廳、四川省人民政府辦公廳聯(lián)合發(fā)布《成渝共建西部金融中心規劃聯(lián)合實(shí)施細則》（下稱(chēng)《細則》），加快建設立足西部、面向東亞和東南亞、南亞，服務(wù)共建“一帶一路”國家和地區的西部金融中心。

《細則》明確了八大任務(wù)，58項具體措施：

加快形成具有競爭力的金融機構組織體系，增強金融創(chuàng )新活力和綜合服務(wù)能力。具體包括，支持符合條件的主體在成渝地區依法依規發(fā)起設立證券公司、理財公司、保險資產(chǎn)管理公司、公募基金管理公司、消費金融公司、金融租賃公司、汽車(chē)金融公司等法人金融機構；支持符合條件的大型金融機構、企業(yè)集團、科技創(chuàng )新企業(yè)等申請設立金融控股集團等。

構建具有區域輻射力的金融市場(chǎng)體系，增強金融資源配置能力和影響力。具體包括，支持川渝有條件的地方國有企業(yè)在成渝地區跨區域參與地方法人金融機構債務(wù)重組、兼并收購等風(fēng)險處置；探索建立中新互聯(lián)互通示范項目、中日地方發(fā)展合作示范區框架下的資金互通機制等。

構建支持高質(zhì)量發(fā)展的現代金融服務(wù)體系，助推國家重大發(fā)展戰略實(shí)施。具體包括，依法拓寬農業(yè)農村抵押質(zhì)押物范圍；鼓勵成渝地區金融機構推廣“期貨+保險”試點(diǎn)；共同推動(dòng)開(kāi)展綠色金融改革創(chuàng )新，爭創(chuàng )國家級綠色金融改革創(chuàng )新試驗區等。

建設服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的金融創(chuàng )新體系，打造創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展新引擎。具體包括，推動(dòng)西部（重慶）科學(xué)城、西部（成都）科學(xué)城、中國（綿陽(yáng)）科技城開(kāi)展科創(chuàng )金融先行先試，積極申創(chuàng )國家級科創(chuàng )金融改革試驗區；鼓勵境外私募基金通過(guò)“子基金投資+項目直接投資”等模式參與成渝地區科創(chuàng )企業(yè)融資等。

建設支持全球資本配置的內陸金融開(kāi)放體系，提高服務(wù)國內國際雙循環(huán)能力。具體包括，支持成渝地區金融機構與境內外金融機構聯(lián)動(dòng)，依法開(kāi)發(fā)并投放面向國際市場(chǎng)的人民幣金融產(chǎn)品，爭取在成渝地區開(kāi)展跨國企業(yè)集團本外幣合一跨境資金池業(yè)務(wù)試點(diǎn)；積極推動(dòng)開(kāi)展合格境外有限合伙人（QFLP）試點(diǎn)、合格境內有限合伙人（QDLP）試點(diǎn)等。

建設法治透明高效的金融生態(tài)體系，營(yíng)造安全、穩定的金融發(fā)展環(huán)境。具體包括，高標準建設成渝金融法院，探索建立金融司法研究中心，完善金融司法研究機制和智庫建設；探索建立川渝自貿試驗區本外幣一體化跨境資金流動(dòng)預警監測和協(xié)調聯(lián)系機制等。

推動(dòng)金融基礎設施互聯(lián)互通，夯實(shí)西部金融中心建設基礎。具體包括，爭取開(kāi)展本外幣合一銀行結算賬戶(hù)體系試點(diǎn)；擴大跨省異地電子繳稅業(yè)務(wù)覆蓋范圍，支持更多銀行機構開(kāi)展跨省異地電子繳稅業(yè)務(wù)；加強重慶市征信平臺與“天府信用通”互聯(lián)互通等。

加強規劃實(shí)施保障。具體包括，積極主動(dòng)對接中央金融管理部門(mén)，爭取更多突破性金融改革政策、創(chuàng )新試點(diǎn)在成渝地區先行先試；大力推進(jìn)成渝地區將金融知識納入國民教育體系；探索建立創(chuàng )業(yè)投資風(fēng)險補償機制，大力培育天使投資人群體等。（林紅）