為培育一批“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)，進(jìn)一步激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )造活力，加快推動(dòng)“專(zhuān)精特新”企業(yè)梯隊培育和高質(zhì)量發(fā)展，近日，重慶市大足區出臺《大足區促進(jìn)“專(zhuān)精特新”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2022—2025）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）。

《方案》顯示，大足區將從梯度培育、創(chuàng )新驅動(dòng)、品牌質(zhì)量提升、金融助企、服務(wù)保障、專(zhuān)項支持等6個(gè)方面展開(kāi)行動(dòng)，推動(dòng)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)發(fā)展。力爭每年新增市級“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)8家以上、國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)1家；到2025年，全區創(chuàng )新型中小企業(yè)達到100家，市級“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)達到50家以上，國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)達到9家以上，新增上市企業(yè)3家。

構建梯度培育體系

梯度培育行動(dòng)是大足區促進(jìn)“專(zhuān)精特新”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)之一。

所謂梯度培育行動(dòng)，即是推進(jìn)“個(gè)轉企、小升規、規改股、股上市”，為“專(zhuān)精特新”企業(yè)培育充實(shí)后備力量。大足區將按照“儲備一批、培育一批、提升一批”的原則，構建“專(zhuān)精特新”企業(yè)梯度培育體系。

具體包括，支持重慶北科研究院等各類(lèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院承接國內外市場(chǎng)前景廣、成熟度好、附加值高的科技創(chuàng )新成果，力爭在大足建立科技成果孵化轉化生產(chǎn)基地；支持成渝軸線(xiàn)智能制造聯(lián)盟等技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟，推動(dòng)重慶電信職業(yè)學(xué)院、重慶工程學(xué)院等高等院校，聚力成、盛泰光電、中銘半導體等科技型企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新，促進(jìn)科技成果轉化；支持小微企業(yè)園、眾創(chuàng )空間等孵化器建設，建設一批融合技術(shù)交流交易、工作生活于一體的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地。

此外，圍繞新一代信息技術(shù)、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、高端裝備、新材料、生物技術(shù)、節能環(huán)保等關(guān)鍵領(lǐng)域，大足區將重點(diǎn)引進(jìn)、培育、發(fā)展“專(zhuān)精特新”企業(yè)，力爭培育以盛泰光電為代表的光電產(chǎn)業(yè)、以中國汽研院為代表的智能網(wǎng)聯(lián)先進(jìn)制造業(yè)、以威立雅為代表的循環(huán)經(jīng)濟再制造等3個(gè)市級重點(diǎn)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)園。

增強創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展動(dòng)力

在實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)行動(dòng)方面，《方案》提出，引導和支持“專(zhuān)精特新”企業(yè)自建或與高校、科研機構共建企業(yè)技術(shù)中心、實(shí)驗室等研發(fā)機構（平臺），深化產(chǎn)學(xué)研合作，提高自主創(chuàng )新、集成創(chuàng )新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新能力，增強創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力

大足區將支持施密特、華森等組建電梯產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，支持重汽專(zhuān)用車(chē)、凱瑞特種車(chē)等組建專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，支持鄧氏廚具、橋豐五金等組建五金產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，支持紅蝶、元和精細化工等組建鍶鹽新材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，組織五金、汽摩等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，開(kāi)展“揭榜掛帥”“賽馬”等技術(shù)攻關(guān)，形成合力解決中小企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)需求，推動(dòng)企業(yè)轉型升級、高質(zhì)量發(fā)展。

推動(dòng)“專(zhuān)精特新”企業(yè)數字化、智能化、綠色化、高端化發(fā)展，也是實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)行動(dòng)的重內容。到2025年，大足區新培育數字化車(chē)間25個(gè)、智能工廠(chǎng)5個(gè)、綠色工廠(chǎng)5個(gè)，培育國家兩化融合貫標企業(yè)60家以上。

推動(dòng)實(shí)施品牌發(fā)展戰略

推動(dòng)“專(zhuān)精特新”企業(yè)實(shí)施品牌發(fā)展戰略，《方案》提出，將深入開(kāi)展“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌”行動(dòng)，提升產(chǎn)品附加值，促進(jìn)產(chǎn)品邁向中高端；大力實(shí)施質(zhì)量強區戰略、標準化戰略和品牌戰略，促進(jìn)“鄧家刀”“飛天刀剪”等老字號品牌傳承創(chuàng )新，培育一批具有較強影響力和競爭力的知名品牌；支持企業(yè)爭創(chuàng )國家級、市級和區級質(zhì)量獎，支持符合條件的產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng )建國家級產(chǎn)業(yè)集群區域品牌、行業(yè)性區域品牌。到2025年，力爭創(chuàng )建知名質(zhì)量品牌4個(gè)以上。

同時(shí)，還將實(shí)施標準領(lǐng)跑計劃，推動(dòng)“專(zhuān)精特新”企業(yè)建立完善標準體系，鼓勵轉化應用國際標準，制定實(shí)施高于國際標準、國家標準、行業(yè)標準和地方標準的企業(yè)標準、團體標準，提升產(chǎn)品標準水平。

金融服務(wù)助力企業(yè)發(fā)展

在實(shí)施金融助企行動(dòng)方面，《方案》將支持更多符合條件的“專(zhuān)精特新”企業(yè)上市掛牌融資。具體包括引導“專(zhuān)精特新”企業(yè)完善公司治理、規范運營(yíng)管理，搭建“專(zhuān)精特新”企業(yè)上市培育服務(wù)平臺，組建“企業(yè)上市服務(wù)專(zhuān)家團”，開(kāi)展“一對一”上市輔導服務(wù)等。

同時(shí)，還鼓勵地方法人銀行機構創(chuàng )新金融產(chǎn)品，充分利用“央行再貸款+”“央行再貼現+”專(zhuān)屬產(chǎn)品，將央行低成本資金直達“專(zhuān)精特新”企業(yè)，降低企業(yè)融資成本；鼓勵金融機構為“專(zhuān)精特新”企業(yè)量身定制金融服務(wù)方案，結合商業(yè)價(jià)值信用貸款體系，開(kāi)發(fā)“專(zhuān)精特新貸”系列產(chǎn)品。對研發(fā)費用加計扣除備案達到一定額度的“專(zhuān)精特新”企業(yè)，適當上調信用貸款授信額度。

另外，將加大“專(zhuān)精特新”企業(yè)中長(cháng)期融資支持力度，落實(shí)“白名單”制度，充分利用五金產(chǎn)業(yè)貸、小微擔、銀政通等融資產(chǎn)品，為符合條件的“專(zhuān)精特新”企業(yè)技術(shù)改造和轉型升級提供金融支持。

健全公共服務(wù)體系

《方案》提出，加快產(chǎn)業(yè)類(lèi)技術(shù)服務(wù)平臺建設，依托產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎公共服務(wù)平臺，為“專(zhuān)精特新”企業(yè)提供可靠性試驗驗證、標準驗證與檢測、計量檢測、關(guān)鍵技術(shù)認證認可、產(chǎn)業(yè)信息、知識產(chǎn)權等基礎支撐和公共服務(wù)。

另外，將通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等方式，為“專(zhuān)精特新”企業(yè)提供法律援助、專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)等服務(wù)，組織各類(lèi)平臺、機構、專(zhuān)家為“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)上門(mén)問(wèn)診，開(kāi)展專(zhuān)屬和定制服務(wù)。建立“專(zhuān)精特新”企業(yè)服務(wù)聯(lián)系機制。按照“一企一策一人”配備服務(wù)專(zhuān)員，采取“一事一議”，有針對性的為企業(yè)解決用地、用工、用能、配套等實(shí)際困難，幫助企業(yè)渡難關(guān)、增活力、促發(fā)展。

此外，還將積極組織和支持“專(zhuān)精特新”企業(yè)參加中國國際智能產(chǎn)業(yè)博覽會(huì )、中國西部國際投資貿易洽談會(huì )、中國中部投資貿易博覽會(huì )等各類(lèi)展會(huì )，開(kāi)展中小企業(yè)跨境合作服務(wù)，幫助“專(zhuān)精特新”企業(yè)開(kāi)拓國際市場(chǎng)。

加強專(zhuān)項支持力度

《方案》提出，要增強對“專(zhuān)精特新”企業(yè)的專(zhuān)項支持力度。

鼓勵重慶市級以上中小企業(yè)公共服務(wù)平臺（示范平臺）和小型微型企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新示范基地為“專(zhuān)精特新”企業(yè)定制專(zhuān)屬服務(wù)包，提供個(gè)性化服務(wù)產(chǎn)品。對上年度獲評國家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)和市級“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)給予一定政策支持。充分利用五金工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、能源利用檢測中心等平臺，為“專(zhuān)精特新”企業(yè)實(shí)施智能化、綠色化改造。對建設數字化車(chē)間、智能工廠(chǎng)、綠色工廠(chǎng)的企業(yè)，給予重點(diǎn)資金支持。對“專(zhuān)精特新”企業(yè)運用新一代信息技術(shù)，發(fā)展數字化管理、個(gè)性化定制、服務(wù)化延伸（服務(wù)型制造）等新模式，打造可復制可推廣典型模式和應用場(chǎng)景的，給予政策支持。

積極引進(jìn)重慶市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院來(lái)足設立分院，整合市、區兩級財政資金，對其孵化的創(chuàng )新型企業(yè)，根據企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況給予一定的資金獎勵，用于支持企業(yè)研發(fā)投入。對“專(zhuān)精特新”企業(yè)在股權交易中心、境內外主要證券交易場(chǎng)所掛牌、上市的，分階段給予資金獎勵。（毛雙）