訪(fǎng)談嘉賓：

張果市人大代表、奉節縣委書(shū)記

李衛東市人大代表、巫溪縣委書(shū)記

黃海市政協(xié)委員、市天然林保護工程管理中心主任

陳泳霖市政協(xié)委員、市生態(tài)環(huán)境局宣傳教育和國際合作處副處長(cháng)

人不負青山，青山定不負人。政府工作報告指出，要學(xué)好用好“兩山論”，走深走實(shí)“兩化路”，持續加強生態(tài)環(huán)境保護，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型，讓綠色成為重慶最動(dòng)人的色彩。

我市如何切實(shí)筑牢長(cháng)江上游重要生態(tài)屏障，科學(xué)有序推進(jìn)碳達峰碳中和目標實(shí)現？?jì)蓵?huì )期間，部分市人大代表、市政協(xié)委員就此提出看法與建議。

張果 （受訪(fǎng)者供圖）

站好“奉節崗哨”探索生態(tài)價(jià)值轉化路徑

重慶日報：奉節地處三峽庫區，保護長(cháng)江母親河責任重大。在已有成績(jì)的基礎上，奉節將如何進(jìn)一步守護好“一江碧水、兩岸青山”？

張果：近年來(lái)，奉節切實(shí)肩負起守護“一江碧水、兩岸青山”的歷史重任，著(zhù)力站好保護長(cháng)江母親河的“奉節崗哨”，生態(tài)文明建設取得長(cháng)足進(jìn)展。境內“一江五河”總體水質(zhì)連續6年穩定達標，國考斷面水質(zhì)均達Ⅱ類(lèi)以上；空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良率逐年提升，2021年達95.9%；森林覆蓋率達63.04%。

作為全市“減污降碳協(xié)同增效”試點(diǎn)區縣，奉節將堅決打好碧水藍天凈土保衛戰，全面落實(shí)河長(cháng)制，啟動(dòng)無(wú)廢城市建設，著(zhù)力打造靜脈產(chǎn)業(yè)園。

作為全國重要生態(tài)功能區、長(cháng)江三峽生態(tài)屏障區、全國重要淡水資源儲備庫，奉節將繼續推進(jìn)山水林田湖草系統治理。嚴格落實(shí)林長(cháng)制，大力實(shí)施“兩岸青山·千里林帶”“綠滿(mǎn)夔州·花漾奉節”工程，推進(jìn)森林數量、質(zhì)量“雙提升”；扎實(shí)做好城鄉污水處理和面源污染防治，持續抓好長(cháng)江十年禁漁；探索推行田長(cháng)制，加強耕地保護。

作為生態(tài)資源富集的區縣，奉節將積極探索生態(tài)價(jià)值轉化路徑。充分利用“雙碳”政策紅利，探索推進(jìn)排污權、用能權等市場(chǎng)化交易，加大生態(tài)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及供給力度，讓群眾享受更多“綠色福利”；加快推進(jìn)“風(fēng)光水儲”清潔能源一體化發(fā)展，打造200億級新能源產(chǎn)業(yè)集群，建設渝東北清潔能源基地；持續鞏固10.08平方公里高污染燃料禁燃區，深入推進(jìn)垃圾分類(lèi)，營(yíng)造“全民低碳”良好氛圍。

李衛東 （受訪(fǎng)者供圖）

厚植生態(tài)底色打通“兩山”轉化通道

重慶日報：綠色資源是巫溪重要的“財富”。下一步巫溪將從哪些方面入手，進(jìn)一步筑牢長(cháng)江上游重要生態(tài)屏障？

李衛東：大寧河是巫溪的“母親河”，也是長(cháng)江北岸一級支流。守護好“一江碧水、兩岸青山”，既是巫溪的責任，也事關(guān)巫溪長(cháng)遠發(fā)展。近年來(lái)，巫溪森林覆蓋率、水質(zhì)達標率、國家重點(diǎn)生態(tài)功能區建設穩居全市前茅，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量位居全市前列。

生態(tài)，是巫溪最厚家底和最亮名片，也是巫溪最大的后發(fā)優(yōu)勢。未來(lái)，我們將從三個(gè)方面發(fā)力，把長(cháng)江上游重要生態(tài)屏障筑得更牢。

持續鞏固提升生態(tài)環(huán)境品質(zhì)，讓綠水長(cháng)流、青山常在。通過(guò)深入落實(shí)河長(cháng)制，統籌抓好水環(huán)境、水生態(tài)、水資源等工作；全面加強自然保護地監管，接續推進(jìn)長(cháng)江十年禁漁，加強長(cháng)江流域生物多樣性保護；全面推行林長(cháng)制，深入實(shí)施國土綠化行動(dòng)，加強國家儲備林建設，穩步提高森林覆蓋率。

持續打好污染防治攻堅戰，讓藍天白云、群星閃爍成為常態(tài)。堅持精準、科學(xué)、依法治污，嚴厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境行為；突出抓好揚塵、廢氣等污染防控，推動(dòng)空氣質(zhì)量持續向好；推進(jìn)城鎮污水管網(wǎng)全覆蓋，確保國控市控斷面水質(zhì)穩定達標；嚴控農業(yè)面源污染，加強土壤管控修復。

全力擴大碳排放交易規模，打通“綠水青山”和“金山銀山”的轉化通道；落實(shí)能源消費總量和強度雙控制度，推進(jìn)資源節約集約循環(huán)利用，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )全面綠色轉型發(fā)展，爭創(chuàng )國家生態(tài)文明建設示范縣、國家森林城市、“兩山”實(shí)踐創(chuàng )新基地。

黃海        記者 羅蕓攝/視覺(jué)重慶

推進(jìn)天保工程為重慶增綠護綠

重慶日報：實(shí)施天然林資源保護工程（簡(jiǎn)稱(chēng)天保工程）以來(lái)，我市森林資源從數量到質(zhì)量都不斷提升。未來(lái)我市將重點(diǎn)采取哪些措施，為重慶增綠護綠？

黃海：天保工程可從根本上遏制生態(tài)環(huán)境惡化，保護生物多樣性，實(shí)現生態(tài)、經(jīng)濟、社會(huì )的可持續發(fā)展。近十年來(lái)，我市森林面積從5208萬(wàn)畝增加到6742萬(wàn)畝，森林覆蓋率從42.1%提高到54.5%。據測算，工程區天然林公益林匯碳釋氧及凈化大氣服務(wù)價(jià)值量平均每年達590億元，水源涵養服務(wù)價(jià)值量平均每年達1315億元，是名符其實(shí)的“綠色寶庫”。去年，全市花卉苗木、木竹加工、森林康養、中藥材等林業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，總產(chǎn)值超過(guò)1600億元，經(jīng)濟效益顯著(zhù)。在實(shí)現生態(tài)效益、經(jīng)濟效益的同時(shí)，我們在原來(lái)的建檔立卡貧困人口中，持續選聘生態(tài)護林員2萬(wàn)余人，同步實(shí)現了社會(huì )效益。

俗話(huà)說(shuō)“十年樹(shù)木”，天保工程是一項必須長(cháng)期堅持的生態(tài)工程。下一步，我市將采取以下三項重點(diǎn)措施，為重慶增綠護綠。

一是管護好以天然林和公益林為主的森林資源。以“兩岸青山·千里林帶”建設等重點(diǎn)生態(tài)工程為抓手，大力保護森林資源存量、做實(shí)生態(tài)修復增量、提升森林生態(tài)質(zhì)量。二是加強信息化巡護體系建設。利用好天保工程巡護智能平臺、網(wǎng)格化巡護區域，提高巡護信息化智能化水平，為實(shí)施林長(cháng)制夯實(shí)基礎。三是探索差異化生態(tài)補償。根據生態(tài)區位、生態(tài)價(jià)值，探索天然林和公益林差異化生態(tài)補償，引入市場(chǎng)機制，引導和鼓勵社會(huì )主體積極參與生態(tài)補償，探索生態(tài)價(jià)值實(shí)現路徑。

陳泳霖      記者  羅蕓   攝/視覺(jué)重慶

聚焦“雙碳”目標持續推進(jìn)發(fā)展全面綠色轉型

重慶日報：在去年的全國兩會(huì )上，碳達峰碳中和首次被寫(xiě)入政府工作報告，“雙碳”成為社會(huì )熱詞。下一步，我市將如何推進(jìn)“雙碳”目標實(shí)現？

陳泳霖：近年來(lái)，重慶堅持走綠色發(fā)展之路取得新成效。重慶積極運用生態(tài)環(huán)境保護政策措施，驅動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構調整升級，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)占規模以上工業(yè)增加值比重，分別提高至19.1%、25.0%。同時(shí)，積極構建綠色制造體系，全市建成綠色工廠(chǎng)115家、綠色園區10個(gè)，園區工業(yè)集中度達到84%左右。積極促進(jìn)資源節約集約利用，全市單位地區生產(chǎn)總值能耗五年累計下降19.4%，單位地區生產(chǎn)總值二氧化碳排放量五年累計下降21.9%，非化石能源消費占比達到19.3%。

“十四五”期間，我市將以“雙碳”為總抓手，持續推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型：構建清潔低碳能源體系方面，加快發(fā)展清潔能源和新能源，提升能源利用效率；推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構綠色轉型方面，深化綠色創(chuàng )新驅動(dòng)，落實(shí)生態(tài)環(huán)境準入規定，提高存量企業(yè)資源環(huán)境績(jì)效；“雙碳”行動(dòng)方面，制定碳排放碳達峰行動(dòng)方案，建設低碳發(fā)展示范城市，主動(dòng)適應氣候變化；區域發(fā)展方面，推動(dòng)“一區兩群”綠色發(fā)展，推動(dòng)主城都市區高品質(zhì)生活宜居區建設，推動(dòng)渝東北三峽庫區城鎮群生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，推動(dòng)渝東南武陵山區城鎮群文旅融合發(fā)展；科技創(chuàng )新助力環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，強化重難點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)攻關(guān)，推進(jìn)環(huán)境治理的模式創(chuàng )新和重大項目示范，實(shí)施支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，引導環(huán)保產(chǎn)業(yè)規范發(fā)展。

數據>>>

重慶“綠色”數字

（數據統計截至2021年底）

6742萬(wàn)畝

我市森林面積達6742萬(wàn)畝，森林覆蓋率已達54.5%，森林蓄積量增加到2.5億立方米

326天

全市空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數累計為326天，評價(jià)空氣質(zhì)量六項指標全部達標

100%

城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率保持為100%

5.3萬(wàn)余輛

全市新增新能源汽車(chē)5.3萬(wàn)余輛，淘汰老舊車(chē)8.9萬(wàn)余輛

2500余座

全市累計建成城鄉生活污水處理設施2500余座

（數據來(lái)源：市林業(yè)局，市生態(tài)環(huán)境局）

案例>>>

企業(yè)減少碳排放節能還獲貸

“實(shí)在沒(méi)有想到，節能減排措施不僅節省了成本，減少的碳排放額還能作為質(zhì)押擔保物，獲得貸款！”1月17日，重慶三五三三印染服裝總廠(chǎng)有限公司副總經(jīng)理李文偉告訴記者，去年公司獲得了4500萬(wàn)元流動(dòng)資金貸款，其質(zhì)押擔保標的物中，就包括公司擁有的10萬(wàn)噸碳排放配額。

2014年，該公司為節省成本，將兩個(gè)燃煤鍋爐更換為環(huán)保節能的天然氣鍋爐。去年，公司因流動(dòng)資金緊張，需要向銀行貸款。然而，經(jīng)第三方專(zhuān)業(yè)機構核查，2014年至2019年間，該公司累計結余13萬(wàn)噸碳排放配額，這不但讓公司成為碳排放權交易市場(chǎng)上的“香餑餑”，也得到了銀行的“青睞”。

市生態(tài)環(huán)境局有關(guān)負責人表示，我市正在加緊制定碳達峰碳中和“1+2+6+N”政策體系，已組建了全國首家區域性氣候投融資產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心，上線(xiàn)全國首個(gè)集碳履約、碳中和、碳普惠為一體的“碳惠通”生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現平臺，常態(tài)化推動(dòng)“兩山”價(jià)值轉化。其中，碳排放額也成為質(zhì)押擔保的標的物之一。

“按照重慶碳排放權交易現行價(jià)格估值，10萬(wàn)噸碳排放額約價(jià)值400余萬(wàn)元。”重慶銀行有關(guān)負責人表示。結合其它質(zhì)押擔保標的物，銀行向李文偉所在公司提供了4500萬(wàn)元的流動(dòng)資金貸款，這也是重慶銀行第一筆碳排放權質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。

據了解，截至去年底，我市企業(yè)自主實(shí)施工程減碳項目已有50余個(gè)，減碳效益約800萬(wàn)噸/年；全市碳配額累計成交量、成交總額分別為2791萬(wàn)噸、5.14億元。

石頭縫中種桃樹(shù)  增綠又增收

1月17日下午，陽(yáng)光正暖。武隆區火爐鎮筏子村，村支書(shū)申建忠正在給村民傳授修枝等冬季管護知識。“認真種，石頭縫中間開(kāi)出桃花，大家綠化、增收兩不誤！”申建忠說(shuō)。

作為當地石漠化治理的一項舉措，筏子村近年來(lái)種植桃樹(shù)6000余畝。僅賣(mài)脆桃一項，每畝桃林就能帶來(lái)近萬(wàn)元收入。

筏子村“三分土七分巖”，是武隆石漠化較集中的區域——最嚴重時(shí)，全村8000畝耕地中近半石漠化。以前，村民們在石頭縫里種糧，每年要辛勤地翻耕好幾次。但越翻耕，水土流失越嚴重，收成也越差。

1996年，申建忠返鄉種桃樹(shù)。果樹(shù)專(zhuān)業(yè)出身的他探索出在石漠化土地上種果樹(shù)的整套技術(shù)，還培育出新品種“仙女脆1號”，收入不錯。如今，他已是當地的“桃專(zhuān)家”。

看到在石頭縫里栽桃樹(shù)有錢(qián)賺，村民紛紛跟進(jìn)。村民左小兵過(guò)去在外務(wù)工，一年奔波到頭卻掙不到幾個(gè)錢(qián)。聽(tīng)說(shuō)種桃樹(shù)有“甜頭”后，左小兵在自家10畝“石頭地”里種植了近千株桃樹(shù)。“有了新技術(shù)，不用反復翻耕地，勞動(dòng)強度大大減輕了。”說(shuō)起桃林，左小兵樂(lè )得合不攏嘴，“我們這里靠近仙女山景區，每年桃樹(shù)開(kāi)花和摘果的時(shí)候，來(lái)耍的游客多得打堆呢。”

大片的桃林不僅讓原來(lái)“石頭打堆”的土地有了較好效益，也引來(lái)不少游客。目前，該村已成立合作社，輻射8個(gè)村，種植脆桃面積超過(guò)1.1萬(wàn)畝，其中約1/3是過(guò)去的石漠化區域。

主持人：

重慶日報記者   羅蕓  張莎