重慶市大足區第二屆人大常委會(huì )第三十六次會(huì )議上，大足區政府首次向區人大常委會(huì )作了關(guān)于2020年度國有自然資源資產(chǎn)管理情況的專(zhuān)項工作報告。這是一份重要的國有自然資源資產(chǎn)“家底”，意味著(zhù)人大國有自然資產(chǎn)監督工作邁出堅實(shí)一步。

從無(wú)到有摸清“家底”

一到會(huì )場(chǎng)，大足區人大常委會(huì )組成人員馬不停蹄打開(kāi)常委會(huì )會(huì )議閱文系統，迅速瀏覽會(huì )議文件目錄后，立即打開(kāi)2020年國有自然資源資產(chǎn)管理情況的專(zhuān)項工作報告仔細閱讀。

2020年度國有自然資源資產(chǎn)管理情況專(zhuān)項報告的正文梳理了國有自然資源資產(chǎn)基本情況、國有自然資源資產(chǎn)管理情況、國有自然資源資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題、國有自然資源資產(chǎn)管理下一步工作措施及附件5部分。報告清晰明了、通俗易懂，還配有圖文并茂的專(zhuān)項報告內容解讀，滿(mǎn)足了區人大常委會(huì )組成人員和代表分析、審議和常態(tài)化監督的需求。

“太驚喜了，真沒(méi)想到。”專(zhuān)項報告內容詳細、數據詳實(shí)，首次揭開(kāi)全區國有自然資源資產(chǎn)存量、開(kāi)發(fā)利用和收益情況的神秘面紗，讓大足區人大常委會(huì )組成人員感嘆不已：“這是全區人民摸清自然資源資產(chǎn)‘家底’從0到1的突破。”

“國有自然資源管理專(zhuān)項報告39頁(yè)，土地三大類(lèi)面積統計表、國有土地面積統計表、土地儲備情況面積統計、國有土地資源分布圖、主要礦產(chǎn)資源儲量表等一應俱全，讓我們看得很清楚。”分組審議時(shí)，大足區人大常委會(huì )有關(guān)組成人員發(fā)言。

意見(jiàn)建議照單全收

“節約集約利用需進(jìn)一步加強，土地批而未供、供而未用等問(wèn)題處置力度應加強，盤(pán)活存量建設用地力度應進(jìn)一步加強。”

“保護與發(fā)展需進(jìn)一步協(xié)調，差異化保護與利用需進(jìn)一步完善。”

“自然資源資產(chǎn)保護與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需進(jìn)一步協(xié)調，差異化自然資源資產(chǎn)保護和利用效益需進(jìn)一步完善。”

……

常委會(huì )會(huì )議期間，大足區政府相關(guān)部門(mén)安排專(zhuān)門(mén)人員到會(huì )現場(chǎng)聽(tīng)取審議意見(jiàn)，并為區人大常委會(huì )組成人員解疑釋惑。

近1個(gè)小時(shí)，一言一語(yǔ)間，會(huì )議工作人員共記錄下20條意見(jiàn)建議，整理成3頁(yè)a4紙。經(jīng)分類(lèi)歸納為5條問(wèn)題清單。

“5條問(wèn)題清單反饋給相關(guān)部門(mén)后，區政府及相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導高度重視，組織專(zhuān)班結合實(shí)際認真研究，并將研究辦理情況在收到審議意見(jiàn)的3個(gè)月內報區人大常委會(huì )，各項意見(jiàn)建議照單全收。”區人大常委會(huì )財經(jīng)工作辦工作人員介紹。

大足區政府及相關(guān)部門(mén)積極聽(tīng)取人民群眾意見(jiàn)建議，自覺(jué)接受人大監督，全過(guò)程人民民主成色更足。

聽(tīng)取和審議國有自然資源資產(chǎn)管理情況的專(zhuān)項工作報告，是區人大常委會(huì )國有自然資源監督工作向縱深推進(jìn)、形成監督合力的重要舉措，并逐步形成特色。

國資監督促管理質(zhì)效提升

“大足區國有資產(chǎn)規模龐大、種類(lèi)繁多、分布廣泛，對一些領(lǐng)域的資產(chǎn)監管仍需加強，有待進(jìn)一步規范國有自然資產(chǎn)管理。”區人大常委會(huì )財經(jīng)工作辦有關(guān)人員在研究工作時(shí)提出，要確立國有自然資源管理主體部門(mén)，明確職能職責，統籌管理全區國土、礦山、林業(yè)、水等國有自然資源。要建立健全政策法規體系，完善國有自然資源資產(chǎn)分等定級、價(jià)格評價(jià)制度，統一計價(jià)、計量準繩尺度，進(jìn)一步摸清“家底”。

“區人大常委會(huì )將圍繞加強國有資產(chǎn)管理等重點(diǎn)內容繼續開(kāi)展監督工作，讓國有資產(chǎn)監督真正‘長(cháng)’出牙齒。”大足區人大常委會(huì )財經(jīng)工作辦負責人說(shuō)，要探索建立資產(chǎn)使用績(jì)效考核體系，解決因職責不清造成無(wú)人管理、無(wú)人負責的問(wèn)題。要整合強化基層綜合執法力量，健全監督執法體系，整合資源，充分發(fā)揮大數據的作用，加大監管力度，完善行政與司法銜接機制，形成合力，不斷提升國有自然資源管理質(zhì)效。

該負責人表示，將繼續加強國有自然資源的監督管理,實(shí)現國有自然資產(chǎn)的保值增值，挖掘出更多國有自然資源內在的經(jīng)濟價(jià)值、社會(huì )價(jià)值和生態(tài)價(jià)值，發(fā)揮頂梁柱和壓艙石作用，為推動(dòng)大足經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為“加快做靚享譽(yù)世界的文化會(huì )客廳、建強鏈接成渝的‘兩高’橋頭堡”注入強大動(dòng)力。（張琦、呂智）