未來(lái)的鄉村什么樣？如何把鄉村建設好？近日，市農業(yè)農村委、市鄉村振興局聯(lián)合印發(fā)了《重慶市鄉村建設行動(dòng)“十四五”規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》），為“十四五”時(shí)期全市鄉村建設行動(dòng)畫(huà)出了“路線(xiàn)圖”。記者梳理《規劃》發(fā)現，全市將在持續推進(jìn)基礎設施建設、環(huán)境整治等硬件建設的同時(shí)，更注重社會(huì )治理和公共服務(wù)等軟環(huán)境的提升，讓美麗宜居鄉村有“里”有“面”。

今年是“十四五”開(kāi)局之年，三農工作重心歷史性轉向全面推進(jìn)鄉村振興。《規劃》首先明確了鄉村建設行動(dòng)的總目標：把鄉村建設行動(dòng)作為全面推進(jìn)鄉村振興的重點(diǎn)任務(wù)，加快促進(jìn)鄉村面貌發(fā)生顯著(zhù)變化，鄉村發(fā)展活力充分激發(fā)，鄉村文明程度得到新提升，農村發(fā)展安全保障更加有力，農民獲得感、幸福感、安全感明顯提高。

在單項工作方面，補齊基礎設施短板是重中之重。“目前鄉村建設歷史欠賬仍然較多，補齊基礎設施短板，任務(wù)相當繁重。”市農業(yè)農村委相關(guān)負責人表示，根據《規劃》，我市將加快推進(jìn)鄉鎮和建制村硬化路升級改造，提升村民小組通硬化路率和鄉鎮通三級公路比例；實(shí)施城鄉一體化和規模化供水工程，優(yōu)化鄉村供水基礎設施布局；讓鄉村實(shí)現從“用上電”到“用好電”，同時(shí)加快燃氣下鄉進(jìn)度以及農村生物質(zhì)能源發(fā)展；按需推進(jìn)鄉鎮及農村網(wǎng)絡(luò )覆蓋以及加快農村客運基礎設施建設。

農村人居環(huán)境整治提升也是“重頭戲”：一是進(jìn)一步擴大農村改廁覆蓋范圍，完善農村戶(hù)廁規劃、設計、建設、糞污處理、維護管理等，有序推進(jìn)農村廁所革命；二是推進(jìn)城鎮污水管網(wǎng)向周邊農村地區延伸，加強農村生活污水治理；三是合理配置農村生活垃圾分類(lèi)設施設備，推進(jìn)農村生活垃圾分類(lèi)和資源化利用；四是開(kāi)展“五清理一活動(dòng)”專(zhuān)項行動(dòng)，著(zhù)力提升村容村貌；五是持續開(kāi)展農村人居環(huán)境成片整治試點(diǎn)示范，建設一批成渝毗鄰地區美麗巴蜀宜居鄉村示范帶。

《規劃》在加強農村基本公共服務(wù)方面提出了一攬子計劃：深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，推進(jìn)城鄉教育一體化；提升村衛生室標準化建設和健康管理水平，全面推進(jìn)健康鄉村建設；構建縣鄉村三級養老服務(wù)體系，提升農村養老服務(wù)水平；完善公共文化服務(wù)配套建設等。

《規劃》在消費方面也做出部署：將推動(dòng)商貿流通、交通運輸、郵政、供銷(xiāo)合作、第三方物流等向農村地區延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，共建共享農村倉配資源，構建資源集聚、功能集約、區域協(xié)同、暢通高效的農村配送體系，提高農村物流網(wǎng)絡(luò )連通率和覆蓋率。

《規劃》還從農村人才培養、農業(yè)科技園區提檔升級、提升鄉村建設研發(fā)水平、加大人居環(huán)境研發(fā)投入四方面為鄉村建設提供強大支撐。如農村人才培養方面，將加大鄉村技能人才培育力度，建立一批“巴渝工匠鄉村驛站”，認定一批非遺類(lèi)特級技師等，為鄉村建設提供人才支撐。

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鄉村規劃

到2025年，將組織選派500名規劃師、工程師、建筑師、藝術(shù)家下鄉指導鄉村規劃建設。

農村消費

建設500個(gè)城市末端取送點(diǎn)、農村鄉鎮和村級電商快遞物流服務(wù)站。

基礎設施

新改建“四好農村路”1.5萬(wàn)公里，農村入戶(hù)道路1萬(wàn)公里；到2025年，農村自來(lái)水普及率達到85%；全市農村地區戶(hù)均配變容量不低于2千伏安，用戶(hù)供電可靠率達到99%以上。

公共服務(wù)

每個(gè)村衛生室配備1-2名合格鄉村醫生；建成區縣級失能特困人員集中照護中心60所、升級改造鄉鎮敬老院600所、建設鄉鎮養老服務(wù)中心800個(gè)、村級互助養老服務(wù)點(diǎn)8000個(gè)。

人才支撐

5年內培育高素質(zhì)農民10萬(wàn)人；每年分別選派市級、區縣科技特派員1000名、2000名以上，新回引2萬(wàn)農民工返鄉創(chuàng )業(yè)就業(yè)。

人居環(huán)境

到2025年，改造農村戶(hù)廁30萬(wàn)戶(hù)，新建農村公廁1000座；新建350座農村生活污水處理設施和農村污水管網(wǎng)900公里；建成農村生活垃圾分類(lèi)示范村2500個(gè)；農村“四旁”植樹(shù)3萬(wàn)畝，建設300個(gè)綠色示范村莊，安裝10萬(wàn)盞公共照明路燈或庭院燈；建成美麗宜居鄉村2000個(gè)。

資料來(lái)源：《重慶市鄉村建設行動(dòng)“十四五”規劃》

（趙偉平）