2021年12月以來(lái)，廣安區深刻吸取農村道路交通安全事故教訓，結合市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)工作和公安“護旗”專(zhuān)項行動(dòng)工作和要求，綜合交通事故個(gè)案屬性，以開(kāi)展主動(dòng)研判事故特點(diǎn)為基點(diǎn)，聚焦農村道路參與者，“精準嚴”逗硬工作措施，落地綜合施治保暢通，全面筑牢農村道路安全防線(xiàn)，護航歲末年初農村道路交通安全。

細分析，舉一反三，做到上熱下?tīng)C

“老鄉，我們是悅來(lái)鎮交管辦和鎮派出所的，年末歲尾了，農村道路車(chē)輛增多，出行要注意安全。要教育身邊人，千萬(wàn)不能喝酒、醉酒開(kāi)車(chē)，以免釀成大禍！”2021年12月30日上午，筆者在廣安區悅來(lái)鎮芶梭路旁一農戶(hù)家門(mén)口看到，交管人員正在對村民進(jìn)行道路安全警示教育和宣傳。

這是廣安區針對道路交通安全宣傳方式僅限于發(fā)傳單、拉橫幅，宣傳群體片面、方式單一的問(wèn)題，按照黨政主責主抓農村交管工作要求，迅速掀起面對面、點(diǎn)對點(diǎn)的逐村入戶(hù)“美麗鄉村行，牽手平安路”千人宣傳活動(dòng)高潮的一個(gè)縮影。

今年12月初轄區一主干線(xiàn)路段發(fā)生一起交通事故后，廣安區公安分局黨委高度重視，廣安區副區長(cháng)、分局局長(cháng)、區道安委副主任羅誠在第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)，組織力量全力救治傷者，要求屬地黨委政府、交警大隊、公安派出所密切配合，徹查事故原因，強化研判分析，積極做好善后工作，全力維護年終歲尾道路交通安全形勢穩定。

找準問(wèn)題才能有的放矢，舉一反三，防微杜漸。廣安區各級各部門(mén)深度挖掘事故暴露出來(lái)主干道公路管理工作中存在的問(wèn)題和短板，決定在管控時(shí)段、人車(chē)活動(dòng)軌跡上下功夫，調整警力部署，徹底消除路管工作薄弱環(huán)節。透徹研究常態(tài)工作布局，重點(diǎn)加大對午飯后易產(chǎn)生酒后駕駛、疲勞駕駛、超載超員等重點(diǎn)違法行為的高峰時(shí)段的巡邏，提高見(jiàn)警率；持續開(kāi)展查處酒駕違法行為專(zhuān)項行動(dòng)，加壓驅動(dòng)督促農村派出所交管民警輔警常態(tài)化開(kāi)展酒醉駕違法行為查處。推進(jìn)點(diǎn)線(xiàn)面多維融合治理，在交通事故發(fā)生次日的廣安區公安分局黨委會(huì )上，對道路交通安全管理工作進(jìn)行專(zhuān)題研究，出臺了《關(guān)于開(kāi)展道路交通安全“百日攻堅”專(zhuān)項整治行動(dòng)的通知》、《道路交通安全“百日攻堅”專(zhuān)項整治行動(dòng)宣傳工作方案》、《關(guān)于對道路交通安全“百日攻堅”整治開(kāi)展專(zhuān)項督查工作方案》、《道路交通安全千人整治宣活動(dòng)實(shí)施方案》，將整治、顯警、宣傳要求和責任逐一落實(shí)到每個(gè)鄉鎮、每條街道、每戶(hù)村民、每名民警。

準定位，突出重點(diǎn)，做到上下齊心

“老鄉，騎摩托車(chē)要戴頭盔。要經(jīng)常性檢查車(chē)況----”2021年12月30日，在廣安區石筍鎮魯江村，由鎮交管辦、派出所和交警中隊組成的聯(lián)合整治小分隊正在檢查過(guò)往車(chē)輛，查處違章行為，進(jìn)行交通安全教育。

無(wú)獨有偶。在廣恒快速通道石筍鎮玉峰村段，筆者看見(jiàn)石筍派出所交通輔警和交警正在檢查過(guò)往車(chē)輛，嚴厲打擊超速超載行為。

農村道路交通安全是一項系統工程，只有精準定位，突出重點(diǎn)、上下同心才能筑牢農村道路安全防線(xiàn)。

定責任化保障，建立聯(lián)合施治格局。落實(shí)交警部門(mén)、農村派出所每天安排警力采取交警部門(mén)由國省縣和主干道向鄉村道輻射；派出所由鄉村道向主干道延伸的路面巡邏管控，實(shí)行定點(diǎn)、定時(shí)、定崗、定責聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，提高了路面見(jiàn)警率、管事率、處置率。同時(shí)農村派出所以“五進(jìn)”活動(dòng)方式，密切溝通轄區企事業(yè)單位的聯(lián)系，適時(shí)協(xié)調交通、路政、運管、市場(chǎng)監管等部門(mén)，形成齊抓共管。

定項目化教育，解決自防弱化意識。以鄉鎮為單位，公開(kāi)公示一批“橫穿公路人員”“多次違停車(chē)輛”“典型事故案例”，推進(jìn)交通安全知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)社區、進(jìn)農村；以院落為載體，結合千人整治宣傳活動(dòng)要求，在村委會(huì )和村民集中地開(kāi)辟交通安全活動(dòng)專(zhuān)欄，大喇叭廣播站，對年底紅白喜事、民俗活動(dòng)多、濃霧團霧天氣等情況，廣泛開(kāi)展針對性教育，上門(mén)簽訂《道路交通安全承諾書(shū)》，凸顯事故預防，提升交通安全的震懾力、影響力和知曉度。

定清單化管控，夯實(shí)黨政主導基礎。堅持鄉鎮人民政府主導轄區道路交通安全綜合治理工作責任，綜合人口、車(chē)輛、面積、里程等要素，將隱患排查、安防治理、閉環(huán)管理等措施倒排工期，清單式推進(jìn)，進(jìn)一步強化了路面監管責任。

嚴當頭，管控落地，做到萬(wàn)無(wú)一失

最近這段時(shí)間，廣安區石筍鎮派出所所長(cháng)李左感到交通安全管理壓力減少，究其原因是人手增加了4個(gè)。“現在我們所增加了兩名專(zhuān)門(mén)從事交通管理的輔警，鎮政府也明確了兩名專(zhuān)職事業(yè)人員到派出所辦公協(xié)助交通安全管理。人夠了，管控才能落地，做到萬(wàn)無(wú)一失。”

由于區公安分局無(wú)交警警種，加之全區公路網(wǎng)絡(luò )四通八達，國省干道和4條高速公路貫穿全境，新一屆廣安區公安分局黨委一班人群策群力，主動(dòng)匯報區委區政府，爭取支持，在財政較為困難的情況下，一次性面向社會(huì )招聘20名交通輔警人員充實(shí)到10個(gè)農村派出所，聯(lián)手鄉鎮交管辦人員織密農村道路巡護網(wǎng)。

集中用力，嚴格管理。為進(jìn)一步抓緊抓實(shí)抓細農村道路交通安全管理各項工作，結合廣安區實(shí)際情況，經(jīng)請示區政府主要領(lǐng)導同意，在設有公安派出所的10個(gè)鄉鎮中明確2名專(zhuān)職事業(yè)人員到屬地公安派出所統一辦公，共同參與道路交通安全管理。屬地公安派出所負責日常管理、培訓考核，績(jì)效評價(jià)報鄉鎮對其年度考評依據，打破了以往各自作戰的沉疴。

抓實(shí)根本，嚴護關(guān)口。為進(jìn)一步提升交通安全勸導員工作積極性，提高勸導工作質(zhì)效，2021年12月27日，區政府決定每年由財政統籌解決全區427名勸導員補貼經(jīng)費1024800元，同時(shí)建立完善“看、查、勸、宣、糾、報、封”勸導七字訣”工作“機制，逗硬獎懲，嚴控較大交通事故，收到了較好的管理效果、社會(huì )效果和宣傳效果。

（廖小兵、張桃、梅琪、顏華辰、申春陽(yáng)）