十一月七日，國家電網(wǎng)紅巖共產(chǎn)黨員服務(wù)隊在巫溪縣雞心嶺對正負八百千伏祁韶線(xiàn)開(kāi)展特巡。通訊員  鄧毅  攝 視覺(jué)重慶

今年以來(lái)，隨著(zhù)國內經(jīng)濟逐步恢復，以及全球能源需求增加，國內各地能源特別是電力保供壓力較大。10月26日召開(kāi)的市委常委會(huì )指出，要統籌推進(jìn)電力保供和“雙碳”工作，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型。

重慶接下來(lái)一段時(shí)期電力供應形勢如何？在保供和“雙碳”工作方面有何具體計劃？日前，記者采訪(fǎng)了市級有關(guān)部門(mén)和相關(guān)單位。

全市供電保障形勢較為嚴峻

國網(wǎng)重慶市電力公司相關(guān)人士表示，本地電力供應呈現出需求大、煤價(jià)高、來(lái)水少、非停多、超預期五個(gè)特點(diǎn)，并疊加內外因素、長(cháng)短期因素、量?jì)r(jià)矛盾、供需矛盾四方面影響。從國內整體電力供需形勢看，今后一個(gè)時(shí)期全市供電保障形勢較為嚴峻。尤其是今冬明春，可能會(huì )是全市近十年來(lái)保供電最為艱巨的時(shí)期。

面對這一形勢，市電力公司把確保電力安全可靠供應作為首要任務(wù)，提前準備，全力以赴保安全、保供電、保民生、保重點(diǎn)。

目前，該公司已加強外電入渝重要輸電通道、“三跨”（跨越高速鐵路、高速公路、重要輸電通道）區段和重要用戶(hù)供電線(xiàn)路的運行監測，強化500千伏張隆線(xiàn)等易覆冰線(xiàn)路運維保障，完成了220千伏南賓站等融冰裝置升級，做好迎峰度冬準備。同時(shí)，該公司組織開(kāi)展秋季電力設備安全大檢查，確保相關(guān)設施設備運行安全和質(zhì)量。

此外，市電力公司探索終端負荷聚類(lèi)的精準控制舉措，服務(wù)蟠龍抽蓄、兩江燃機二期等調峰電源建設和火電機組靈活性改造，增強系統調節能力。開(kāi)展城市燈光綜合節能改造等研究，為政府機關(guān)提供綜合能源技術(shù)服務(wù)和支撐。

放眼中長(cháng)期，該公司還聚集社會(huì )各方力量，全力推動(dòng)川渝交流、疆渝直流特高壓落地。

推動(dòng)陜煤入渝支撐電力需求

重慶電力尤其是電煤對外依賴(lài)較大，針對迎峰度冬保供，市政府組織市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委、市電力公司、重慶能源集團等部門(mén)和單位，全力以赴爭取外購電、煤，充實(shí)本地保供指標。

近期，市政府及有關(guān)部門(mén)、市內主要發(fā)電企業(yè)，與陜煤集團就渝陜能源合作進(jìn)行深入交流，雙方建立了“短期利益服從長(cháng)遠利益、經(jīng)濟利益服從誠信紅利”的合作理念，和“煤炭售價(jià)不高于市場(chǎng)價(jià)、不高于長(cháng)協(xié)價(jià)”的合作原則。

重慶每年需求電煤超2500萬(wàn)噸，今年前三季度陜煤入渝累計發(fā)運1148萬(wàn)噸，同比增長(cháng)338萬(wàn)噸，對重慶全市電煤增長(cháng)的貢獻率近80%，在為重慶電煤保供方面發(fā)揮了主渠道作用。

目前，陜煤集團已在重慶沿線(xiàn)建立了儲煤港口，雙方構建了“產(chǎn)能置換+煤炭保供+常態(tài)儲煤+物流投資”的渝陜能源戰略合作典范。未來(lái)，雙方還將加快產(chǎn)能置換工作，推動(dòng)陜煤集團優(yōu)勢產(chǎn)能盡快核增核準，為重慶保供提供更大支撐。

在保民生基礎上確保能耗雙控

“雙碳”工作背景下，重慶如何在保證經(jīng)濟發(fā)展民生需求基礎上，通過(guò)提升能源利用率、用能結構調整等手段促進(jìn)減排降碳，確保完成能耗雙控任務(wù)？

市發(fā)展改革委相關(guān)人士表示，堅決遏制高耗能、高排放項目盲目發(fā)展，是碳達峰、碳中和工作的當務(wù)之急和重中之重。國家初步下達我市“十四五”能耗總量增量指標，較“十三五”大幅收窄，同時(shí)要求單位GDP能耗持續下降。

前三季度，我市積極采取有效措施，確保了全市能耗雙控指標總體符合國家要求。下一步，我市將建立健全市區（縣）分級用能預算管理機制，強化項目節能審查，做好與本地區能耗雙控目標的銜接，從源頭提高新上項目能耗水平，優(yōu)先保障居民生活、現代服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)用能。

同時(shí)，我市將嚴格控制能耗強度，通過(guò)能耗投入產(chǎn)出效益評價(jià)強化能耗強度考核，對能耗強度降低目標達到激勵目標要求的區縣，適度放寬能耗總量控制。

此外，我市還將支持低能耗高產(chǎn)出項目發(fā)展，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展；穩步推進(jìn)水電、光伏和風(fēng)電發(fā)展，提高可再生能源消納占比；探索建立用能權收儲制度，推動(dòng)能源要素向優(yōu)質(zhì)項目、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚。

市發(fā)展改革委相關(guān)人士強調，“保民生、保重點(diǎn)、保穩定”是上述工作的底線(xiàn)和原則。在優(yōu)先保障民生用能需求的同時(shí)，我市也將大力倡導全社會(huì )節約用電，號召公共機構帶頭，引導工業(yè)企業(yè)科學(xué)合理用能。

市電力公司也通過(guò)本報向社會(huì )各界呼吁：要增強節能意識，盡量錯峰用電，使用高效率、低能耗電器，不開(kāi)“長(cháng)明燈”；減少空調使用時(shí)間和頻次，制熱溫度不高于20℃；不使用電器時(shí)關(guān)閉電源，減少待機耗電；電動(dòng)汽車(chē)、電瓶車(chē)盡量利用夜間負荷低谷充電，共同營(yíng)造全市節約用電氛圍。

全市“雙碳”政策體系加快成型

日前，我市制定出臺實(shí)施意見(jiàn)，從生產(chǎn)、流通、消費、基礎設施、綠色技術(shù)、法規政策六方面對綠色低碳循環(huán)發(fā)展作出安排。市發(fā)展改革委相關(guān)人士表示，這是重慶推動(dòng)實(shí)現碳達峰、碳中和目標的重要舉措。

據介紹，我市接下來(lái)將加快建立全市碳達峰、碳中和“1+2+6+N”政策體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構、用地結構優(yōu)化調整。

首先是加強頂層設計，系統謀劃全市碳達峰、碳中和“總藍圖”。因地制宜制定全市做好碳達峰、碳中和工作的實(shí)施意見(jiàn)，作為綱領(lǐng)性文件對碳達峰、碳中和進(jìn)行總體部署。同時(shí)，做好碳達峰、碳中和“前半篇文章”，加快編制全市2030年前碳達峰行動(dòng)方案和“十四五”行動(dòng)計劃，統籌實(shí)施一批碳達峰專(zhuān)項行動(dòng)，將目標任務(wù)和路徑舉措細化、實(shí)化、具體化。

此外，我市將緊扣全市“雙碳”目標，圍繞能源、工業(yè)、交通運輸物流、城鄉建設、農業(yè)農村、新基建6個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，分類(lèi)制定6大領(lǐng)域碳達峰“路線(xiàn)圖”。

最后，我市將統籌搭建碳達峰、碳中和支撐保障“施工圖”，將碳達峰、碳中和貫穿于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全過(guò)程和各方面，加強資源整合、政策協(xié)同，從經(jīng)濟政策、科技創(chuàng )新、能力建設、試點(diǎn)示范、全民行動(dòng)等方面著(zhù)力構建全市碳達峰、碳中和支撐保障體系。 （白麟、申曉佳）