由于小區開(kāi)發(fā)商與燃氣公司存在合同糾紛，導致小區天然氣無(wú)法開(kāi)通。家住渝北區的居民李先生抱著(zhù)試一試的心態(tài)，將此事通過(guò)網(wǎng)上信訪(fǎng)渠道進(jìn)行了反映。渝北區信訪(fǎng)辦接到反映后，迅速與他取得了聯(lián)系，并在了解情況后立即組織區住建委、區經(jīng)信委、屬地街道、燃氣公司及開(kāi)發(fā)商召開(kāi)會(huì )議研究解決。僅僅用了一天時(shí)間，就將這個(gè)問(wèn)題解決了。

群眾無(wú)小事。自2022年5月1日《信訪(fǎng)工作條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）正式實(shí)施以來(lái)，重慶市高站位推進(jìn)落實(shí)、全覆蓋學(xué)習宣傳、嚴要求擔當作為，堅持人民信訪(fǎng)為人民，忠誠履行為民解難、為黨分憂(yōu)的政治責任，奮力開(kāi)創(chuàng )新時(shí)代新征程新重慶信訪(fǎng)工作新局面。

堅持黨對信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導

著(zhù)力構建信訪(fǎng)工作新格局

前不久，江津雙福街道一小區因車(chē)庫收費問(wèn)題，群眾集體向區政府信訪(fǎng)投訴。當前江津區正在全區推行“書(shū)記述穩述訪(fǎng)”制度，對突出信訪(fǎng)問(wèn)題進(jìn)行“一事一述”，達到以述促干、以述促解、以述促改目的。

接到信訪(fǎng)投訴后，江津區信訪(fǎng)工作聯(lián)席會(huì )議迅速召開(kāi)專(zhuān)題“述穩述訪(fǎng)”會(huì )，對該信訪(fǎng)事項進(jìn)行分析研判，雙福街道落實(shí)專(zhuān)班專(zhuān)人入戶(hù)開(kāi)展政策宣傳、情緒疏導、問(wèn)題收集，逐一研究形成統一解決意見(jiàn)，并落實(shí)有關(guān)單位與小區物業(yè)、業(yè)主代表進(jìn)行座談交流，矛盾得以有效化解。

《條例》實(shí)施一年來(lái)，重慶市堅持和加強黨對信訪(fǎng)工作的全面領(lǐng)導，市委常委會(huì )、市政府常務(wù)會(huì )專(zhuān)題研究《條例》學(xué)習貫徹工作，定期聽(tīng)取信訪(fǎng)工作情況匯報，研究部署信訪(fǎng)重點(diǎn)工作。市領(lǐng)導帶頭接訪(fǎng)下訪(fǎng)群眾、深入基層一線(xiàn)調研信訪(fǎng)工作成為常態(tài)。

同時(shí)，重慶市加強了信訪(fǎng)工作聯(lián)席會(huì )議機制建設，市、區縣、鄉鎮（街道）三級信訪(fǎng)工作聯(lián)席會(huì )議實(shí)現全覆蓋，完善工作規則確保實(shí)體化運行，信訪(fǎng)工作聯(lián)席會(huì )議在統籌推進(jìn)重點(diǎn)工作、推動(dòng)化解重要信訪(fǎng)問(wèn)題等方面發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用。

2023年，全市進(jìn)一步深化黨對信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導，將信訪(fǎng)工作作為市委黨建統領(lǐng)“七張報表”“八張問(wèn)題清單”“五項機制”專(zhuān)項工作重要內容，定期梳理重大信訪(fǎng)問(wèn)題，實(shí)行清單化管理，推進(jìn)各級主動(dòng)發(fā)現解決問(wèn)題。

同時(shí)，市信訪(fǎng)辦開(kāi)展貫徹落實(shí)《條例》專(zhuān)題調研，系統編寫(xiě)《信訪(fǎng)基礎業(yè)務(wù)工作規范》等，完善領(lǐng)導干部接訪(fǎng)下訪(fǎng)和包案化解疑難問(wèn)題等18項工作機制，并統籌26個(gè)市級職能部門(mén)編印《依法分類(lèi)處理信訪(fǎng)訴求清單》，進(jìn)一步完善信訪(fǎng)事項處理事前、事中、事后“三見(jiàn)面”機制，有效提升信訪(fǎng)事項辦理群眾滿(mǎn)意度。

一年來(lái)，重慶市加快完善相關(guān)配套措施，信訪(fǎng)工作制度更加科學(xué)完備、運行有序、有效銜接。

加強網(wǎng)上信訪(fǎng)建設

讓群眾反映訴求更加便捷

《條例》規定：各級機關(guān)、單位應當暢通信訪(fǎng)渠道，做好信訪(fǎng)工作，認真處理信訪(fǎng)事項，傾聽(tīng)人民群眾建議、意見(jiàn)和要求，接受人民群眾監督，為人民群眾服務(wù)。

一年來(lái)，重慶市堅持踐行以人民為中心的發(fā)展思想，不斷探索完善網(wǎng)上信訪(fǎng)工作新模式，推動(dòng)建立規范有序清朗的網(wǎng)上信訪(fǎng)秩序。

現在，市民只需動(dòng)一動(dòng)手指，就能足不出戶(hù)、隨時(shí)隨地、方便快捷反映問(wèn)題，并能跟蹤查詢(xún)辦理進(jìn)度，網(wǎng)上信訪(fǎng)日益成為群眾反映情況、表達訴求、咨詢(xún)政策、提出建議的主渠道。

同時(shí)，重慶積極推動(dòng)人民建議征集工作高質(zhì)量發(fā)展，完善常態(tài)征集與專(zhuān)題、定向、聯(lián)合、現場(chǎng)征集等相結合的工作機制，通過(guò)與網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政平臺、“渝快辦”App投訴窗口和“重慶信訪(fǎng)”微信公眾號投訴窗口等網(wǎng)絡(luò )渠道的協(xié)作和融合，調動(dòng)廣大群眾積極建言獻策，推動(dòng)優(yōu)秀建議落地見(jiàn)效，不斷提升群眾參與感、獲得感、幸福感，讓網(wǎng)上群眾路線(xiàn)走深走實(shí)。

推動(dòng)信訪(fǎng)智能化建設

讓信訪(fǎng)智治提速發(fā)展

《條例》規定：各級黨委和政府應當加強信訪(fǎng)工作信息化、智能化建設，依規依法有序推進(jìn)信訪(fǎng)信息系統互聯(lián)互通、信息共享。

為此，重慶市進(jìn)一步修訂完善信訪(fǎng)信息系統應用標準，完善系統功能，改善硬件設備，完成系統二期升級改造，全覆蓋聯(lián)通各級機關(guān)、單位，健全完善“首接首辦”“接訴即辦”、監督評價(jià)和考核等7項工作機制，實(shí)現群眾信訪(fǎng)事項“入網(wǎng)可達、一網(wǎng)通辦”“陽(yáng)光監督”，形成了“訴求網(wǎng)上投、事項網(wǎng)上辦，結果網(wǎng)上評、問(wèn)題網(wǎng)上督、形勢網(wǎng)上判”工作模式。

同時(shí)，重慶信訪(fǎng)工作主動(dòng)融入數字重慶建設，加快推動(dòng)信訪(fǎng)信息化工作迭代升級，提升受理、辦理、治理、決策輔助現代化水平。全市各區縣也紛紛推進(jìn)數字平臺、大數據與信訪(fǎng)工作深度融合，以智能化推動(dòng)提升服務(wù)群眾水平。

忠縣創(chuàng )新開(kāi)通縣委書(shū)記、縣長(cháng)、縣信訪(fǎng)辦主任3個(gè)手機短信信訪(fǎng)專(zhuān)號，為全縣干部群眾搭建起集信訪(fǎng)辦理、民情收集、意見(jiàn)征集、網(wǎng)絡(luò )監督于一體的手機專(zhuān)號短信信訪(fǎng)工作平臺。渝中區以居民小組為單位建立網(wǎng)格化服務(wù)微信群、“三長(cháng)”聯(lián)動(dòng)微信群，確保居民線(xiàn)上吹哨、“三長(cháng)”在群聽(tīng)哨、受理主體接哨，將“吹哨、應哨，交辦、盯辦”有序銜接，讓群眾反映的事有人聽(tīng)、有人應、馬上辦。

創(chuàng )新工作模式

強化“一站式”服務(wù)解決群眾訴求

《條例》實(shí)施一年來(lái)，重慶始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，持續深化領(lǐng)導干部接訪(fǎng)下訪(fǎng)群眾工作，主動(dòng)探索“楓橋經(jīng)驗”新實(shí)踐，強化信訪(fǎng)問(wèn)題源頭治理，推進(jìn)信訪(fǎng)工作窗口前移，全力維護群眾合法權益。

永川區創(chuàng )新建成集信訪(fǎng)接待受理、矛盾糾紛聯(lián)調、社會(huì )風(fēng)險研判等功能于一體的社會(huì )矛盾糾紛聯(lián)合調處中心，構建“網(wǎng)格站崗、信訪(fǎng)吹哨、調解為先、法治兜底”的群眾訴求“一站式”、全鏈條集成解決體系。

綦江區推行“初訪(fǎng)月結”工作模式，實(shí)行投訴即辦，實(shí)現“代理搭臺、群眾張嘴、數據跑腿”，同時(shí)，探索建立“三級和議”化解初信初訪(fǎng)矛盾機制，助推及時(shí)就地解決群眾合法合理訴求。

沙坪壩區以茶為媒，打造“和順茶館”，建立“現場(chǎng)辦公+預約服務(wù)”的工作模式，為轄區群眾提供“多調合一”的一站式調解服務(wù)，筑牢矛盾調處新陣地。

城口縣以楊常發(fā)等一批老黨員為雛形，打造“老楊話(huà)楠事”基層治理平臺，推動(dòng)“群眾說(shuō)事、干部答題”工作機制走深走實(shí)。

一批新模式基層治理平臺的建立，讓群眾意見(jiàn)建議得到更好地傳達，群眾問(wèn)題得到更加高效地解決。

同時(shí)，重慶市信訪(fǎng)辦還聯(lián)合四川省信訪(fǎng)局印發(fā)《2022年成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設信訪(fǎng)服務(wù)保障工作八項重點(diǎn)任務(wù)》，全力推進(jìn)兩地信訪(fǎng)工作協(xié)作深入推進(jìn)，聯(lián)動(dòng)化解突出矛盾。

市信訪(fǎng)辦相關(guān)負責人表示，在奮進(jìn)新征程的道路上，重慶將堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于加強和改進(jìn)人民信訪(fǎng)工作的重要思想，持續深入貫徹落實(shí)《條例》，助力新時(shí)代新征程新重慶建設。

（本報記者周松）