基層社會(huì )治理是人民安居樂(lè )業(yè)的前提和保障。近年來(lái)，重慶市合川區渭沱鎮突出黨建引領(lǐng)，推進(jìn)治理提質(zhì)，堅持e通打卡、銀行積分、雪亮助力、效果說(shuō)話(huà)，深入實(shí)施力量沉底、明責踐諾、雪亮助力、聯(lián)調聯(lián)治“四大工程”，強化“紅細胞·微治理”體系建設，不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感。

深化“力量沉底”工程促治理聯(lián)動(dòng)貫通融合

“由于拆鄉并鎮等歷史原因，有的村民小組區域廣、人口多，‘責任田’不合理；部分鎮村干部工作重心偏高，服務(wù)群眾不到位，家門(mén)口的事得不到及時(shí)有效解決，力量不沉底。”合川區渭沱鎮組織委員張洋說(shuō)道。

為有效解決上述問(wèn)題，合川區渭沱鎮按照鎮、村（社區）、網(wǎng)格三級運行的模式劃好治理單元；實(shí)行主要領(lǐng)導包片，分管領(lǐng)導和駐村工作組包村（社區），機關(guān)干部和駐鎮單位干部、村干部、網(wǎng)格長(cháng)、兩代表一委員包網(wǎng)格，網(wǎng)格員、黨員骨干、“紅馬褂·580”志愿者、鄉賢、文明細胞戶(hù)等包院落，落細治理力量；采取“到格子、進(jìn)院子、入屋子、坐凳子”等形式實(shí)化網(wǎng)格走訪(fǎng)，抓實(shí)治理沉底。通過(guò)建立“三級多方”責任體系，實(shí)行“逢十”沉底，渭沱鎮各村（社區）目前已形成上下聯(lián)動(dòng)、有機貫通、齊抓共管的良好局面。

推進(jìn)“明責踐諾”工程促治理履責亮諾踐行

合川區渭沱鎮方溪還房居民反映，小區內所有樓道路燈一直停電不亮，導致居民出行不便。為及時(shí)解決照明問(wèn)題，渭沱社區書(shū)記池洪均、社區黨員干部蔚海堂、紅細胞協(xié)商議事團成員老黨員蔚東明等到方溪還房組織小區居民進(jìn)行協(xié)商議事，成功解決了停電問(wèn)題，社區干部們也得到了居民們的認可。

為幫助干部破除“怕難事”和“怕做事”思想，激勵干部主動(dòng)擔當作為，合川區渭沱鎮堅持需求導向、問(wèn)題導向和目標導向，為“三級多方”治理力量賦予職責、明確義務(wù)。落實(shí)網(wǎng)格管理的屬事屬地責任，建立“1+N”服務(wù)模式，健全“網(wǎng)格六包”工作機制，開(kāi)展“網(wǎng)格580（我幫您）”服務(wù)活動(dòng)，有效提升了群眾滿(mǎn)意度和獲得感。深入開(kāi)展提諾、亮諾、踐諾行動(dòng)，著(zhù)力打造“絲路驛站·善治渭沱·網(wǎng)格580（我幫您）”治理服務(wù)品牌，擴大群眾知曉、接受群眾監督。充分激發(fā)群眾“主人翁”意識，在七星、化龍、金山等村探索推行積分治理，成立積分超市，發(fā)放積分存折，以積分評比獎勵形式激勵

“互聯(lián)網(wǎng)在社會(huì )治理中起著(zhù)重要作用，然而在現行的基層治理中，部分村（社區）仍然運用傳統手段處理現代問(wèn)題。”合川區渭沱鎮政法委員、副鎮長(cháng)黃園園介紹說(shuō)，鎮上建成了1+13個(gè)綜治中心，用信息化手段開(kāi)展基層治理。

提質(zhì)基礎硬件，優(yōu)化平臺集成，加快“雪亮工程”和“看家天眼”建設，安裝攝像頭730個(gè)，實(shí)現“人過(guò)留影、事過(guò)留痕、車(chē)過(guò)留牌”。整合信息渠道，優(yōu)化信息集成，依托網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺、社區e通移動(dòng)客戶(hù)端、“合舟共濟e+”等矛盾糾紛調解平臺等，對轄區內的人、地、事、物、情、組織進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，有力提升社會(huì )大安全的震懾效果。搭建綜治平臺，優(yōu)化工作集成，健全基層治理和重點(diǎn)工作協(xié)同機制，將“六大員”職責義務(wù)與戰疫情、戰脫貧、迎創(chuàng )文和重點(diǎn)工作落實(shí)等系統集成、有機融合，實(shí)現作用發(fā)揮一體化、最大化。

做實(shí)“聯(lián)調聯(lián)治”工程促治理規范有序增效

2020年7月，合川區渭沱鎮七星村組織實(shí)施風(fēng)貌改造續建項目，協(xié)商調劑群眾土地10余畝，涉及群眾50余戶(hù)，針對相關(guān)事宜，七星村村民進(jìn)行了表決，成功通過(guò)了改造續建方案。

村民是基層自治的主體和直接參與者，為明確村民說(shuō)事議事邊界，合川區渭沱鎮將所議事項分為“民事、村事、政事”。屬于自治單元內的“民事”，充分發(fā)揮網(wǎng)格紅細胞“協(xié)商議事團”作用，友好協(xié)商辦理；屬于村級組織的“村事”，提交村兩委按“七步走”流程組織實(shí)施；屬于政府承擔的“政事”，移交鎮政府，由相關(guān)職能部門(mén)依法依規限時(shí)承辦，通過(guò)三事分流做實(shí)聯(lián)調聯(lián)治工程，促治理規范有序增效。

在實(shí)行三事分流的同時(shí)，合川區渭沱鎮還健全運行“136·紅細胞·微治理”體系，成立“1”個(gè)治委會(huì )，明確“提、分、議、辦、督、評”3個(gè)工作步驟，實(shí)現了事前有分析、事中有落實(shí)、事后有監督。（王燦）