7月12日，江津區華能珞璜電廠(chǎng)燃煤耦合污泥干化中心二期擴建工程正式動(dòng)工。

華能珞璜電廠(chǎng)是目前西南地區裝機容量最大的環(huán)保型火力發(fā)電廠(chǎng)，其燃煤耦合污泥發(fā)電項目利用電廠(chǎng)余熱蒸汽作為熱源，將含水率80%的濕污泥干化成含水率30%的干污泥后，送入鍋爐焚燒發(fā)電。

“全過(guò)程無(wú)污染物外泄，為能源綜合利用提供了有效途徑。”華能珞璜電廠(chǎng)相關(guān)負責人介紹，該項目一期工程已建成投產(chǎn)，二期工程預計年底建成投產(chǎn)，屆時(shí)每年可處置污泥40萬(wàn)噸，約占重慶主城污泥生成總量的三分之二，可有效填補重慶市區污泥處置缺口，破解污泥垃圾圍城的社會(huì )治理難題。

華能珞璜電廠(chǎng)的低碳技術(shù)改造，只是重慶經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型生動(dòng)實(shí)踐的一個(gè)縮影。市發(fā)展改革委有關(guān)負責人介紹，按照國家統一部署，重慶正穩妥有序推進(jìn)碳達峰、碳中和工作，通過(guò)構建“1+2+6+N”政策體系和工作格局，推進(jìn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)結構綠色低碳升級、構建清潔低碳高效能源體系、構建綠色低碳交通運輸體系等專(zhuān)項行動(dòng)，全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型取得積極成效。

煤炭消費占比下降

能源產(chǎn)品從原煤為主的單一格局向原煤、天然氣、水電、風(fēng)電等多元化格局發(fā)展

記者在華能珞璜電廠(chǎng)了解到，燃煤耦合污泥發(fā)電項目不僅處理大量污泥，每年還增加生物質(zhì)電量5000萬(wàn)千瓦時(shí)，增加供熱消納38萬(wàn)噸，減少二氧化碳排放約4.14萬(wàn)噸。

“我們堅持節能減排和環(huán)保改造兩手抓。”江津區相關(guān)負責人稱(chēng)，現在全區綠色制造體系逐步建立健全，正形成以綠色園區、綠色工廠(chǎng)、綠色設計產(chǎn)品和綠色供應鏈為支撐的綠色制造梯次發(fā)展格局。全區累計創(chuàng )建市級綠色園區1家、國家級綠色工廠(chǎng)7家、市級綠色工廠(chǎng)16家，擁有國家級綠色設計產(chǎn)品10個(gè)，國家級綠色供應鏈管理企業(yè)1家。

“十三五”期間，全市碳強度累計下降21.9%，能耗強度累計下降19.4%，超額完成國家下達的目標任務(wù)。碳強度和能耗強度雙下降的背后，是重慶產(chǎn)業(yè)結構的深刻變化——從“工業(yè)型經(jīng)濟”向“服務(wù)型經(jīng)濟”加速轉型，新模式、新業(yè)態(tài)百花齊放，新舊動(dòng)能加快釋放，規模效應多點(diǎn)顯現，托舉起經(jīng)濟發(fā)展的半壁江山。

據了解，重慶三產(chǎn)結構已由多年前的6.7∶44.9∶48.4優(yōu)化為2020年的7.2∶40.0∶52.8。重慶高技術(shù)和戰略性新興制造業(yè)增加值年均分別增長(cháng)17.6%和18.0%，增速分別高于規模以上工業(yè)11.2和11.6個(gè)百分點(diǎn)。

能源轉型是實(shí)現“雙碳”目標的根本保障。現在，重慶能源產(chǎn)品從原煤為主的單一格局向原煤、天然氣、水電、風(fēng)電等多元化格局發(fā)展。全市煤炭消費占比從2015年的49.1%降低至2020年的45.8%，清潔能源比重進(jìn)一步提高。

“光伏發(fā)電具有顯著(zhù)的能源、環(huán)保和經(jīng)濟效益。”城口縣相關(guān)負責人介紹，2020年8月，城口縣利用區域太陽(yáng)能資源豐富、并網(wǎng)條件好、開(kāi)發(fā)建設條件優(yōu)越等優(yōu)勢，啟動(dòng)實(shí)施咸宜光伏項目，同年12月實(shí)現首臺機組并網(wǎng)發(fā)電，一年后全容量并網(wǎng)，每年可減少二氧化碳排放約35.32萬(wàn)噸。

此外，“十三五”期間，重慶城鎮綠色建筑占新建建筑的比重提高到57.2%，公共機構單位建筑面積能耗累計下降11.8%，中心城區公共交通占機動(dòng)化出行分擔率達到55%，畜禽養殖糞污綜合利用率達到80%。

截至2021年底，全市林地面積達到7166萬(wàn)畝，森林覆蓋率54.5%，位居西部第四并首次進(jìn)入全國前十，森林蓄積量達2.41億立方米，低碳發(fā)展底氣十足。

推進(jìn)碳排放權交易

讓碳排放指標像普通商品一樣交易，倒逼能源結構和產(chǎn)業(yè)結構低碳轉型

碳市場(chǎng)是利用市場(chǎng)機制控制和減少溫室氣體排放，助推實(shí)現碳達峰、碳中和與應對氣候變化國家自主貢獻目標的重要政策工具和重大制度創(chuàng )新。

近年來(lái)，重慶開(kāi)州水泥有限公司通過(guò)篦冷機節能改造及煤粉燃燒器改造，不僅降低了生產(chǎn)成本，還控制了碳排放總量，富余的碳排放指標也通過(guò)碳市場(chǎng)進(jìn)行了交易。

早在2014年，重慶就成為全國碳排放權交易試點(diǎn)省市之一。作為西部唯一出資參與全國碳市場(chǎng)聯(lián)建的省市，重慶主動(dòng)融入全國碳市場(chǎng)，抓好全國碳市場(chǎng)控排單位履約工作，優(yōu)化培育地方碳排放權交易市場(chǎng)，推進(jìn)修訂《重慶市碳排放權交易管理暫行辦法》。

“‘控碳’只是約束手段，真正目的是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。”市生態(tài)環(huán)境局副局長(cháng)陳衛介紹，碳排放權交易可以讓碳排放指標像普通商品一樣進(jìn)入碳市場(chǎng)交易，以較低成本實(shí)施碳排放總量控制，發(fā)揮市場(chǎng)機制優(yōu)化配置碳排放權等環(huán)境資源的作用，倒逼能源結構和產(chǎn)業(yè)結構低碳轉型，助推經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。“通過(guò)不斷完善制度規范、嚴把數據關(guān)口、狠抓履約管理、強化改革創(chuàng )新等一系列有效手段，重慶碳減排效應逐步顯現。”陳衛說(shuō)。

在忠縣，重慶海螺水泥提出“加速再造綠色智能新海螺”，投資60億元建設重慶海螺智能工廠(chǎng)等6個(gè)項目，使熟料單位產(chǎn)品綜合能耗優(yōu)于國家標桿水平，每年可節約標煤2.1萬(wàn)噸、節約用電2700萬(wàn)千瓦時(shí)，減少二氧化碳排放5.5萬(wàn)噸，成功創(chuàng )建國家級綠色工廠(chǎng)、國家綠色礦山、市級能效領(lǐng)跑者。

據了解，2021年是重慶碳交易市場(chǎng)的突破年，重慶年度碳交易額從全國排名靠后躍升至第二，年度履約率由60%提高至94%。陳衛表示，企業(yè)履約積極性進(jìn)一步提高，實(shí)施自愿減排愿望也越來(lái)越強。

建立“碳惠通”平臺

集“碳履約”“碳中和”“碳普惠”為一體，打通綠水青山就是金山銀山價(jià)值轉化通道

2019年，重慶啟動(dòng)建立集“碳履約”“碳中和”“碳普惠”為一體的“碳惠通”互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現平臺，建成“2+3+N”的功能體系。其中，“2”即連通供給、消納2個(gè)端口，“3”指關(guān)聯(lián)“碳履約、碳中和、碳普惠”3大功能，“N”就是開(kāi)發(fā)打造N個(gè)項目化低碳場(chǎng)景。

“誰(shuí)低碳誰(shuí)受益，該平臺打通了綠水青山就是金山銀山價(jià)值轉化通道。”陳衛介紹，“碳惠通”平臺大力促進(jìn)了重慶自愿減排項目的開(kāi)發(fā)，包括以風(fēng)力、光伏等可再生能源發(fā)電為代表的清潔能源項目，通過(guò)植樹(shù)造林、森林撫育等項目開(kāi)發(fā)林業(yè)碳匯，以及其他農業(yè)、交通等領(lǐng)域的減排項目。這些項目可以有效替代傳統能源的利用方式、減少溫室氣體排放或者增加二氧化碳的吸收量。“經(jīng)過(guò)相應認證備案與登記程序后，所形成的二氧化碳減排量能夠有序實(shí)施交易，進(jìn)而轉化為經(jīng)濟收益，實(shí)現生態(tài)價(jià)值的轉化。”陳衛說(shuō)。

在永川區國有林場(chǎng)內，重慶第一個(gè)碳匯造林項目——永川區楨楠碳匯造林項目進(jìn)展順利，5500余畝楨楠和混交杉木、香樟長(cháng)勢喜人。

“大力發(fā)展林業(yè)碳匯是實(shí)現碳中和的重要支撐。”該項目相關(guān)負責人介紹，項目在區域內按照不同碳層設立樣地進(jìn)行外業(yè)調查，開(kāi)展碳匯量預估，將生態(tài)價(jià)值轉換成實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟價(jià)值，“經(jīng)初步估算，項目第一個(gè)20年計入期內，預計產(chǎn)生碳匯量約8.74萬(wàn)噸二氧化碳當量。”

在“碳惠通”平臺，低碳行為被量化成碳積分儲蓄起來(lái)，可兌換商品、享受權益；它也是企事業(yè)單位開(kāi)發(fā)減排量、參與碳交易的“助推器”，減排量有序流入碳市場(chǎng)，豐富履約方式、實(shí)現增值變現；它還是機關(guān)和企事業(yè)單位抵消碳排放、實(shí)現碳中和的“供應站”，為活動(dòng)、會(huì )議碳中和源源不斷提供資源。

據了解，“碳惠通”平臺去年10月上線(xiàn)以來(lái)，已登記注冊企業(yè)50余家，登記備案“碳惠通”項目8個(gè)，減排量約155萬(wàn)噸，納入重慶碳市場(chǎng)的排放單位進(jìn)行履約清繳16筆，碳中和登記4次，累計實(shí)現交易2843噸、6222萬(wàn)元。

在個(gè)人端，“碳惠通”平臺是公眾踐行低碳行為、培養綠色生活方式、分享低碳普惠收益的互聯(lián)網(wǎng)平臺。平臺根據公眾踐行綠色出行、低碳電子政務(wù)、參與公眾碳惠林、資源節約等低碳行為的相關(guān)數據，并參照相應的行為減碳標準，授予用戶(hù)相應積分，用戶(hù)可以使用積分兌換平臺的各項獎品或者福利，持續激勵用戶(hù)踐行低碳行為，培育實(shí)現“雙碳”工作目標的公眾性基礎。（彭瑜、黃熠）