加快建設國際化、綠色化、智能化、人文化現代大都市，是去年9月主城都市區工作座談會(huì )提出的重要目標之一。

建設“四化”大都市，離不開(kāi)扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮化。

今年2月，《重慶市新型城鎮化規劃（2021—2035年）》發(fā)布，提出到2025年，主城都市區發(fā)展能級顯著(zhù)提升，區域帶動(dòng)力和國際競爭力明顯增強，重慶都市圈同城化取得突破。

朝著(zhù)這一方向，主城都市區正穩步前行。

要素流動(dòng)更通暢

城鄉有序流動(dòng)的人口遷徙制度加快建立

“本來(lái)以為辦理居住證要帶很多材料，沒(méi)想到只需要身份證就一次辦完了！”6月7日，家住大學(xué)城的趙大爺從重慶高新區虎溪派出所綜合服務(wù)窗口的民警手中接過(guò)新辦好的居住證，笑逐顏開(kāi)。得益于高新區警方推出開(kāi)具戶(hù)籍類(lèi)證明等7項窗口業(yè)務(wù)“零材料”辦理，趙大爺不用“來(lái)回跑”就辦好了居住證。

小小一張居住證，凝聚著(zhù)重慶推動(dòng)新型城鎮化、促進(jìn)城鄉融合的努力。

記者從有關(guān)部門(mén)獲悉，近年來(lái)，重慶深入貫徹《重慶市居住證實(shí)施辦法》，全面推行居住證制度，以《居住證》和《暫住登記憑證》為載體，為進(jìn)城務(wù)工人員等在居住地依法享有公共服務(wù)提供便利，讓他們更好地融入城鎮生活。

主城都市區各區，也在展開(kāi)探索。例如，銅梁制定《銅梁區國家城鄉融合發(fā)展試驗區戶(hù)口遷移辦法》，全面放寬有合法穩定住所落戶(hù)限制，探索進(jìn)城落戶(hù)農民依法自愿有償退出農村權益等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。

數據顯示，截至目前，全市累計辦理居住證超過(guò)90萬(wàn)張。為城鄉人口有序流動(dòng)提供了切實(shí)保障。

城鄉融合更深入

產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展蒸蒸日上

進(jìn)入7月，江津花椒香了。目前正是花椒成熟、加工、銷(xiāo)售的時(shí)節，全區花椒企業(yè)、農戶(hù)忙得熱火朝天。

“過(guò)去總覺(jué)得種花椒就是農村的事，現在看來(lái)，城鄉融合會(huì )給花椒產(chǎn)業(yè)帶來(lái)更大機遇。”該區一名花椒種植戶(hù)表示，現在“城頭人”對花椒更感興趣了。

記者了解到，江津以花椒、柑橘等富硒特色效益農業(yè)發(fā)展為主導，培育發(fā)展精品農業(yè)、休閑農業(yè)、鄉村旅游等一大批都市農業(yè)，推動(dòng)形成集種植養殖良性循環(huán)、農產(chǎn)品精深加工、消費體驗于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，打造城鄉產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺。

截至目前，江津已引進(jìn)和培育骨干花椒加工企業(yè)31家，共開(kāi)發(fā)江津花椒4個(gè)系列7個(gè)大類(lèi)46個(gè)品種，催生的江津花椒品牌價(jià)值達62.69億元，帶動(dòng)62萬(wàn)椒農人均增收5000余元。

在主城都市區推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的過(guò)程中，科技賦能也正發(fā)揮出更大的作用。

潼南是世界三大頂級檸檬產(chǎn)地之一，看似平平無(wú)奇的檸檬，“科技含量”卻在不斷提高。潼南通過(guò)建立檸檬工程技術(shù)中心、檸檬產(chǎn)業(yè)研究院、博士后科研工作站、重慶市高新技術(shù)創(chuàng )新中心等平臺，已自主研發(fā)檸檬精深加工技術(shù)300余項，擁有國家發(fā)明專(zhuān)利20項，制定技術(shù)標準3項。

通過(guò)科技賦能，潼南累計研發(fā)生產(chǎn)飲料、食品、美容護膚品、保健品及生物醫藥等5大類(lèi)350余種檸檬產(chǎn)品，檸檬鮮果附加值提升6至20倍。下一步還將擴大檸檬標準化種植規模、加大檸檬產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)投入，推動(dòng)科技成果加速轉化，聯(lián)動(dòng)周邊打造成為名副其實(shí)的“中國檸檬之都”。

公共服務(wù)更普惠

教育、醫療等服務(wù)更均衡

連日來(lái)，烈日當頭，但北碚天生向陽(yáng)小學(xué)的老師們仍在校園里忙碌，為新學(xué)期提前做好準備。今年8月，天生向陽(yáng)小學(xué)（二期）將全部建成投入使用。屆時(shí)，該區周家巖地區1600多名孩子可以就近入學(xué)。

據悉，近年來(lái)，北碚深入推進(jìn)城鄉義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，多形式開(kāi)展鄉村學(xué)校幫扶共建，全區義務(wù)教育質(zhì)量穩步提升，城鄉教育差距進(jìn)一步縮小。

不僅是北碚，加快促進(jìn)公共服務(wù)共建共享，主城都市區一直在行動(dòng)。按照推行隨遷子女入學(xué)“零門(mén)檻”政策，全市保障外來(lái)務(wù)工人員子女義務(wù)教育權益，將隨遷子女教育納入財政保障范圍。

此外，重慶還推動(dòng)農業(yè)轉移人口同等享受醫療政策待遇，對農業(yè)轉移人口中的已脫貧人口，在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接5年過(guò)渡期內，繼續享受大病專(zhuān)項救治、家庭醫生簽約服務(wù)、“先診療后付費”等政策。

（記者 申曉佳）