5月19日上午9時(shí)許，在重慶銅梁公共資源綜合交易中心大門(mén)外政府采購、工程招投標、國有土地使用權及礦業(yè)權招拍掛三張“負面清單”和招投標違規違紀舉報電話(huà)吸引了數名投標人的目光，進(jìn)入門(mén)廳后幾位投標人在得到工作人員發(fā)送的《優(yōu)化公共資源交易領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境倡議書(shū)》后，被工作人員引領(lǐng)到大廳，聚精會(huì )神觀(guān)看起《銅梁區交易中心形象宣傳片》和《招投標警示教育短片》。

“通過(guò)專(zhuān)題片的播放，前者讓投標人深為銅梁公共資源交易工作高質(zhì)量發(fā)展所鼓舞，后者進(jìn)一步敲響投標人思想上的警鐘，促使其依法依規參與招標工作。倡議書(shū)和專(zhuān)題片的制播在重慶公共資源交易系統尚屬首創(chuàng )，得到市交易中心的充分肯定。”區交易中心副主任劉興斌說(shuō)。

銅梁區公共資源綜合交易中心是肩負建設工程項目招投標、政府采購、國有土地使用權及礦業(yè)權出讓等事務(wù)的專(zhuān)職機構，也是銅梁經(jīng)濟社會(huì )事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障部門(mén)。

今年以來(lái)，區公共資源綜合交易中心以深化改革為著(zhù)力點(diǎn)，積極探索創(chuàng )新工作方法，進(jìn)一步規范招投標程序，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步提升服務(wù)水平，把好公共資源交易的第一道廉政關(guān)口，不斷走深做優(yōu)公共資源交易。截止目前，累計成交項目69個(gè)，成交金額8.25億元，增收節支1.57億元。

如何進(jìn)一步提升公共資源交易工作的公信力，引導市場(chǎng)主體有序競爭，進(jìn)一步凈化交易市場(chǎng)環(huán)境，建立公開(kāi)公平和誠實(shí)信用的交易市場(chǎng)秩序，銅梁區作為唯一承擔全市區縣公共資源交易綜合業(yè)務(wù)管理平臺試點(diǎn)的單位，堅持在改革中創(chuàng )新，在創(chuàng )新中深化，當好“全市交易一張網(wǎng)”的先行者。

在交易中心大廳，新開(kāi)設的專(zhuān)家通道格外引人注目。評標專(zhuān)家進(jìn)入大廳后，按照相關(guān)規定將行李和通信設備放入專(zhuān)儲柜后，才沿著(zhù)壁上醒目的《嚴肅處理違規評標，從嚴查處行賄受賄》警示標語(yǔ)的樓道進(jìn)入評標室。區交易中心還開(kāi)設了食堂和評標專(zhuān)家休息室，評標專(zhuān)家在工作期間不能在外食宿，從客觀(guān)上規避了與投標人員的接觸而有可能發(fā)生的不良行為。

“專(zhuān)家通道的設置是銅梁又一項創(chuàng )新工作，避免了過(guò)去投標人和評標專(zhuān)家私下接觸的機會(huì )，為公開(kāi)公正公平交易再上了一道保險。”劉興斌說(shuō)。

而“五色馬甲”設置，讓招標人、招標代理機構、現場(chǎng)行政監督人員、評標專(zhuān)家、交易中心跟標員五方的身份一目了然，不同顏色馬甲，能夠清晰分辨招投標各方主體，有效監督在招投標過(guò)程中的違規違法行為。據了解，銅梁區在招投標工作中，全面推行全流程電子招投標和網(wǎng)上中介服務(wù)超市，著(zhù)力打造更加陽(yáng)光規范的交易平臺。特別值得一提的是，銅梁還通過(guò)“經(jīng)評審的最低投標價(jià)法”的運用，有效遏制了圍標串標等違法違規行為。而率先在全市推廣應用的“重慶市網(wǎng)上中介服務(wù)超市”，累計入住采購人258家，成交服務(wù)項目7138個(gè)，居全市區縣第二位。

在把好廉政關(guān)口，規范交易秩序的同時(shí)，銅梁公共資源交易中心持續提升服務(wù)效能，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，通過(guò)“工作流程化、運行規范化、交易電子化、信息公開(kāi)化、服務(wù)標準化”五化聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化14項交易流程，把公開(kāi)招標項目辦理時(shí)間由30天壓縮至25天，限額以下抽選項目由5個(gè)工作日壓縮至3個(gè)工作日，投標保證金退付由5個(gè)工作日壓縮至2個(gè)工作日，提高了交易時(shí)效。

與此同時(shí)，銅梁還著(zhù)力為企業(yè)減負增效，企業(yè)投標保證金、履約保證金、低價(jià)風(fēng)險擔保推行銀行保函收取，對誠信企業(yè)優(yōu)惠減免，僅今年以來(lái)，直接為企業(yè)減輕資金壓力2.06億元。通過(guò)免收交易服務(wù)費，每年可為企業(yè)節省資金1500多萬(wàn)元，既保證了經(jīng)濟社會(huì )事業(yè)建設項目的順利交易，企業(yè)也因招投標環(huán)節的減負增添了發(fā)展的新活力。

5月19日上午10時(shí)許，一項國有醫療單位政府采購項目在區公共資源綜合交易中心開(kāi)標，經(jīng)過(guò)嚴格有序規范的招標程序，不到一個(gè)小時(shí)就順利完成了該項目的投標報名及開(kāi)評標工作。

“參加銅梁的公共資源交易，深感既公正透明又便捷高效，雖然我們這次沒(méi)有中標，但我們心悅誠服。”一位參加投標的供應商說(shuō)。

“下一步，區公共資源綜合交易中心將繼續以深化改革為動(dòng)力，不斷創(chuàng )新發(fā)展公共資源交易工作，積累銅梁經(jīng)驗，做出銅梁特色，打造銅梁品牌，在銅梁產(chǎn)業(yè)高地、文旅勝地、宜居美地、民生福地建設中充分起到‘加速器’作用，助推銅梁經(jīng)濟社會(huì )事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”銅梁區公共資源交易中心黨組書(shū)記、主任邱東說(shuō)。（趙武強 李拉拉/圖文）