1月27日，兩江新區舉行2022年第1次全體（擴大）會(huì )議暨全區經(jīng)濟工作會(huì )。筆者從會(huì )上了解到，2021年，兩江新區地區生產(chǎn)總值突破4000億元，其中直管區地區生產(chǎn)總值同比增長(cháng)11.8%，增速創(chuàng )近5年新高。

2021年，兩江新區在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，在江北區、北碚區、渝北區大力支持下，統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，統籌發(fā)展和安全，全力抓好“兩高兩區”十大工程，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)功能區建設，大力實(shí)施“鏈長(cháng)制”，著(zhù)力營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境，高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢進(jìn)一步鞏固，經(jīng)濟韌性與活力進(jìn)一步增強，實(shí)現“十四五”良好開(kāi)局。

明月湖國際創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽   圖片由兩江新區宣傳部提供

科技創(chuàng )新動(dòng)能增強

2021年，兩江新區把科技創(chuàng )新作為“一號工程”，聚焦“科創(chuàng )+產(chǎn)業(yè)”打造重要創(chuàng )新策源地經(jīng)驗做法獲國務(wù)院通報表?yè)P，雙創(chuàng )示范基地再獲國務(wù)院通報激勵。

——創(chuàng )新平臺加快提升。兩江協(xié)同創(chuàng )新區新引進(jìn)新型研發(fā)機構10家、累計達40家，西工大重慶科創(chuàng )中心、協(xié)同創(chuàng )新區融合創(chuàng )新中心等建成投用。兩江數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園新注冊數字經(jīng)濟企業(yè)900家、累計超過(guò)6300家，兩江智能軟件產(chǎn)業(yè)園掛牌成立。禮嘉悅來(lái)智慧園打造“智慧生活的一天”、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體驗中心、悅·設創(chuàng )藝展示中心等應用場(chǎng)景，禮嘉智慧館、悅來(lái)智慧島等建成投用。

——創(chuàng )新主體加快增長(cháng)。全域高新技術(shù)企業(yè)達1159家、占全市22.7%，科技型企業(yè)達6258家、占全市17%。直管區新增市級以上研發(fā)平臺51家、累計達378家，新增市級“專(zhuān)精特新”企業(yè)33家、累計達119家。

——創(chuàng )新生態(tài)加快完善。出臺科技創(chuàng )新“1+2”政策文件，推出全國首個(gè)跨境融資產(chǎn)品“科技跨境貸”，科技金融累計放款14.43億元。有效發(fā)明專(zhuān)利總量達3800件，同比增長(cháng)15%，與國家技術(shù)轉移東部中心共建滬渝協(xié)同創(chuàng )新中心，加快建設國家海外人才離岸創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地，聯(lián)合重科院打造“易智網(wǎng)”技術(shù)交易平臺，成功舉辦明月湖國際創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽。

產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐加快

三一重工西南地區首個(gè)智能化“燈塔工廠(chǎng)”項目    圖片由兩江新區宣傳部提供

2021年，兩江新區多措并舉增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)功能區建設，大力實(shí)施“鏈長(cháng)制，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，工業(yè)經(jīng)濟運行指數排名全市第一。

——工業(yè)能級邁上新臺階。全域規上工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)5500億元。直管區規上工業(yè)總產(chǎn)值完成4354億元、增長(cháng)21.5%，規上工業(yè)增加值增長(cháng)18.6%，工業(yè)增加值占GDP的比重達到35.5%，對GDP的增長(cháng)貢獻率達48.7%。高技術(shù)制造業(yè)和戰新產(chǎn)業(yè)分別增長(cháng)21.8%、22.7%，產(chǎn)值規模占比分別達52.8%、44.5%。工業(yè)投資完成305億元、增長(cháng)8.8%。

其中，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)加快邁向“新四化”，完成產(chǎn)值1621億元、增長(cháng)17.3%，引進(jìn)一批行業(yè)龍頭，培育阿維塔、問(wèn)界M5等新品牌，上市長(cháng)安UNIK、福特野馬純電等新車(chē)型。

電子產(chǎn)業(yè)加快補鏈強鏈延鏈，完成產(chǎn)值2239億元、增長(cháng)22.3%，京東方六代線(xiàn)建成投產(chǎn)，康寧熔爐及大猩猩項目落地，千億級新型顯示產(chǎn)業(yè)集群初步成型。

高端裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(cháng)61.7%，三一重工、康明斯等重點(diǎn)項目建成投產(chǎn)。

水土生物醫藥創(chuàng )新基地建設提速，博騰、昭衍、大地生命科學(xué)園等項目加快推進(jìn)。

航空航天產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，中國星網(wǎng)集團應用公司和重慶系統院落地。

——現代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。服務(wù)業(yè)實(shí)現增加值1269億元、增長(cháng)9.5%，服務(wù)貿易額超過(guò)70億美元、占全市40%，跨境電商交易額完成72億元、占全市70%。傳統金融機構達125家，新型金融機構達421家，人民幣存貸款余額首次突破3萬(wàn)億元。新安潔在北交所開(kāi)市首日成功上市，碼科技全國總部、瑞士通標西部總部、度小滿(mǎn)上市主體等項目落地。加快建設國際消費中心城市核心承載地，社零總額完成697億元、增長(cháng)19.7%，恢復到疫情前水平，獲批全國首批“城市一刻鐘便民生活圈”試點(diǎn)。

——大數據智能化蓬勃發(fā)展。“芯屏器核網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈不斷壯大，數字經(jīng)濟增加值增長(cháng)40%以上、占全市1/3，信息服務(wù)業(yè)實(shí)現增加值227億元、增長(cháng)22.2%。加快推進(jìn)國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)中心建設，國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析頂級節點(diǎn)已建成二級節點(diǎn)19個(gè)、企業(yè)節點(diǎn)1637個(gè)、注冊量突破59億。啟動(dòng)星火·鏈網(wǎng)超級節點(diǎn)建設，互聯(lián)網(wǎng)骨干直連點(diǎn)直連城市達32個(gè)。積極創(chuàng )建第十批國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，實(shí)施智能化改造項目259個(gè)，智能工廠(chǎng)達21個(gè)，數字化車(chē)間達60個(gè)，金康新能源、長(cháng)安汽車(chē)、三一重機入選全市首批“燈塔工廠(chǎng)”揭榜單位。

兩江新區果園港     圖片由兩江新區宣傳部提供

改革開(kāi)放扎實(shí)推進(jìn)

2021年，兩江新區以更大力度推動(dòng)更深層次改革、更高水平開(kāi)放，大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

——開(kāi)放平臺作用凸顯。進(jìn)出口總額完成2903億元、增長(cháng)29%，實(shí)際利用外資32.6億美元，其中外商直接投資9億美元。落地全市首批2家合格境內有限合伙人基金。中新合作項目累計簽約38個(gè)、金額108億美元。果園港口岸通過(guò)國家驗收，寸灘港口岸功能有序轉移，江北嘴國際金融中心、悅來(lái)國際會(huì )展中心等開(kāi)放功能加快完善。

——開(kāi)放樞紐功能提升。果園港國家物流樞紐完成貨物總吞吐量2087萬(wàn)噸、增長(cháng)41%，完成集裝箱吞吐量吞吐量46萬(wàn)標箱、增長(cháng)38%，中歐班列、陸海新通道班列到發(fā)395班和267班，分別增長(cháng)71%、3.2倍。果園港口岸集中查驗場(chǎng)所、B保二期等項目竣工。

——營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化。深入推進(jìn)土地利用制度改革、國資國企改革、“放管服”改革等，完成5宗工業(yè)項目標準地出讓?zhuān)谌新氏乳_(kāi)展成渝地區政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”、市場(chǎng)綜合信用監管、電子印章等試點(diǎn)。全年為中小微企業(yè)辦理新增減稅58億元，辦理各類(lèi)退稅84億元、惠及企業(yè)684戶(hù)。全年新增市場(chǎng)主體2.6萬(wàn)戶(hù)，總量達11.8萬(wàn)戶(hù)、增長(cháng)17%，新增外資企業(yè)143戶(hù)，新簽約落戶(hù)世界500強企業(yè)7家。

重慶兩江數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園萬(wàn)州園   圖片由兩江新區宣傳部提供

區域協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)

2021年，兩江新區全面落實(shí)雙城經(jīng)濟圈建設規劃綱要和“一區兩群”協(xié)調發(fā)展工作部署，項目化清單化推進(jìn)合作事項，加強聯(lián)動(dòng)、共促發(fā)展。

——共同唱好“雙城記”。與天府新區共建8大產(chǎn)業(yè)旗艦聯(lián)盟，與成都高新區攜手發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)，與成都經(jīng)開(kāi)區共建無(wú)水港，與四川港航成立合資公司，聯(lián)動(dòng)發(fā)展長(cháng)江上游港口航運物流。與宜賓共同打造新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同基地，宜賓—果園港公共支線(xiàn)班輪實(shí)現常態(tài)運行。

——積極聯(lián)動(dòng)“一區兩群”區縣。建立完善與萬(wàn)州區“1+3”對口協(xié)同發(fā)展工作機制，上解對口協(xié)同幫扶資金5487萬(wàn)元，設立1300萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)協(xié)同資金，采購幫銷(xiāo)農產(chǎn)品4000余萬(wàn)元，共同打造數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園萬(wàn)州園、兩江新區萬(wàn)州企業(yè)研發(fā)中心等合作載體，幫助萬(wàn)州區引進(jìn)招商項目7個(gè)、金額3.7億元，推動(dòng)新區整車(chē)企業(yè)與萬(wàn)州零部件企業(yè)深化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合作。

城市品質(zhì)提檔升級

金海灣公園    圖片由兩江新區宣傳部提供

2021年，兩江新區瞄準建設國際化、綠色化、智能化、人文化現代城市，加強城市規劃、建設、管理。

——加快打造城市新名片。高標準規劃建設禮嘉悅來(lái)智慧園、寸灘國際新城等城市名片，推動(dòng)魚(yú)復、龍興、水土三大新城提檔升級，推動(dòng)金州商圈品質(zhì)提升，綜保區“絲路花街”開(kāi)街迎客。

——加快建設“百園之城”。在全國首創(chuàng )首倡“公園長(cháng)制”，新建成公園12個(gè)，累計達131個(gè)，公園數量和密度居西部城市前列。加快推進(jìn)“兩江綠道”工程，實(shí)施“推墻見(jiàn)綠”行動(dòng)，建成綠道25公里，拆除老舊圍墻圍擋50余公里，新增城市綠地37萬(wàn)平方米。

——扎實(shí)推進(jìn)城市污染防治。深入實(shí)施“河長(cháng)制”，投資20億元推進(jìn)“三河流域”6條次級河流、23個(gè)湖庫水環(huán)境綜合整治。大力實(shí)施揮發(fā)性有機物深度治理，“無(wú)廢城市”建設試點(diǎn)走在全市前列，率先完成垃圾分類(lèi)工作全覆蓋。

“向日葵”課堂    圖片由兩江新區宣傳部提供

社會(huì )事業(yè)提質(zhì)增效

2021年，兩江新區把黨史學(xué)習教育成效轉化為干事創(chuàng )業(yè)的強大動(dòng)力，扎實(shí)推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)重點(diǎn)民生項目建設，切實(shí)增進(jìn)民生福祉。

——疫情防控有力有效。提前完成疫苗接種全年任務(wù)，創(chuàng )新“三級管控”體系和流調溯源聯(lián)動(dòng)機制，為全市抗疫貢獻兩江經(jīng)驗。

——文教體衛事業(yè)加快發(fā)展。全年完成社會(huì )事業(yè)投資超120億元。18所新學(xué)校或校區建成投用，新增校舍40萬(wàn)平方米。成功創(chuàng )建全國勞動(dòng)教育實(shí)驗區，中小學(xué)全面推行免費課后延時(shí)服務(wù)獲教育部推廣。第一人民醫院成功晉級三級醫院、擴建項目正式開(kāi)工，“泰康之家·渝園”生態(tài)康養社區項目加快推進(jìn)。龍興足球場(chǎng)、市青少年活動(dòng)中心主體封頂，新區體育健兒在市六運會(huì )榮獲金牌8枚、打破市記錄1項。

——社保服務(wù)效率提升。城鎮新增就業(yè)2.9萬(wàn)人，為重點(diǎn)電子企業(yè)送工8萬(wàn)余人，成功舉辦第二屆“兩江匠才杯”技能大賽，和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng )建經(jīng)驗在全國交流。養老保險、醫保參保率達96%，幫扶困難人員5100余人次、金額近1600萬(wàn)元。“智慧社保零距離”項目平穩試運行，“無(wú)假之保”假日預約暖心服務(wù)獲群眾廣泛好評。（趙鵬   圖片由兩江新區宣傳部提供）