12月3日，廣安市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì )，向媒體通報《廣安市西溪河岸線(xiàn)保護條例》制定及實(shí)施情況。該條例是保護“母親河”的首部地方法規，將于2022年1月1日起正式施行。

西溪河是長(cháng)江支流渠江的支流，發(fā)源于蓬安縣鳳石鄉，流經(jīng)岳池縣、廣安區匯入渠江，全長(cháng)79.15公里，流域面積496平方公里。西溪河是廣安的母親河，下游曲環(huán)流經(jīng)廣安主城區，是廣安市的一張靚麗名片。

近年來(lái)，隨著(zhù)城市發(fā)展提速，市中心城區擴容加快，西溪河鄰河建筑物、構筑物以及相關(guān)設施不斷侵蝕西溪河沿岸兩側綠化帶，破壞岸線(xiàn)周邊空間，成為廣大市民關(guān)注的熱點(diǎn)。

為進(jìn)一步做好西溪河生態(tài)環(huán)境保護，2020年11月，市人大常委會(huì )將《廣安市西溪河岸線(xiàn)保護條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“條例”）列為2021年度立法計劃項目。2020年12月至2021年1月，由市人大常委會(huì )分管副主任帶隊，立法項目組到岳池縣、廣安區、棗山園區、協(xié)興園區等西溪河流經(jīng)區域實(shí)地調研，從源頭到入江口，用雙腳丈量西溪河。

廣安市人大常委會(huì )法工委主任張學(xué)成介紹，“條例”制定過(guò)程中，立法項目組累計組織大規模立法調研6次，討論30多次，聽(tīng)證、專(zhuān)家咨詢(xún)論證4次，市人大常委會(huì )會(huì )議3次審議，法規草案修改了22稿。市自然資源規劃局、市水務(wù)局等市級多個(gè)部門(mén)、單位積極參與“條例”的起草、修改完善。

“條例”共分為總則、保護、利用、管理、法律責任、附則6章33條，將西溪河岸線(xiàn)分為城鎮段岸線(xiàn)(含城區岸線(xiàn)、場(chǎng)鎮岸線(xiàn))、全民水庫段岸線(xiàn)和其他河段岸線(xiàn)(含鄉村岸線(xiàn))，分別明確保護范圍為“不少于八十米”“不少于二百米”“不少于五十米”，其間禁止住宅、商業(yè)建設開(kāi)發(fā)及修建違反保護規劃的建（構）筑物。

“條例”既明確了市、縣級人民政府在西溪河岸線(xiàn)保護、利用和管理過(guò)程中的屬地保護責任，既明確了自然資源規劃、住房城鄉建設、生態(tài)環(huán)境、水行政、農業(yè)農村、林業(yè)、城管執法等主管部門(mén)各自職責，又注重發(fā)揮鄉鎮人民政府、街道辦事處和沿岸村(居)民委員會(huì )在岸線(xiàn)保護中的積極作用，健全西溪河岸線(xiàn)保護體制。

“條例”還明確了西溪河岸線(xiàn)保護以規劃為指引，完善保護措施，通過(guò)制定生態(tài)保護、岸線(xiàn)綠化、污染防治、防洪排澇、市政設施保護、文物古跡保護等措施，建立健全西溪河岸線(xiàn)保護措施體系。（易友波、周志華/文  圖片由廣安市委宣傳部提供）