.

投入270余億元辦理了506件省、市民生實(shí)事；全國居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)桿企業(yè)安康通落戶廣安，開啟廣安市智慧養(yǎng)老服務(wù)新模式；開通西南片區(qū)跨省門診費(fèi)用直接結(jié)算業(yè)務(wù)；首個(gè)“老齡食堂”營業(yè)，解決空巢和高齡老人就餐難題；榮獲第五批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)考核驗(yàn)收“優(yōu)秀”等次并獲得專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，是全省本批次試點(diǎn)中唯一獲得獎(jiǎng)勵(lì)的城市……

這是廣安市第五次黨代會以來交上的民生答卷。從醫(yī)療到教育，從就業(yè)到養(yǎng)老，從人居環(huán)境到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)……一件件民生實(shí)事溫暖著千家萬戶，一幅幅溫暖的民生圖景在人們身邊徐徐展開。

民生是人民幸福之基、社會和諧之本。五年來，廣安市委市政府堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在“我為群眾辦實(shí)事”中厚植民生底色，認(rèn)真貫徹中央、省委民生實(shí)事決策部署及“六穩(wěn)六保”總要求，強(qiáng)化保障、精心組織、狠抓落實(shí)，全市各項(xiàng)民生事業(yè)不斷繁榮發(fā)展，有效解決了一大批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

瞄準(zhǔn)幸福指數(shù)

民生工程穩(wěn)步推進(jìn)

10月29日，筆者來到廣安區(qū)新平街附近，一座全新的濃洄街道綜合為老服務(wù)中心映入眼簾。當(dāng)天，該中心吸引轄區(qū)不少老年人到此體驗(yàn)。在一樓康復(fù)訓(xùn)練區(qū)，老人們正在專業(yè)人員的指導(dǎo)下，操作著各類康復(fù)訓(xùn)練設(shè)備，并紛紛表示體驗(yàn)感非常不錯(cuò)。

“這是廣安區(qū)首個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體，將于11月底正式投入使用。”濃洄街道綜合為老服務(wù)中心主任方崇平介紹，與傳統(tǒng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相比，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體公益性更強(qiáng)，可以提供醫(yī)療康復(fù)、養(yǎng)老照護(hù)、休閑文娛等多種服務(wù)，滿足社區(qū)群眾健康養(yǎng)老需求。

值得一提的是，該中心還將由專業(yè)醫(yī)護(hù)團(tuán)隊(duì)提供日托、全托護(hù)理服務(wù)，可容納8名生活不能自理、12名生活能自理的老人，將用24小時(shí)的醫(yī)養(yǎng)一站式服務(wù)實(shí)現(xiàn)“小病不出院，大病及時(shí)治”。

居家和社區(qū)養(yǎng)老綜合體的建立只是廣安市不斷推進(jìn)民生工程建設(shè)、提升民生福祉的一個(gè)縮影。五年來，廣安市建立健全系列民生工作機(jī)制，強(qiáng)化各級各部門民生工作責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識，順應(yīng)群眾期盼，將教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等領(lǐng)域項(xiàng)目作為全市重點(diǎn)民生實(shí)事來抓，統(tǒng)籌安排、彌補(bǔ)短板，助推城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，解決了一大批群眾急難愁盼問題，群眾生活質(zhì)量不斷提高。

看養(yǎng)老——一座座養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心孕育而生，養(yǎng)老服務(wù)水平不斷提高。五年來，廣安市引進(jìn)養(yǎng)老項(xiàng)目40個(gè)，建成老年大學(xué)6所、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)190個(gè)、城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心324個(gè)、農(nóng)村幸福院388所，養(yǎng)老床位總數(shù)2.83萬張，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)14個(gè)。城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率分別達(dá)100%、84.2%。

看教育——辦學(xué)條件明顯改善，學(xué)位供需基本平衡。五年來，全市累計(jì)實(shí)施公辦教育項(xiàng)目1400余個(gè)，改造學(xué)校校舍30.88萬平方米，新增校園面積41.4萬平方米、校舍75.6萬平方米，新增價(jià)值4.4億元的儀器圖書及計(jì)算機(jī)。全市207所鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校、72所鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校和所有中職學(xué)校辦學(xué)條件全部達(dá)到省標(biāo)，所有學(xué)校實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源全覆蓋，85%以上中學(xué)生、92%以上教師擁有網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間。

看醫(yī)療——公共醫(yī)衛(wèi)發(fā)展蹄疾步穩(wěn)，基本醫(yī)療保障制度覆蓋全民。五年來，廣安市不斷提升公立醫(yī)院服務(wù)能力，醫(yī)療保障體系規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)，全市參保率穩(wěn)定在96%以上。城鄉(xiāng)居民“兩病”認(rèn)定人數(shù)達(dá)19.36萬人，待遇享受18.69萬人次。為90.43萬人次貧困人員全額代繳醫(yī)保費(fèi)2.27億元，醫(yī)保報(bào)銷共傾斜支付1.7億元，實(shí)現(xiàn)貧困人口三重保障全覆蓋。

聚焦“三個(gè)辦”

民生實(shí)事成效顯著

11月10日一大早，“黃鼻子”校車駛出華鎣市慶華鎮(zhèn)幼兒園，開始了一天的接送工作。華鎣市高興鎮(zhèn)過江村村民羅中文在家門口將孫女交到跟車?yán)蠋熓种泻螅冻隽诵牢康男θ荨?/p>

然而，在幾個(gè)月前，羅中文還在為孫女上幼兒園的事犯愁。“我腰不好，孫女上學(xué)路程遠(yuǎn)，以前都是她哥哥帶她每天早上走20多分鐘的路去趕班車，很不方便。”羅中文說。

長期以來，廣安市部分農(nóng)村區(qū)域的適齡幼兒上學(xué)路程較遠(yuǎn)，缺乏安全、便捷的交通工具入園就學(xué)。為此，廣安市將“解決農(nóng)村幼兒入園乘車難”項(xiàng)目納入了“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動“四個(gè)一批”重點(diǎn)辦項(xiàng)目，計(jì)劃為46所農(nóng)村公辦幼兒園（含附屬幼兒園）配備校車，目前已配備、投入使用15輛。

自從校車到位后，讓偏遠(yuǎn)山村的適齡幼兒能夠接受正規(guī)優(yōu)質(zhì)教育，讓家長省心放心不再奔波，還讓農(nóng)村幼兒園學(xué)生人數(shù)不斷增加，煥發(fā)出新的生機(jī)與活力。

農(nóng)村幼兒入園乘車難、老舊小區(qū)亮凈整治、易地扶貧搬遷安置戶辦證難……針對群眾關(guān)心的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，2021年廣安市持續(xù)大力度發(fā)展民生事業(yè)，扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，創(chuàng)新推出“三個(gè)辦”自選動作，堅(jiān)持“重點(diǎn)辦+面上辦+大家辦”，分層分類開展實(shí)踐活動。

市委、市政府牽頭“重點(diǎn)辦”，10個(gè)項(xiàng)目已完成5個(gè)，其余正加快推進(jìn)，現(xiàn)已投入資金1003萬元。各地各部門認(rèn)領(lǐng)“面上辦”，415件實(shí)事目前已完成350件。每名黨員干部參與“大家辦”，開展“我為群眾辦實(shí)事，溫暖送到心坎里”活動，為留守兒童、空巢老人、困難群眾完成“微項(xiàng)目”“微心愿”“微實(shí)事”37.9余萬件。

多謀民生之利，多解民生之憂。“十三五”期間，市委、市政府每年都會召開會議專題研究、安排部署民生實(shí)事推進(jìn)工作，各地各單位緊緊圍繞省、市重大決策部署、重點(diǎn)項(xiàng)目、群眾呼聲較高的民生實(shí)事狠抓落實(shí)，市委目標(biāo)績效辦牽頭形成民生實(shí)事實(shí)施方案，同時(shí)將其納入目標(biāo)績效管理考核體系，確保每一筆資金都用在刀刃上，真正做到民生實(shí)事項(xiàng)目辦一個(gè)成一個(gè)。

整治最不滿意的事

民生福祉不斷提升

近日，在位于廣安區(qū)的御江華庭樓盤建設(shè)工地，這處3年前的爛尾樓續(xù)建工作正有序展開。

“御江華庭最初是由廣安市宏泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè)，2018年底處于爛尾狀態(tài)，2019年10月進(jìn)入破產(chǎn)重整。我們成立工作專班之后，做了大量的工作，2020年11月正式復(fù)工續(xù)建。”御江華庭專班負(fù)責(zé)人蔣建國說，目前工作進(jìn)展非常順利，正在抓緊做掃尾工程，爭取年底交房。

在黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動中，廣安市創(chuàng)新開展“人民閱卷·廣安行動”，通過工作調(diào)研、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)留言、基層座談等多渠道征集“群眾最不滿意的10件事”。其中，“房地產(chǎn)辦證難”位列榜首。為切實(shí)解決廣大購房群體反映強(qiáng)烈的突出問題，廣安市組建工作專班，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，減存量、遏增量，全力化解房地產(chǎn)領(lǐng)域接房難、延遲辦證等問題。

前不久，廣安區(qū)中橋街道南苑小區(qū)的居民陸續(xù)領(lǐng)到了苦苦等待幾年的房產(chǎn)證。“今天接到通知叫來領(lǐng)房產(chǎn)證，盼了這么久，終于拿到房產(chǎn)證了！”南苑小區(qū)業(yè)主羅靜說。

2018年以來，全市梳理出的72個(gè)延遲辦證項(xiàng)目，其中63個(gè)項(xiàng)目近5萬套房屋完成不動產(chǎn)權(quán)首次登記，7個(gè)“爛尾樓”項(xiàng)目陸續(xù)被盤活，39個(gè)“問題樓盤”在全省率先被清零。物業(yè)管理差、小區(qū)私搭亂建、城區(qū)停車難、噪音擾民等群眾急難愁盼問題也陸續(xù)得到有效整治。

增進(jìn)民生福祉，農(nóng)村地區(qū)也是重點(diǎn)區(qū)域。為解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等制約發(fā)展的難題，在完成省定民生任務(wù)的基礎(chǔ)上，廣安市將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)納入市自辦民生工程。“十三五”期間，在823個(gè)村安裝農(nóng)村路燈6.67萬盞，改造農(nóng)村戶廁19萬戶，公路加寬1809.3公里，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)綜合站16個(gè)、村招呼站3010個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體廣場165個(gè)，極大地解決了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸，增強(qiáng)了農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)和后勁。

五年來，廣安市所實(shí)施的每一件民生實(shí)事都是市委市政府對群眾的莊重承諾，也是改革成果共享的具體體現(xiàn)，更是群眾安居樂業(yè)的最好詮釋。

回眸過去的五年，以人民為中心的發(fā)展理念始終貫穿于廣安闊步前進(jìn)的每一個(gè)瞬間。五年來，廣安市始終聚焦高水平全面建成小康社會的薄弱環(huán)節(jié)，從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題出發(fā)，加大民生投入，辦好民生實(shí)事。

如今，一幅名為“幸福”的民生畫卷正徐徐展開，一個(gè)個(gè)與生活息息相關(guān)的好消息不斷呈現(xiàn)，人民追求美好生活的底氣越來越足，全面小康的幸福底色也更加靚麗。（黃姝穎、廖小兵、文思童、黎紅剛、趙露）