最近，榮昌區(qū)昌元街道農資公司家屬院居民廖雅億忙著買家具。在“逃離”這個小區(qū)5年后，她前不久又回來重新裝修了房屋，并決定在此長住。

農資公司家屬院建于上世紀80年代末，因年久失修，院內污水橫流，有條件的居民紛紛舉家搬離。

去年下半年，農資公司家屬院完成了老舊小區(qū)改造“手術”，曾經臟亂差的小區(qū)煥然一新，環(huán)境干凈了，管線整齊了，休閑健身設施、智慧門禁系統(tǒng)也一應俱全。

在重慶，像廖雅億一樣從老舊小區(qū)“逃離”又“搬回來”的居民絕非少數。市住房城鄉(xiāng)建委相關負責人介紹，近年來，我市將老舊小區(qū)改造和棚戶區(qū)危舊房改造作為重大民生工程、發(fā)展工程推進實施，截至目前，全市累計完成改造老舊小區(qū)1686個、2553萬平方米，惠及居民28.5萬戶；累計完成棚戶區(qū)改造3515萬平方米、31.6萬戶，110萬棚戶區(qū)群眾“出棚進樓”。

居民“點菜”政府“下廚”

老舊小區(qū)改造群眾滿意度超過95%

10月27日，萬州區(qū)雙河口街道螺螄包社區(qū)富康花園居民汪萬成到超市采購后，拎著大小口袋回到小區(qū)。只見他往門口的人臉識別系統(tǒng)處前一站，“刷刷臉”就進了小區(qū)。

汪萬成說，富康花園雖然名叫花園，以前卻是無人管、無錢管、無法管的“三無”小區(qū)，“到處破敗不堪，小區(qū)不要說文體活動場所，花花草草都沒幾根。”

變化，發(fā)生在2019年。富康花園實施老舊小區(qū)改造“手術”，不僅拆除了違法建筑、增補了綠植，新劃了停車位，還根據居民呼聲，陸續(xù)安裝了緊急尋呼裝置、煙霧報警、沼氣檢測儀、空氣監(jiān)測儀等高科技設備。

居民“點菜”、政府“下廚”，是重慶老舊小區(qū)改造的一個原則。我市圍繞群眾關心的加裝電梯、車輛亂停亂放、消防設施缺失、環(huán)境臟亂差等突出問題，明確“綜合改造39項+社區(qū)服務提升25項”內容清單，讓居民根據日常生活需求和小區(qū)實際情況選擇改造項目。截至目前，通過老舊小區(qū)改造行動，累計同步推進改造提升養(yǎng)老托幼、農貿商超、社區(qū)服務中心等配套設施5280處，加裝電梯3130部，新增停車位3萬個，改造水電氣訊29萬戶。專業(yè)機構開展的問卷調查顯示，重慶居民對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造滿意度達到95%以上。

分類制定搬離整治方案

部分棚戶區(qū)打造具有城市記憶的風景線

在我市，不僅是老舊小區(qū)的居民告別了臟亂差的居住環(huán)境，許多城市棚戶區(qū)的住戶也享受著改造“手術”給他們生活帶來的變化。

最近一段時間，南岸區(qū)銅元局長江村61歲居民李富芳吃過早飯后，喜歡站在家門口擺弄花草。她栽種了蘭花、茉莉等10多種植物，每天早上給花澆水、不時拍照發(fā)朋友圈已成為習慣。

李富芳是今年初搬回長江村的。她告訴記者，自己從小就居住在這里。因為多年無人打理，這里不僅屋子滲漏，而且到處都是垃圾。如今，改造后的房屋大變樣，住起來既安全又舒服。

南岸區(qū)住房城鄉(xiāng)建委人士介紹，長江村是原長江電工廠職工家屬區(qū)，共有房屋16棟，大多建于上世紀50年代至70年代。2019年，南岸區(qū)將銅元局長江村家屬區(qū)納入棚戶區(qū)改造計劃，開展了保護性修繕加固和環(huán)境設施改造，并深入挖掘長江電工廠的百年歷史，打造復古版“銅元局的記憶”，改造工程去年底已完工。

長江村舊貌換新顏，是我市棚戶區(qū)改造工作的縮影。市住房城鄉(xiāng)建委相關負責人介紹，我市以城鎮(zhèn)C、D級危房為重點實施棚戶區(qū)改造，全面開展對城鎮(zhèn)危房狀況排查工作，分類制定搬離整治方案。對存在一定安全隱患、配套設施落后的棚戶區(qū)，采取修繕加固及改擴建的方式實施改造，保障房屋使用安全，完善房屋配套設施；對具有一定歷史文化價值和傳統(tǒng)風貌的棚戶區(qū)，通過保留—改造—提升的方式，保留原有的歷史文化肌理，提升人文內涵，打造具有城市記憶的風景線。

該負責人表示，今年全市計劃實施棚戶區(qū)改造2萬戶，截至10月底，已完成棚戶區(qū)改造1.71萬戶、212.58萬平方米。

鼓勵多主體參與改造

讓更多群眾從“住有所居”到“居有所樂”

提升老舊小區(qū)和棚戶區(qū)居民的生活質量，三分在建設，七分靠管理。

為確保改造后的小區(qū)衛(wèi)生不反彈、設施有維護，我市按照“共建共治共享”的原則，堅持黨建引領，通過統(tǒng)籌實施綜合改造提升，讓老舊小區(qū)在完善基層自治的過程中變得安全、整潔、有序。

比如，渝中區(qū)以“黨建+物業(yè)”管理模式，成立了68個社區(qū)物業(yè)服務中心，解決了2000多棟老舊住宅管理維護問題，實現(xiàn)了全域老舊社區(qū)物業(yè)管理全覆蓋。

不僅如此，我市還通過引進物業(yè)服務企業(yè)、組建社區(qū)物業(yè)服務中心等方式，對改造后的小區(qū)實施分類物業(yè)管理。

在渝北區(qū)，雙龍湖街道采取“聯(lián)單成體”“聯(lián)體成片”的方式，將86棟老舊單體樓“抱團”成13個街區(qū)，引入專業(yè)物業(yè)服務企業(yè)實行街區(qū)制管理。在南岸區(qū)，銅元局在實施長江村改造“手術”的基礎上，簽約新東原物業(yè)公司進駐長江村小區(qū)，讓居民享受到高品質的物業(yè)服務。

市住房城鄉(xiāng)建委表示，下一步，我市將繼續(xù)堅持因地制宜、精準發(fā)力，鼓勵多主體參與，實現(xiàn)人居環(huán)境和城市品質雙提升。按照規(guī)劃，“十四五”時期，我市將有序推進1億平方米的老舊小區(qū)改造任務，并扎實推進棚戶區(qū)改造10萬戶，更多居民將實現(xiàn)從“住有所居”到“居有所樂”的變化。