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礦山修復缺資金?重慶探索市場(chǎng)化機制讓廢棄礦山“披綠生金”

發(fā)布時(shí)間:2021-10-13 10:19:49 來(lái)源:新華社 責任編輯:何靜怡

休閑步道兩旁花草繁盛,多種喬木灌木錯落有致……行走在重慶市九龍坡區華巖鎮中梁村“38號礦山公園”,如果不是高聳的崖壁,游客很難想象這個(gè)公園幾年前還是一座廢棄礦山。

重慶龍九潤城環(huán)境工程有限公司是該礦山生態(tài)修復項目的實(shí)施方,公司工程部經(jīng)理李世闊告訴記者:“我們只花較少的錢(qián)就把這座公園建好了,因為它是用11萬(wàn)多立方米建筑渣土填起來(lái)的。如果建筑企業(yè)自己建棄渣場(chǎng),建設、道路維護、后期生態(tài)修復等綜合成本接近200元一立方米。中梁村距離城區近,企業(yè)運到‘38號礦山’填埋一立方米渣土只需18元,不但補充了生態(tài)修復資金,還降低了企業(yè)成本、保障了重點(diǎn)工程建設。”

據統計,重慶市歷史遺留和關(guān)閉礦山損毀土地面積約6154公頃。重慶地質(zhì)礦產(chǎn)研究院生態(tài)修復分院院長(cháng)馬磊介紹,這些礦山中相當一部分是無(wú)主礦山,生態(tài)修復如果全部由財政資金承擔,資金缺口較大。同時(shí),隨著(zhù)我國城鎮化的快速發(fā)展,大量城市建設渣土無(wú)處消納,易產(chǎn)生新的土地破壞、環(huán)境污染。為此,重慶市從2019年起實(shí)施關(guān)閉礦區有償填埋消納城市建設渣土,中心城區廢棄礦山預估可消納建設渣土3800萬(wàn)立方米,以此破解“渣土圍城”、礦山修復資金短缺兩難問(wèn)題。


經(jīng)生態(tài)修復,九龍坡區一座廢棄礦山變成公園。九龍坡區規劃和自然資源局供圖。

九龍坡區規劃和自然資源局干部黃俊波介紹,由于生態(tài)破壞嚴重,有的廢棄礦山生態(tài)修復成本達到每畝數萬(wàn)元。全區共有廢棄礦山87處,目前已消納建筑渣土約405萬(wàn)立方米,獲得生態(tài)修復資金2880萬(wàn)元,節省建筑企業(yè)成本4400多萬(wàn)元,完成礦山治理71處。這些修復后的礦山有的打造成公園,有的發(fā)展農旅產(chǎn)業(yè),昔日的生態(tài)“傷疤”開(kāi)始“披綠生金”。

此外,重慶市還積極探索生態(tài)地票制度,以耕地占補平衡和城鄉建設用地增減掛鉤為基礎,將部分生態(tài)受損區域修復成合格農用地后進(jìn)入市場(chǎng)交易,以撬動(dòng)更多資金參與生態(tài)修復。

九龍坡區在礦山生態(tài)修復中恢復耕地33公頃、林地65公頃以及其他用地21公頃,已申請地票交易2宗,預計可產(chǎn)生礦山復墾收益801.6萬(wàn)元。數據顯示,2019年以來(lái)重慶市礦山復墾指標已交易720畝、交易金額1.45億元,今年預計將新增交易指標約1400畝,收益全部用于礦山生態(tài)修復。

記者從重慶市規劃和自然資源局獲悉,有償消納建設渣土、生態(tài)地票等市場(chǎng)化機制探索獲得了收益,有力保障了廢棄礦山生態(tài)修復資金。去年重慶市已累計完成礦山生態(tài)修復約3016公頃。(周凱)