抓招商就是抓發(fā)展、謀項目就是謀未來(lái)。今年以來(lái)，重慶市渝中區住房城市建委堅持立足行業(yè)發(fā)展，探索持續有效的投融資模式，以項目建設掀起招商引資熱潮，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促發(fā)展，抓實(shí)了招商引資工作。截至目前，渝中區住房城市建委市外正式合同額已完成32.5億元、完成率達到162%，市外到位資金已完成3.8億元、完成率76%，招大引強已完成3個(gè)、完成率150%，牽線(xiàn)搭橋引進(jìn)中交第三航務(wù)工程局有限公司、啟城綠色科技（深圳）集團有限公司優(yōu)秀企業(yè)入駐渝中。

擴大投融資渠道

提高資金使用效益

今年以來(lái)，區住房城市建委統籌使用中央和市級老舊小區改造、住房租賃、養老、托幼、衛生健康等專(zhuān)項資金，通過(guò)跨部門(mén)、跨年度、跨層級等方式，制定項目資金統籌使用方案，提高資金使用效益。市區聯(lián)動(dòng)設立城市更新專(zhuān)項基金，首期意向融資82億元。

“除了傳統的社會(huì )資本直接投資外，我們還大力推動(dòng)‘政府出資源、企業(yè)搞經(jīng)營(yíng)’的政企合伙模式。”區住房城市建委相關(guān)負責人介紹，例如，山城巷傳統風(fēng)貌區通過(guò)賦予企業(yè)15年特許經(jīng)營(yíng)權，推動(dòng)企業(yè)投資約1.2億元實(shí)施山城巷1.5萬(wàn)平方米的房屋修繕、環(huán)境提升、配套完善、招商運營(yíng)。

另外，區住房城市建委還積極推動(dòng)國有平臺公司與社會(huì )企業(yè)合作，采取合資、共同持股等方式實(shí)施城市更新。例如，由區國資公司、萬(wàn)科企業(yè)股份有限公司、重慶陸海公寓住房租賃有限公司按照比例設立合資公司，共同出資購買(mǎi)1440套新建公寓，打造保障性租賃住房——陸海公寓|泊寓。

值得一提的是，區住房城市建委還按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)出資”原則，引導房屋產(chǎn)權人以直接出資、使用住宅專(zhuān)項維修資金、讓渡小區公共收益等方式，分擔老舊小區改造等城市更新建設資金成本。

打破政策程序束縛

營(yíng)造高效政務(wù)環(huán)境

今年3月，區住房城市建委在全市率先出臺《渝中區城市更新既有建筑改造工程消防設計審查驗收適用技術(shù)標準的工作指引》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作指引》），先后破解了大都會(huì )廣場(chǎng)改造工程、重慶渝都酒店改造工程等重要的既有建筑改造項目適用消防技術(shù)標準的難題，解決了當前城市更新中既有建筑改造工程適用消防技術(shù)標準的突出問(wèn)題，進(jìn)一步優(yōu)化了渝中營(yíng)商環(huán)境。

除了《工作指引》，區住房城市建委在市級有關(guān)部門(mén)的支持下，積極探索、大膽創(chuàng )新，陸續出臺《重慶市渝中區城市更新實(shí)施細則（試行）》《重慶市渝中區城市更新試點(diǎn)實(shí)施方案》《渝中區城市更新項目設計審查工作規程（試行）》《渝中區城市更新項目規劃用地及建設管理規程》《渝中區城市更新項目園林綠化審批流程》等“1+1+N”政策體系，打破了原有體制機制、政策程序等束縛，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批流程、縮短辦件時(shí)間。

“不僅如此，我們還打造了金牌服務(wù)班底，建立‘難點(diǎn)’統籌機制，線(xiàn)上線(xiàn)下落實(shí)專(zhuān)人專(zhuān)責，確保各項改革措施落實(shí)到位、服務(wù)到位；建立‘難點(diǎn)’會(huì )商機制，強化多部門(mén)會(huì )商聯(lián)動(dòng)，聚力推動(dòng)各項改革措施落實(shí)落地；建立‘難點(diǎn)’督辦機制，確保各項改革任務(wù)真正落地見(jiàn)效。”區住房城市建委相關(guān)負責人介紹。同時(shí)，區住房城市建委還堅決落實(shí)工程建設項目竣工聯(lián)合驗收要求，試行已滿(mǎn)足使用功能的單位工程開(kāi)展單獨竣工驗收，持續推動(dòng)“減環(huán)節、減時(shí)間、減材料、減跑動(dòng)”，切實(shí)提升企業(yè)辦事的便捷度、體驗度和滿(mǎn)意度，為重大項目的開(kāi)工投用打通堵點(diǎn)，“助燃”加速。

“區住房城市建委不斷為我們企業(yè)‘松綁’，上門(mén)走訪(fǎng)宣傳相關(guān)政策，不斷提供良好的營(yíng)商環(huán)境和充分的政策支持，為我們企業(yè)更好發(fā)展創(chuàng )造條件。”中交第三航務(wù)工程局有限公司相關(guān)負責人表示，將在區住房城市建委的指導幫扶下做大做強，為渝中經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展貢獻力量。

渝中區住房城市建委相關(guān)負責人介紹，目前，區住房城市建委已經(jīng)規劃了一批整體更新、綜合整治、風(fēng)貌保護等示范引領(lǐng)型重點(diǎn)項目。未來(lái)，將切實(shí)把招商引資工作擺在突出位置，以項目建設為抓手，系統梳理、科學(xué)謀劃、明確責任，充分發(fā)揮住建領(lǐng)域自身優(yōu)勢，力爭在招商引資工作中取得更大更好成績(jì)。（姚延洋/圖文）