11月11日，記者從市發(fā)展改革委獲悉，今年前三季度，重慶沿江承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區（下稱(chēng)“示范區”）承接東部產(chǎn)業(yè)轉移項目292個(gè)，協(xié)議總投資3259.7億元，重慶承接產(chǎn)業(yè)轉移工作取得明顯成效。

“示范區是我市承接東部產(chǎn)業(yè)轉移的主陣地，是國家批復設立的第3個(gè)產(chǎn)業(yè)轉移示范區，包括長(cháng)江沿岸7個(gè)區（大足、永川、榮昌、九龍坡、璧山、巴南、涪陵）。”市發(fā)展改革委相關(guān)負責人介紹。

有關(guān)數據顯示，2022年示范區承接東部產(chǎn)業(yè)轉移項目333個(gè)，其中，先進(jìn)材料、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)、裝備制造等重點(diǎn)領(lǐng)域的項目近二分之一。

當前，承接東部產(chǎn)業(yè)轉移作為重慶構建全市現代化產(chǎn)業(yè)體系的重要抓手，示范區下了哪些功夫？

搭建創(chuàng )新平臺

“承接東部產(chǎn)業(yè)轉移，并不是等著(zhù)‘天上掉餡餅’，產(chǎn)業(yè)來(lái)了，要想接得穩、留得住、發(fā)展得好，并不容易。”該負責人表示，當前，示范區正著(zhù)力推進(jìn)創(chuàng )新平臺建設，加快打造科創(chuàng )企業(yè)和新型研發(fā)機構集聚地、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新策源地，練好承接東部產(chǎn)業(yè)轉移的“內功”。

比如，涪陵率先推動(dòng)全域科技創(chuàng )新，規劃建設科創(chuàng )小鎮，引進(jìn)中科大量子信息等高端科創(chuàng )研究院15個(gè)，2022年有研發(fā)活動(dòng)的規上企業(yè)占比達78%，完成研發(fā)投入19億元、占規上工業(yè)增加值4.9%。

榮昌以國家畜牧科技城為統攬，加快建設國家級生豬大數據中心、國家生豬技術(shù)創(chuàng )新中心，打造“火炬云創(chuàng )”“重牧硅谷”等工業(yè)創(chuàng )新平臺。

融合5G應用技術(shù)等先進(jìn)元素推動(dòng)數智賦能，大足積極推動(dòng)五金企業(yè)上云上平臺，建成投用全國首個(gè)五金制品行業(yè)標識解析二級節點(diǎn)，實(shí)現“云智采、云智造、云智銷(xiāo)”。

找準承接“賽道”

“承接東部產(chǎn)業(yè)轉移，不能眉毛胡子一把抓，不能亂點(diǎn)‘鴛鴦譜’，示范區內各區縣要因地制宜、因勢利導，找準產(chǎn)業(yè)承接的最優(yōu)‘賽道’，充分用好沿海地區產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)優(yōu)勢。”該負責人指出，為此，示范區要差異布局、錯位發(fā)展，充分發(fā)揮“鏈主”企業(yè)帶動(dòng)作用，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈條式、集群式發(fā)展。

比如，巴南通過(guò)智飛生物、上海博唯生物等生物制藥龍頭企業(yè)，帶動(dòng)蕾明視康眼用制品生產(chǎn)基地項目等從江蘇轉移入駐。

九龍坡以西南鋁業(yè)、慶鈴汽車(chē)等企業(yè)為龍頭，帶動(dòng)新材料、汽摩、高端裝備、電子信息等產(chǎn)業(yè)鏈條式發(fā)展。

璧山依托比亞迪等企業(yè)，積極打造動(dòng)力電池、消費電池和儲能電池等產(chǎn)業(yè)集群，并以其為中間產(chǎn)品布局新能源全產(chǎn)業(yè)鏈。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

“招商靠服務(wù)，發(fā)展靠環(huán)境。承接東部產(chǎn)業(yè)轉移，對重慶而言是機遇，也是挑戰。在這個(gè)過(guò)程中，重慶要不斷開(kāi)拓創(chuàng )新，更新思維方法，迭代工作機制，為東部地區產(chǎn)業(yè)轉移落地提供良好的投資沃土。”該負責人說(shuō)。

比如積極落實(shí)國家戰略，找準政策紅利就是關(guān)鍵一招。憑借這招，榮昌深化川渝制造業(yè)協(xié)同，榮昌·隆昌合作示范園區等成為首批雙城經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)合作示范園區，成為產(chǎn)業(yè)承接的優(yōu)選項之一；九龍坡全面深化山東·重慶東西部對口協(xié)作機制，打造魯渝協(xié)作“升級版”，與山東臨沂市等簽訂合作協(xié)議，引進(jìn)一批山東優(yōu)質(zhì)企業(yè)到九龍坡發(fā)展。

此外，持續推動(dòng)招商工作機制迭代創(chuàng )新也是做好產(chǎn)業(yè)承接的重中之重。比如，重慶探索招商項目“首談”“對口”機制，招商主管部門(mén)對首報首談項目所在區縣予以首談保護，按照全市產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)先將產(chǎn)業(yè)信息提供給對口區縣。

巴南也創(chuàng )新開(kāi)展跨區域、多層級戰略合作，主動(dòng)對接東部發(fā)達地區，建立五大生物醫藥基地合作機制，重慶國際生物城與上海張江藥谷、武漢光谷生物城、江蘇泰州生物城、杭州經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區共同打造“長(cháng)江經(jīng)濟帶生物產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，開(kāi)展醫研企一體化合作。

同時(shí)，做好要素保證也是吸引東部產(chǎn)業(yè)轉移的有效舉措。比如巴南創(chuàng )新金融服務(wù)，探索投資新模式，發(fā)揮信貸資金“四兩撥千斤”撬動(dòng)作用，成立規模近30億元的產(chǎn)業(yè)基金平臺，重點(diǎn)支持新藥研發(fā)及成果轉化產(chǎn)業(yè)轉移項目。（唐琴）