第二批學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育啟動(dòng)以來(lái)，重慶市第二批主題教育單位堅持問(wèn)題導向，深入踐行“深、實(shí)、細、準、效”五字訣，聚焦推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、惠民有感、除險清患，扎實(shí)開(kāi)展調查研究。

奔著(zhù)問(wèn)題去、盯著(zhù)問(wèn)題改，實(shí)打實(shí)研究并提出解決問(wèn)題的思路辦法和政策舉措，努力將一張張“問(wèn)題清單”轉化為“成效清單”，人民群眾真切感受到了主題教育帶來(lái)的新變化新面貌。

聚焦高質(zhì)量發(fā)展

找到制約高質(zhì)量發(fā)展的短板弱項

發(fā)展在哪里遇到梗阻，就到哪里去調研；發(fā)展需要配套措施作保障，就去研究，有針對性地解決……重慶市第二批主題教育單位以深化調查研究推動(dòng)解決發(fā)展難題，切實(shí)把調研成果轉化為改進(jìn)工作和推動(dòng)發(fā)展的實(shí)際舉措。

“轉型的成本不低，我們想知道有哪些政策支持？”9月底，一場(chǎng)“企業(yè)家沙龍”在兩江新區明月湖畔舉行。來(lái)自整車(chē)、配套企業(yè)和金融機構的60多位代表圍坐在一起，暢談發(fā)展中的痛點(diǎn)和問(wèn)題，共同尋找“解法”。

解決企業(yè)訴求、提供精準服務(wù)、賦能企業(yè)發(fā)展……為扎實(shí)做好調查研究，兩江新區全面實(shí)施企業(yè)服務(wù)“雙專(zhuān)員”機制，黨工委管委會(huì )領(lǐng)導及部門(mén)、園區、街道干部深入到重點(diǎn)服務(wù)的1300余家企業(yè)，了解企業(yè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展堵點(diǎn)，幫助企業(yè)全力沖刺全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標，奮力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

今年5月才正式揭牌的永川科技片場(chǎng)，目前已吸引了眾多知名影視企業(yè)的關(guān)注。為解決達瓦科技虛擬拍攝技術(shù)普及應用難度大、前期投入高的問(wèn)題，永川區新城建設黨工委有關(guān)負責人多次現場(chǎng)調研，為達瓦科技提供政策扶持、資源導入等幫助，并推動(dòng)完善產(chǎn)業(yè)鏈配套，助力永川打造西部數字經(jīng)濟創(chuàng )新高地。

主題教育中，永川區廣大黨員干部緊盯成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、數字重慶建設等工作，沉到一線(xiàn)蹲點(diǎn)調研。截至目前，區級領(lǐng)導和處級干部通過(guò)調查研究，發(fā)現共性問(wèn)題374個(gè)，提出整改措施421條，立行立改問(wèn)題322個(gè)，初步形成“優(yōu)化鳳凰湖園區企業(yè)開(kāi)閘口審批機制”等成果174個(gè)，構建起“調查研究—科學(xué)決策—成果轉化”的閉環(huán)工作鏈條。

10月20日，江津綜保區黨工委班子成員到重慶保力捷機電科技有限公司開(kāi)展調研走訪(fǎng)，針對企業(yè)提出擴大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規模缺乏資金的問(wèn)題，進(jìn)行現場(chǎng)交流，提供解決方案。

主題教育中，江津區區級領(lǐng)導帶頭示范，區管領(lǐng)導班子成員廣泛參與，組織黨員干部采用“四不兩直”方式進(jìn)園區、下村居，綜合運用座談訪(fǎng)談、隨機走訪(fǎng)、案例復盤(pán)等方式開(kāi)展調研，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)研究整改，將調研成果轉化為助力全區高質(zhì)量發(fā)展的工作實(shí)效。截至目前，區級層面形成問(wèn)題清單39個(gè)，處級以上領(lǐng)導班子共收集問(wèn)題1412個(gè)，已推動(dòng)解決756個(gè)，初步形成調研成果241個(gè)。

如何破解營(yíng)商環(huán)境建設、投融資、川渝毗鄰地區產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展等難題，是潼南區發(fā)展改革委在這次主題教育調查研究中的重點(diǎn)。7名班子成員經(jīng)過(guò)前期摸排梳理重點(diǎn)環(huán)節和痛點(diǎn)堵點(diǎn)，研究制定解決方案，促進(jìn)一批項目順利開(kāi)工，陸續招引簽約一批鏈主鏈長(cháng)企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)、頭部企業(yè)。

主題教育中，潼南區從制造業(yè)發(fā)展、基層治理、黨的建設等10個(gè)方面精準選擇和優(yōu)化調研課題，策劃開(kāi)展潼南“民企夜話(huà)”“問(wèn)計涪江”“青竹薈”等活動(dòng)，區級領(lǐng)導和區管班子成員帶著(zhù)課題下沉一線(xiàn)問(wèn)困難、問(wèn)癥結、問(wèn)對策，確定調研課題484個(gè)，發(fā)現并解決問(wèn)題324個(gè)，推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效。

聚焦為民服務(wù)

讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的變化

第二批主題教育涉及的單位和人員同群眾的聯(lián)系更直接，群眾期待解決的問(wèn)題更具體。讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的變化，是主題教育取得良好效果的重要標志。

前不久，合川區釣魚(yú)城街道20余名黨員志愿者走入藏金溪河道挖淤泥、鏟垃圾，開(kāi)展志愿服務(wù)。為治理藏金溪河流污水，釣魚(yú)城街道領(lǐng)導干部會(huì )同多部門(mén)走訪(fǎng)該流域的17家企業(yè)，實(shí)地查看企業(yè)排污情況，召開(kāi)鎮村企民協(xié)調會(huì )，與流域周邊群眾座談，收集社情民意，決定采取截污工程、修建生活污水化糞池和實(shí)施清淤治理工程等舉措。

主題教育中，合川區建立健全“調查研究—決策執行—評估實(shí)效—督查回訪(fǎng)”閉環(huán)工作體系，緊扣群眾需求、聚焦民生關(guān)切開(kāi)展調研，發(fā)現問(wèn)題1266個(gè)，提出解決措施1757條，目前已解決問(wèn)題628個(gè)。

“最近，凌晨接到挪車(chē)電話(huà)的少了，覺(jué)也睡得安穩些了。”榮昌五洲國際水果批發(fā)市場(chǎng)的物業(yè)管理經(jīng)理敖權全說(shuō)。該水果批發(fā)市場(chǎng)是榮昌最大的水果批發(fā)市場(chǎng)，亂停車(chē)等問(wèn)題一直讓市場(chǎng)管理方和商家、群眾頭疼。前段時(shí)間，區城管局經(jīng)過(guò)調查研究，建設小微停車(chē)場(chǎng)，解決了這一難題。主題教育中，榮昌區建立“全程督辦、跟蹤落實(shí)、閉環(huán)銷(xiāo)號”機制，深入實(shí)施照亮家園工程、打造消費新場(chǎng)景等區級民生事項14個(gè)，以及各鎮街部門(mén)民生事項80個(gè)，確保服務(wù)群眾“零距離”、為民解憂(yōu)不缺位。

“現在停車(chē)方便多了。”最近，綦江區城管局利用老舊小區閑置空間，修建了中山路小微停車(chē)場(chǎng)，設置停車(chē)位68個(gè)，讓住在附近的居民趙渝玲連連稱(chēng)贊。第二批主題教育啟動(dòng)以來(lái)，綦江區聚焦群眾期待解決的問(wèn)題深入開(kāi)展調研，以“四下基層”為重要抓手，組織各級領(lǐng)導干部直奔問(wèn)題去、找準“小切口”，區級領(lǐng)導以上率下走訪(fǎng)調研街鎮、村（社區）、機關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位等基層單位，調研發(fā)現問(wèn)題133個(gè)，已解決76個(gè)。

針對鄉村振興中少數群眾積極性不高、參與性不夠的問(wèn)題，彭水苗族土家族自治縣善感鄉領(lǐng)導班子成員深入村（社區），召開(kāi)黨員會(huì )、群眾會(huì )、小組院壩會(huì )，把政策講清楚、把規劃講明白，不斷激發(fā)群眾主人翁精神。自主題教育開(kāi)展以來(lái)，該縣縣級領(lǐng)導班子成員確定調研課題33個(gè)，縣管領(lǐng)導班子成員確定調研課題852個(gè)，采取分領(lǐng)域座談交流、分主題走訪(fǎng)調研、一體化征集問(wèn)題及意見(jiàn)建議、大數據統計分析等方式，扎實(shí)開(kāi)展調查研究，發(fā)現群眾急需解決的“關(guān)鍵小事”600余個(gè)，即知即改167個(gè)，讓群眾感受到了主題教育的實(shí)際成效。

近段時(shí)間，奉節縣興隆鎮因暴雨造成路面塌陷滑坡，全鎮23個(gè)村共計168.5公里路面不同程度損毀。當地黨委政府堅持問(wèn)題導向，組建排危排險工作組，下沉一線(xiàn)開(kāi)展“蹲點(diǎn)式”調研，并組織機關(guān)職工、黨員先鋒隊、護林員、道路養護工等開(kāi)展志愿服務(wù)，以小投入解決了村民出行的大難題。主題教育中，奉節縣大力推動(dòng)黨員領(lǐng)導干部深入基層、走訪(fǎng)一線(xiàn)，按照“領(lǐng)題—破題—解題”思路，著(zhù)眼群眾實(shí)際開(kāi)展調研。截至目前，通過(guò)調研發(fā)現群眾急難愁盼問(wèn)題700余個(gè)，已解決問(wèn)題182個(gè)。

聚焦除險清患

從發(fā)現一個(gè)問(wèn)題到查找一類(lèi)問(wèn)題

做好風(fēng)險防范，做到除險清患，高質(zhì)量發(fā)展和民生改善才更有保障、更可持續。

不久前，巴南區經(jīng)信委負責人帶領(lǐng)班子部分成員走進(jìn)南松凱博生物制藥有限公司，通過(guò)現場(chǎng)調研查找問(wèn)題，形成問(wèn)題清單，幫助企業(yè)順利實(shí)施技改，穩定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。

主題教育開(kāi)展以來(lái)，巴南區高度重視除險清患目標任務(wù)，打好惠民生、信訪(fǎng)突出問(wèn)題化解等六大攻堅戰。區內處級及以上領(lǐng)導以調查研究為載體，以問(wèn)題為導向，選取西部陸海新通道建設、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、鄉村振興、二手車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面課題共計80余個(gè)進(jìn)行深入調研。

9月以來(lái)，九龍坡區委政法委圍繞矛盾糾紛的排查、研判、化解等開(kāi)展調查研究，深入分析研究各類(lèi)矛盾糾紛的源頭成因規律以及化解良策，組建專(zhuān)項小組，“分階段、定責任、把關(guān)口”遞進(jìn)式推進(jìn)矛盾糾紛化解處置。截至9月底，全區累計排查矛盾糾紛9136件，化解率達99.1%。

第二批主題教育啟動(dòng)以來(lái)，九龍坡區把除險清患作為主題教育調查研究的“大主題”，把發(fā)現問(wèn)題作為突破口，把破解難題作為根本目的，堅持小切口、大場(chǎng)景，在重大活動(dòng)安保、未成年人保護、全民反詐、矛盾糾紛化解等領(lǐng)域形成了一批制度性成果，為九龍坡區開(kāi)創(chuàng )發(fā)展新境界營(yíng)造了平安穩定的政治社會(huì )環(huán)境。

長(cháng)壽經(jīng)開(kāi)區是西部地區重要的綜合性化工基地，生態(tài)環(huán)保除險清患任務(wù)很重。該區生態(tài)環(huán)境局領(lǐng)導班子成員在主題教育中圍繞化工企業(yè)生態(tài)環(huán)保問(wèn)題防治等方面，深入企業(yè)調研，幫助企業(yè)“診療”大氣污染防治、治污成本控制等問(wèn)題，及時(shí)提出措施建議，確保生態(tài)環(huán)境安全。

主題教育中，長(cháng)壽區區級領(lǐng)導干部堅持以問(wèn)題導向引領(lǐng)調研方向，確定37個(gè)調研課題，帶動(dòng)全區處級領(lǐng)導干部扎實(shí)開(kāi)展調查研究，真正將發(fā)現問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題和排查排除風(fēng)險隱患結合起來(lái)，確保各類(lèi)問(wèn)題隱患發(fā)現在小、預防在先、處置在早。截至目前，該區通過(guò)調查研究發(fā)現并排除各類(lèi)問(wèn)題315個(gè)，推動(dòng)解決企業(yè)、群眾訴求147件。（記者 陳國棟）