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重慶銅梁:以“巴岳農莊”試點(diǎn)探索鄉村振興新路徑

來(lái)源:人民日報 時(shí)間:2023-06-26 13:45:09 編輯:李柯佑

改造后良田成片,稻田層層疊疊,水稻、玉米等農作物長(cháng)勢喜人;蔬菜大棚里,番茄、青椒生機盎然……這是重慶市銅梁區“巴岳農莊”試點(diǎn)建設的生動(dòng)景象。

銅梁區按照“基層組織引領(lǐng)、工商資本進(jìn)村、公司治理賦能、綜合經(jīng)營(yíng)增效、整村推進(jìn)共富”的工作思路,開(kāi)展“巴岳農莊”鄉村振興試點(diǎn)建設,努力探索一條以產(chǎn)業(yè)振興為基礎帶動(dòng)鄉村組織、人才、文化、生態(tài)全面振興的新路子。

堅持問(wèn)題導向探尋破題之路

針對當前鄉村振興面臨的“三農”投入不足、農業(yè)生產(chǎn)效益不高、利益分配機制不活等問(wèn)題,銅梁區堅持問(wèn)題導向、結果導向,從生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系著(zhù)手,2022年,啟動(dòng)“巴岳農莊”鄉村振興試點(diǎn)建設。

“巴岳農莊”旨在以產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推鄉村全面振興,努力形成集成化、系統化的發(fā)展模式。依托村集體經(jīng)濟組織搭建股權平臺,實(shí)行公司法人治理,將所有農村集體土地上的投入轉化為地力改善、功能配套和環(huán)境提升的集成效能,將所有資源要素投入作價(jià)形成權益,在最終分配中得到價(jià)值體現,讓投資人看得清投入轉化邏輯、可開(kāi)展財務(wù)量化評估、能進(jìn)行機會(huì )投資決策。

創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)方式強化風(fēng)險防范

“巴岳農莊”模式實(shí)行整村推進(jìn),合作各方構建緊密的聯(lián)結機制,可有效保障效益和農民權益。

在經(jīng)營(yíng)方式方面,“巴岳農莊”將土地、種子、技術(shù)、農資、品牌、銷(xiāo)售統一,將勞動(dòng)密集型的種養環(huán)節按統一的生產(chǎn)標準交由農戶(hù)、大戶(hù)或專(zhuān)業(yè)合作社負責,形成“大基地、小單元”的經(jīng)營(yíng)模式,把統一經(jīng)營(yíng)和小農戶(hù)“精耕細作”的優(yōu)勢相結合,在提升效益的同時(shí),也為百姓帶來(lái)收益。

科技投入是“巴岳農莊”試點(diǎn)的一大亮點(diǎn)。通過(guò)與中國農業(yè)科學(xué)院、西南大學(xué)、中國農業(yè)科學(xué)院柑桔研究所深度合作,建設中國農業(yè)科學(xué)院蔬菜花卉研究所西南研發(fā)中心、南方蔬菜種質(zhì)資源庫、長(cháng)江經(jīng)濟帶農業(yè)綠色發(fā)展研究中心、全桑枝食藥用菌研發(fā)中心、蓮藕保種場(chǎng)、柑桔品種選育中心。

同時(shí),還引進(jìn)國內行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),開(kāi)展農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等數字技術(shù)應用示范,建設智慧農業(yè)示范基地。通過(guò)與高校合作、搭建產(chǎn)業(yè)平臺、扶持本土農業(yè)等方式,聚合、擴大鄉村振興人才隊伍。

產(chǎn)業(yè)運營(yíng)與農田建設同步規劃設計、同步施工建設、同步產(chǎn)業(yè)運營(yíng),是“巴岳農莊”試點(diǎn)的一大創(chuàng )新。由區供銷(xiāo)聯(lián)社牽頭整合全區農機、農技、農資等社會(huì )化服務(wù)資源,組建區域性全程社會(huì )化服務(wù)平臺,建立統一協(xié)調的農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈專(zhuān)業(yè)化社會(huì )組織,形成專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。

加強農業(yè)與加工、冷鏈倉儲、鄉村旅游、文化體育等深度融合,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚合效應,構建多業(yè)態(tài)的農業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系。目前,已經(jīng)形成以葉水福冷鏈為龍頭的冷鏈物流產(chǎn)業(yè)、以蜀運來(lái)為引領(lǐng)的農產(chǎn)品加工業(yè)、以西郊雅社為代表的民宿產(chǎn)業(yè)和以西來(lái)村玫瑰島為代表的鄉村旅游業(yè)。

以“巴岳農莊”為載體的1+1+N農產(chǎn)品品牌體系(一個(gè)工作品牌“巴岳農莊”,一個(gè)區域農產(chǎn)品公共品牌“龍鄉水土生”,N個(gè)農產(chǎn)品單品類(lèi)品牌)正在逐步建立。直播帶貨、京東商城、電商超市等線(xiàn)上、線(xiàn)下立體化銷(xiāo)售渠道,推動(dòng)產(chǎn)品與市場(chǎng)良好對接。

在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時(shí),“巴岳農莊”建立五級“防火墻”制度:農業(yè)保險全覆蓋、保底分紅、村集體承擔責任、資本退出資產(chǎn)資源保全、政策性無(wú)償投入代持股份逐年讓渡等機制,切實(shí)保障村集體、集體經(jīng)濟組織成員權益。

形成示范效應全域推進(jìn)共富

“巴岳農莊”試點(diǎn)把實(shí)現和維護農民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。首批試點(diǎn)的侶俸、少云、圍龍3鎮6村,已組建3個(gè)“巴岳農莊”股份制公司,因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)。侶俸鎮以現代蔬菜、農旅融合為主;少云鎮以紅色文化、山地農業(yè)為重;圍龍鎮則以旅游觀(guān)光、體驗農業(yè)為定位。

在侶俸鎮,“巴岳農莊”公司由銅梁區屬?lài)笾貞c龍裕城鄉建設開(kāi)發(fā)有限公司聯(lián)合文曲、保鄉、石河、水龍4個(gè)村集體經(jīng)濟組織組建。2022年,侶俸鎮大力推進(jìn)路網(wǎng)建設、農房整治、線(xiàn)路遷改等基礎設施建設,設施蔬菜科技園一期效益明顯,目前正在引進(jìn)社會(huì )資本入股“巴岳農莊”公司,產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上快車(chē)道。

在少云鎮少云村,依托“巴岳農莊”試點(diǎn)建設,2022年,少云村整合3000余畝土地,因地制宜發(fā)展現代山地特色高效農業(yè),集體經(jīng)濟收入35.02萬(wàn)元,人均可支配收入較2020年提升125%。

在圍龍鎮龍湖村,則以發(fā)展鄉村旅游產(chǎn)業(yè)為主。目前,正以龍湖村橋亭湖周邊為核心地帶,打造集露營(yíng)基地、研學(xué)基地、溫泉酒店、民宿等于一體的旅游景區。該項目總投資5億元,建成后將成為重慶中心城區和周邊區縣群眾休閑度假的好去處。依托重慶市住建委專(zhuān)項資金,龍湖村對核心區的151戶(hù)居民住宅和人居環(huán)境進(jìn)行整治,形成巴蜀美麗庭院示范片。

經(jīng)過(guò)一年多的試點(diǎn)建設,“巴岳農莊”在銅梁以產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推鄉村全面振興的進(jìn)程中,發(fā)揮了集成化、系統化解決問(wèn)題的積極作用。自今年開(kāi)始,銅梁區按“整村成片、整鎮多村推進(jìn),社會(huì )資本有序替代”的原則,每年啟動(dòng)一批,通過(guò)建點(diǎn)、連線(xiàn)、成片,推進(jìn)“巴岳農莊”整體建設,形成宜居宜業(yè)和美鄉村示范片。今年,“巴岳農莊”將擴面建設到10個(gè)鎮街47個(gè)村,力爭到2035年實(shí)現全區全覆蓋。

數據來(lái)源:中共重慶市銅梁區委宣傳部