今年春節后上班第一天，重慶就召開(kāi)建設成渝地區雙城經(jīng)濟圈工作推進(jìn)大會(huì )，被稱(chēng)為“新春第一會(huì )”。大會(huì )明確提出將成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設作為市委“一號工程”和全市工作的總抓手總牽引。

隨后，《重慶市推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設行動(dòng)方案（2023—2027年）》于3月出臺，提出“十項行動(dòng)”，作為推動(dòng)雙城經(jīng)濟圈建設總抓手；制定年度重大項目、重大改革、重大政策、重大平臺清單，滾動(dòng)實(shí)施、有序推動(dòng)。

數據顯示，1—5月，重慶“十項行動(dòng)”年度157個(gè)重大項目完成投資678.2億元，新出臺加力振作工業(yè)經(jīng)濟措施等政策文件25個(gè)，實(shí)施推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈市場(chǎng)一體化建設等30項改革舉措，7類(lèi)重大平臺協(xié)同發(fā)力，雙城經(jīng)濟圈建設邁出新步伐、見(jiàn)到新氣象。

重大項目加快建設

6月21日，隨著(zhù)一聲炮響，渝昆高鐵重慶至宜賓段中梁山隧道成功貫通。渝昆高鐵川渝段通車(chē)，指日可待。

作為重慶市高質(zhì)量發(fā)展“壓艙石”的重大項目，接連而來(lái)，振奮人心。數據顯示，截至今年5月末，“十項行動(dòng)”年度157個(gè)重大項目中，已完成投資678.2億元，占全市重點(diǎn)項目完成投資的36.7%。

基礎設施建設方面，渝昆高鐵、成達萬(wàn)、成渝中線(xiàn)、渝西等6個(gè)在建高鐵項目總長(cháng)近千公里。截至5月末，鐵路項目完成投資73.9億元，銅梁至安岳高速公路重慶段等兩個(gè)在建高速項目完成投資38億元，烏江白馬航電樞紐項目完成投資4.3億元。“疆電入渝”工程配套煤電已取得核準并開(kāi)工。

重大項目的實(shí)施，不僅進(jìn)一步完善了現代基礎設施體系，還有力提振了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的能級。今年以來(lái)，我市新開(kāi)工紅馬天泰新能源正極材料、忠縣高端磷酸鐵鋰電池正極材料擴能等15個(gè)項目，已完工投用兩江康寧前端熔爐、中科曙光先進(jìn)數據中心等兩個(gè)項目。魯渝（壽光）蔬菜現代產(chǎn)業(yè)園、望業(yè)生物制藥等5個(gè)在建項目已提前完成全年投資目標。

重大項目的實(shí)施，大幅提升了城市品質(zhì)。截至5月末，全市已開(kāi)工改造城鎮老舊小區1349個(gè)，涉及的改造面積達3070.8萬(wàn)平方米，累計完成投資超28億元。

重大項目實(shí)施的同時(shí)，也修復了綠水青山。截至5月末，重慶新開(kāi)工西部（重慶）科學(xué)城梁灘河高新區段生態(tài)治理修復及綠色循環(huán)工程等3個(gè)項目，年度計劃投資26.1億元。在建項目中，重慶市林業(yè)生態(tài)建設暨國家儲備林項目已完成營(yíng)造林及管護47.4萬(wàn)畝。

重大政策密集出臺

機械臂揮舞不停，無(wú)人車(chē)來(lái)回穿梭。6月中旬的一天，在長(cháng)安汽車(chē)兩江工廠(chǎng)，記者看到這樣熱火朝天的一幕。1—5月，長(cháng)安新能源汽車(chē)累計銷(xiāo)量13.7萬(wàn)輛，按照規劃，到2025年，長(cháng)安新能源汽車(chē)年銷(xiāo)量要達到120萬(wàn)輛。

長(cháng)安汽車(chē)高質(zhì)量發(fā)展征程中，迎來(lái)了更多政策利好。

6月5日，市委、市政府召開(kāi)推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì )，提出要構建“33618”現代制造業(yè)集群體系；6月20日，重慶第11次常務(wù)會(huì )議審議《深入推進(jìn)新時(shí)代新征程新重慶制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2023—2027年）》，吹響了重慶向“制造強市”進(jìn)軍的沖鋒號。與此同時(shí)，市政府出臺《渝西地區智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展倍增行動(dòng)計劃（2023—2027年）》，提出到2027年，渝西地區智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)規模將實(shí)現倍增，汽車(chē)零部件企業(yè)數量達到1000家，產(chǎn)值達到4000億元。

令人振奮的是，類(lèi)似引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的政策，今年以來(lái)，重慶累計出臺了25個(gè)。

在提升陸海新通道能級方面，3月27日，市委、市政府舉行建設西部陸海新通道工作推進(jìn)大會(huì )；5月18日，市委、市政府印發(fā)《重慶市加快建設西部陸海新通道五年行動(dòng)方案（2023—2027年）》，明確到2027年，重慶在國家口岸綜合績(jì)效評估中排名中西部前列，跨境貿易便利化水平達到全國前列。

在支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展方面，6月19日，重慶市推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大會(huì )召開(kāi)；6月20日，市委、市政府《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，明確力爭到2027年，全市民營(yíng)經(jīng)濟增加值占地區生產(chǎn)總值比重達到62%，民營(yíng)經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)主體430萬(wàn)戶(hù)以上，其中民營(yíng)企業(yè)135萬(wàn)戶(hù)以上、中國民營(yíng)企業(yè)500強15戶(hù)以上。

在支持科技創(chuàng )新方面，科技部、重慶市政府等印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持西部科學(xué)城加快建設的意見(jiàn)》，明確到2025年，建成若干國際領(lǐng)先的重大創(chuàng )新平臺和研究基地，集聚一批具有國際影響力的高校、科研機構、創(chuàng )新型企業(yè)，全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費投入占地區生產(chǎn)總值比重超過(guò)5%，國家高新技術(shù)企業(yè)7000家以上。

在支持“專(zhuān)精特新”方面，重慶印發(fā)實(shí)施《重慶市優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實(shí)施細則》，規范創(chuàng )新型中小企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)認定標準和程序，分別遴選2000余家和300余家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行培育，新增市級專(zhuān)精特新中小企業(yè)1366家。

重大改革深化推進(jìn)

川渝高竹新區，是全國首個(gè)跨省域實(shí)體化運行的共建新區。這里新入駐企業(yè)較多，日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的納稅爭議不可避免，時(shí)有發(fā)生。

今年，“川渝高竹新區‘楓橋式’稅費爭議調解室”掛牌成立，納稅人不出新區，直接在調解室就可以“一站式”解決爭議問(wèn)題。

像川渝高竹新區納稅爭議調解室這樣的改革舉措，在川渝兩地并不鮮見(jiàn)。今年以來(lái)，重慶將改革作為應對變局、開(kāi)拓新局的重要抓手，構建起推進(jìn)改革的制度機制、實(shí)施了一批重大改革試點(diǎn)、取得了系列重要改革成果。

這些重大改革事項的啟動(dòng)，有力地推動(dòng)了川渝兩地的經(jīng)濟高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。例如，重慶積極開(kāi)展服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放綜合試點(diǎn)，開(kāi)展首創(chuàng )性差異化改革探索60余項，由此吸引了450余個(gè)現代服務(wù)業(yè)項目落地。

又如，重慶持續推進(jìn)知識價(jià)值信用貸款改革工作，加大對科技型企業(yè)的信貸支持。截至5月末，重慶科技型企業(yè)入庫超過(guò)4.8萬(wàn)家，累計為11037家（次）科技型企業(yè)發(fā)放知識價(jià)值信用貸款約192億元，引導商業(yè)貸款超131億元。

重大平臺優(yōu)化提升

6月24日，照母山下，陽(yáng)光透過(guò)云層灑在高科太陽(yáng)座大廈雙曲立面上，如極光般跳躍閃動(dòng)。今年，這棟地標建筑將正式交付給騰訊，騰訊西南總部及騰訊云工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)智能產(chǎn)業(yè)總部即將入駐于此，重慶數字產(chǎn)業(yè)平臺建設再上一層樓。

像高科太陽(yáng)座這樣的重大平臺項目，是新重慶建設的關(guān)鍵載體，在經(jīng)濟發(fā)展的全局中“挑大梁”。

今年以來(lái)，重慶7類(lèi)重大平臺協(xié)同發(fā)力，城市拔節向上的引力持續增強，產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺加速形成合力。

其中，創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)方面，目前，量子通信全國運營(yíng)中心重慶節點(diǎn)在璧山部署，建成明月湖科創(chuàng )園300畝、創(chuàng )新空間超70萬(wàn)平方米，迎龍科創(chuàng )港重慶腦與智能科學(xué)中心項目基本完工。截至5月末，重慶新授牌15個(gè)成渝地區雙城經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)合作示范園區。

對外開(kāi)放和公共服務(wù)方面，如今，兩江新區、西部科學(xué)城重慶高新區建設穩步推進(jìn)，永川綜合保稅區實(shí)現封關(guān)運行，西部陸海新通道跨區域綜合運營(yíng)平臺正不斷優(yōu)化完善。數據顯示，截至5月末，中國（重慶）自由貿易試驗區新增注冊企業(yè)逾5000戶(hù)。今年前5個(gè)月，中歐班列（成渝）開(kāi)行數量同比增長(cháng)52%，重慶經(jīng)西部陸海新通道運輸的集裝箱數量和貨值，分別同比增長(cháng)24%和15%。

區域協(xié)作方面，截至5月末，川渝10個(gè)毗鄰合作平臺總體方案全部出臺，各項工作扎實(shí)推進(jìn)，合作示范作用逐漸顯現。（吳剛 唐琴）