一輛“房車(chē)”可以開(kāi)到街頭巷尾、山區鄉野審理案件、普法，一個(gè)“樹(shù)洞”可以裝下成百上千名學(xué)生的成長(cháng)困惑、心理問(wèn)題……這是發(fā)生在重慶各地的真實(shí)案例。

公共法律服務(wù)是政府公共服務(wù)職能的重要組成部分，是保障和改善民生的重要舉措，是全面依法治國的基礎性、服務(wù)性和保障性工作。黨的二十大報告提出，“建設覆蓋城鄉的現代公共法律服務(wù)體系。”

近年來(lái)，重慶政法系統有效整合公共法律服務(wù)資源，積極回應人民群眾的公共法律服務(wù)新需求、新期待，持續提高公共法律服務(wù)供給能力、質(zhì)量、公信力，加快建設覆蓋城鄉、便捷高效、均等普惠的現代公共法律服務(wù)體系，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的多樣化司法需求。

打通司法服務(wù)“最后一公里”

5G“車(chē)載便民法庭”將庭審現場(chǎng)開(kāi)到“家門(mén)口”

實(shí)踐案例>>>

“這個(gè)車(chē)子好科學(xué)，又可以判案，又可以普法。”這話(huà)出自城口縣北屏鄉的78歲老大爺曾貴喜。日前，城口縣人民法院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)城口法院）公開(kāi)審理了一起交通肇事案，曾貴喜在現場(chǎng)旁聽(tīng)了該案件。

由于該案被告人劉某因交通事故導致腿腳受傷，日常出行十分不便，城口法院決定讓刑事審判庭庭長(cháng)于歡帶領(lǐng)審判團隊，將5G“車(chē)載便民法庭”開(kāi)到城口縣北屏鄉某養老服務(wù)中心，在現場(chǎng)進(jìn)行一場(chǎng)巡回審判。

在“車(chē)載便民法庭”內，依托5G智能庭審系統，當事人進(jìn)行了舉證、質(zhì)證等標準化審判流程。被告人劉某對犯罪事實(shí)無(wú)異議，自愿認罪認罰。

庭審結束后，法院干警通過(guò)5G“車(chē)載便民法庭”側面的大屏幕巡回播放法治宣傳教育片，給在場(chǎng)群眾發(fā)放宣傳手冊、現場(chǎng)答疑，就地開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)，讓旁聽(tīng)的群眾受到警示教育的同時(shí)，又學(xué)到了法律知識。

市高法院信息技術(shù)管理處處長(cháng)張偉介紹，重慶集大城市、大農村、大山區、大庫區于一體，在偏遠地區，公共法律服務(wù)人員不足，法律服務(wù)資源短缺等現象并不罕見(jiàn)。為解決山區群眾打官司路途艱辛的難題和法官現場(chǎng)辦案、制作文書(shū)需求，重慶法院開(kāi)始了創(chuàng )新研發(fā)5G“車(chē)載便民法庭”的積極探索。

2022年6月，40多輛車(chē)體小、外觀(guān)美、功能強、造價(jià)低的第三代5G“車(chē)載便民法庭”順利交付。其充分運用原筆跡電子簽名、5G網(wǎng)絡(luò )切片、法律知識圖譜等人工智能技術(shù)，使立案、開(kāi)庭、結案、送達可以高效銜接。一次性辦結案件，也實(shí)現了開(kāi)庭方式從“你來(lái)”到“我往”的重大轉變。

張偉介紹，近年來(lái)，重慶法院?jiǎn)T額法官人均結案數均居于全國前列。2022年人均結案375.5件，排列全國第三。開(kāi)展訴源治理，從源頭化解矛盾糾紛刻不容緩。

“把開(kāi)庭審理搬到街鎮、鄉村、院壩，在老百姓面前全過(guò)程展現案件審理，既有效保障了人民群眾對司法審判的知情權、參與權和監督權，也實(shí)現了‘審理一案，引導一片’的效果。”他說(shuō)，5G“車(chē)載便民法庭”正是重慶法院應對人案矛盾的創(chuàng )新之舉，以車(chē)輛的流動(dòng)性有效彌補了靜態(tài)法院（法庭）的不足，在緩解案多人少矛盾、推進(jìn)訴源治理等方面發(fā)揮獨特作用。2022年，全市法院受理案件117.5萬(wàn)件，同比下降11.1%，如期完成年初提出的訴源治理目標。

此外，借5G“車(chē)載便民法庭”，重慶法院還組織了“二十大精神宣講”“‘憲’場(chǎng)體驗”“防范養老詐騙”“全民反詐”等多場(chǎng)專(zhuān)項法治宣傳。

據悉，2022年，全市共開(kāi)展巡回審判、全域立案、法治宣傳3600余次，提供證據提交、案件查詢(xún)、文書(shū)送達等智能訴訟服務(wù)7000余件次，現場(chǎng)以案釋法、以宣普法、以詢(xún)講法，惠及基層群眾30萬(wàn)以上，真正實(shí)現了“不增編、不建房，行走法院在身旁”。

今年1月，重慶法院“車(chē)載便民法庭”榮獲首屆人民法院重大科技創(chuàng )新成果全國唯一特等獎。

探索解決中小學(xué)生心理健康問(wèn)題新路徑

璧山區公安局創(chuàng )新推出“樹(shù)洞口袋”活動(dòng)

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公共法律服務(wù)體系包含的法律服務(wù)事項是多方面的，其中很重要的內容是加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設，保障其合法權益。

在璧山區，一個(gè)個(gè)“樹(shù)洞”正無(wú)聲地訴說(shuō)著(zhù)傾聽(tīng)青少年、關(guān)心關(guān)愛(ài)青少年、保障青少年合法權益的故事。

“自從有了這個(gè)“樹(shù)洞”，我們有了一個(gè)調節情緒的渠道。當我再遇到煩心事時(shí)，不會(huì )再那么無(wú)助和迷茫。我知道，可以通過(guò)‘樹(shù)洞’訴說(shuō)心事，元元姐姐他們會(huì )幫我出主意。”璧山正則中學(xué)初一學(xué)生林燕（化名）說(shuō)。

林燕口中的“元元姐姐”名叫張耀元，是璧山區公安局的民警，也是“樹(shù)洞口袋”活動(dòng)的創(chuàng )始人。

自2011年參加工作以來(lái)，張耀元處理過(guò)不少有關(guān)親子矛盾的警情。在和青少年溝通的過(guò)程中，她發(fā)現未成年人的精神狀況需要高度關(guān)注，未成年人犯罪也呈上升趨勢。

能不能將警察崗位前移，提前發(fā)現問(wèn)題，將校園違法犯罪或自殺自殘等問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)呢？帶著(zhù)這樣的想法，她和同事們想到一個(gè)點(diǎn)子——開(kāi)展“樹(shù)洞口袋”活動(dòng)。

“青少年有時(shí)不愿意向家長(cháng)透露真心，但我們可以引導他們說(shuō)出內心想說(shuō)的話(huà)。”張耀元說(shuō)，“樹(shù)洞口袋”活動(dòng)就是在教學(xué)樓出入口或“法治角”設置幾棵有洞口的仿真大樹(shù)，長(cháng)期面向全校學(xué)生收集各類(lèi)問(wèn)題。

由民警和心理老師組成的團隊會(huì )定期走進(jìn)學(xué)校課堂，在面對面教學(xué)中，與學(xué)生們建立信任，堅持自愿、保密的原則，力爭讓每個(gè)孩子都愿說(shuō)、想說(shuō)、敢說(shuō)，可以自由選擇以注名或署名的方式，將煩惱、困難、期望等心事寫(xiě)在紙上，放進(jìn)“樹(shù)洞”。民警收集好這些信息后，會(huì )同心理老師一起將問(wèn)題分級分類(lèi)進(jìn)行梳理，建立問(wèn)題臺賬，聯(lián)合教委、婦聯(lián)、民政等相關(guān)部門(mén)，科學(xué)有效地處理青少年的各種問(wèn)題。

“我們會(huì )對每一封署名信件進(jìn)行回信，確保反映的重點(diǎn)問(wèn)題‘件件有回音、個(gè)個(gè)有結果’，也會(huì )根據梳理出的高頻問(wèn)題，讓法治副校長(cháng)、心理老師等及時(shí)調整授課主題和內容。”張耀元說(shuō)，這一活動(dòng)，為有效疏導學(xué)生們的心理問(wèn)題提供了一個(gè)全新渠道。同時(shí)，警察們也挖掘到了更深層面的涉校涉生案件線(xiàn)索，發(fā)現多起校園欺凌、販賣(mài)電子煙等社會(huì )問(wèn)題和相關(guān)家庭問(wèn)題，有效地預防和減少了青少年違法犯罪。

截至目前，“樹(shù)洞口袋”活動(dòng)共收集到學(xué)生各類(lèi)信件1213封，排查到校園隱患問(wèn)題18類(lèi)，解決了相關(guān)問(wèn)題628個(gè)，提供有價(jià)值的案件線(xiàn)索5條，化解校園矛盾糾紛86起，勸返輟學(xué)學(xué)生8名，教育感化問(wèn)題學(xué)生23名。（何春陽(yáng)）