摘要：黨的十八大以來(lái)，新一代中央領(lǐng)導集體高度重視黨建工作，深刻回答了關(guān)于黨建理論和實(shí)踐的諸多問(wèn)題。為全面發(fā)揮黨對國企工作的全面領(lǐng)導，進(jìn)一步夯實(shí)國企黨建龍頭作用，當前需要緊扣學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神，在國企黨建實(shí)踐中落實(shí)理論創(chuàng )新成果，開(kāi)辟新的黨建工作路徑。要堅持系統思維、守正創(chuàng )新，突出以黨的建設為總綱統領(lǐng)，深化政治建企、全面從嚴治企“雙線(xiàn)布局”，強力推進(jìn)組織架構體系、責任落實(shí)體系、工作運行體系三大體系，構建全周期、全鏈條的國企黨建發(fā)展新模式，著(zhù)力為推動(dòng)國企高質(zhì)量發(fā)展提供堅強有力的理論和制度保證。

關(guān)鍵詞：黨建；理論創(chuàng )新；方法路徑；黨建工作

隨著(zhù)中國特色社會(huì )主義建設進(jìn)入新時(shí)代，黨的新一代中央領(lǐng)導集體在實(shí)踐基礎上，通過(guò)系統總結和完善，形成了新時(shí)代黨建工作理論體系，深刻回答了關(guān)于黨建的理論和實(shí)踐層面的諸多重大問(wèn)題，逐步形成了一個(gè)相互聯(lián)系、互相貫通、系統協(xié)同的科學(xué)體系。國有企業(yè)也將迎來(lái)新一輪的深化變革。在國企改革中，如何強化、優(yōu)化黨的領(lǐng)導與建設是決定最終成效的關(guān)鍵環(huán)節。當前需要在國企黨建實(shí)踐中落實(shí)理論創(chuàng )新成果，開(kāi)辟黨建工作新路徑。

新時(shí)代國企黨建工作的理論創(chuàng )新

黨建工作是國企發(fā)展的龍頭

黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果，偉大建黨精神是中國共產(chǎn)黨的精神之源。新時(shí)代黨的建設總要求，明確了新時(shí)代黨的建設方針、主線(xiàn)、著(zhù)力點(diǎn)、總體布局和目標，提出抓好黨建是最大政績(jì)，必須落實(shí)全面從嚴治黨責任。在國有企業(yè)中強化黨建工作，是國企的獨特優(yōu)勢展現，是“根”和“魂”，這一表述直接指向了國企中黨的領(lǐng)導與建設事業(yè)，將黨建與國企自身的關(guān)系進(jìn)一步科學(xué)化。特別是中共中央出臺的《關(guān)于加強黨的政治建設的意見(jiàn)》，承載了黨中央對歷史經(jīng)驗的深刻總結，旨在進(jìn)一步具化黨的政治建設的要求、舉措和實(shí)施，也為國企黨建工作明確了“坐標系”和“路線(xiàn)圖”。

全面從嚴治企助推國企發(fā)展

全面從嚴治黨基礎在全面、關(guān)鍵在嚴、要害在治，必須真管真嚴、敢管敢嚴、長(cháng)管長(cháng)嚴；反腐敗斗爭是一場(chǎng)輸不起也決不能輸的重大政治斗爭，必須堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，懲治震懾、制度約束、提高覺(jué)悟一體發(fā)力；公權力姓公，也必須為公，必須健全黨和國家監督體系，強化對權力的制約和監督。清正廉潔是底線(xiàn)，任何時(shí)候都不能放松。國有企業(yè)要堅持從領(lǐng)導班子抓起、從領(lǐng)導干部嚴起，嚴格自律、率先垂范，嚴格管理親屬和身邊工作人員，建立清清爽爽的同志關(guān)系、規規矩矩的上下級關(guān)系、干干凈凈的政商關(guān)系，切實(shí)做到公正用權、依法用權、廉潔用權，確保自身清、自身正、自身硬。在此背景下，國企黨建要最大限度的構建系統完備、科學(xué)規范、運行有效的從嚴治企制度體系。

新時(shí)代國企黨建工作的實(shí)踐創(chuàng )新

聚焦“政治三力”，全面夯實(shí)國企黨建思想根基

強化黨對國企全面領(lǐng)導力。中國能建集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)宋海良在集團黨建工作中指出，要始終堅守“兩個(gè)維護”這一最高政治原則和根本政治規矩，把加強黨的政治建設擺在“第一位置”，制定具體實(shí)施細則，完善改進(jìn)黨委中心組學(xué)習、干部教育培訓等學(xué)習制度，大力推行“行動(dòng)學(xué)習法”，為加快企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的思想偉力。為此，我們要貫徹落實(shí)中央關(guān)于強化國企黨建工作的部署要求，深化《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，搭建“一辦六組”，創(chuàng )新建立“1+10+N”制度體系，突出抓好黨中央重大決策部署情況的督促檢查、問(wèn)責問(wèn)效，持續強化請示報告制度的執行力、約束力，不斷加強黨對國企工作的全面領(lǐng)導、絕對領(lǐng)導。強化國企領(lǐng)導干部執行力。要進(jìn)一步壓實(shí)“一把手”的主體責任，創(chuàng )新構建重大任務(wù)“5+1”政治工作格局，以黨建引領(lǐng)、新聞宣傳、表彰獎勵、干部識別、關(guān)心關(guān)愛(ài)“五個(gè)到一線(xiàn)”為著(zhù)力點(diǎn)，以國企隊伍內部管理為拓展延伸，及時(shí)搭建工作專(zhuān)班，引導國企黨員干部踐行“帶頭干、親自抓、敢較真”的工作作風(fēng)和行動(dòng)自覺(jué)，確保擔當在先、以上率先、干在實(shí)處、走在前列。強化黨建思想引領(lǐng)力。扎實(shí)開(kāi)展黨的二十大精神學(xué)習宣傳，統籌推進(jìn)學(xué)習實(shí)踐工作任務(wù)，精心謀劃“學(xué)、講、宣、督、展、做”六個(gè)維度的二十大精神學(xué)習宣傳舉措。通過(guò)黨委成員領(lǐng)讀原文，逐字逐句學(xué)習黨的二十大報告、《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》等，進(jìn)一步學(xué)深悟透、學(xué)懂弄通。要聚力宣傳發(fā)動(dòng)，創(chuàng )新打造“領(lǐng)學(xué)課堂”“專(zhuān)題課堂”“口袋課堂”“問(wèn)答課堂”“宣講課堂”等“五個(gè)課堂”。比如，中國能建北京電力建設有限公司西南總部依托母公司公眾號、視頻號，及時(shí)發(fā)布各類(lèi)理論學(xué)習內容，舉辦線(xiàn)上宣教活動(dòng)，構建線(xiàn)上線(xiàn)下融媒體宣傳教育平臺。并把意識形態(tài)工作納入本單位民主生活會(huì )、基層黨組織書(shū)記抓黨建述職評議考核的重要內容，建立健全靶向提示提醒制度，嚴格落實(shí)好意識形態(tài)工作責任制《實(shí)施細則》《正負清單》《聯(lián)席會(huì )議制度》，對意識形態(tài)工作開(kāi)展“地毯式、送教式、培訓式”專(zhuān)項檢查，確保隊伍絕對純潔。

聚焦“三個(gè)建設”，全面打造國企黨建堅強堡壘

狠抓基層黨組織建設。國有企業(yè)要持續發(fā)揮清單管理、常態(tài)匯報、督導檢查、考核評價(jià)“四位一體”黨建規范作用，制定強化黨建引領(lǐng)、嚴格組織生活、常態(tài)述職匯報等黨建長(cháng)效規范，開(kāi)展黨建培訓和督導檢查，指導基層黨組織落實(shí)黨建規范要求，推進(jìn)基層全面過(guò)硬。比如，中國能建北京電力建設有限公司西南總部大力開(kāi)展“黨員先鋒崗”“黨員示范崗”“黨建+業(yè)務(wù)”品牌創(chuàng )建活動(dòng)，建立月調研制度，通過(guò)建立青年理論學(xué)習小組、開(kāi)展社區志愿活動(dòng)、推行便民服務(wù)舉措等方式，進(jìn)一步夯實(shí)基層黨建根基。狠抓基層黨建特色品牌打造。深化落實(shí)“臨時(shí)+黨建”“戰時(shí)+黨建”工作模式，在事關(guān)國計民生的重大急難險重任務(wù)中發(fā)揮了基層黨支部的戰斗堡壘作用。比如，中國能建中海外交通建設有限公司西南公司在2022年11月重慶疫情防控初期就第一時(shí)間成立了臨時(shí)黨組織，組建了12人的黨員突擊隊，在做好自身封控的同時(shí)，由區域總經(jīng)理王振濤帶隊建成“黨員服務(wù)隊”，用實(shí)際行動(dòng)積極投身社區防疫。同時(shí)，于2022年11月30日向重慶江北區疾病預防控制中心捐贈一批價(jià)值30萬(wàn)元的抗疫防護物資，為打贏(yíng)這場(chǎng)疫情殲滅戰獻愛(ài)心，注入基層黨建動(dòng)力。狠抓黨員干部隊伍素質(zhì)能力建設。建立完善一線(xiàn)考察識別干部機制，深入黨的二十大安保維穩、疫情防控、穩經(jīng)濟大盤(pán)等重大任務(wù)一線(xiàn)，對國企領(lǐng)導干部工作推進(jìn)情況、精神狀態(tài)及能力素質(zhì)及時(shí)開(kāi)展考核，激勵干部以更好狀態(tài)、更實(shí)作風(fēng)擔當作為。中國能建北京電力建設有限公司西南總部圍繞青年黨員干部職工的適應期、鍛煉提高期等職業(yè)初期階段，精挑細選5名建筑工程業(yè)務(wù)能力突出、善于總結傳授經(jīng)驗的“老黃牛”作為新進(jìn)職工的“領(lǐng)路人”，在“拜師”“結對子”基礎上，更好地發(fā)揮老帶新、傳幫帶作用，在一線(xiàn)項目工程建設中磨煉成長(cháng)，做到了“師徒結對”“因材施教”、“按崗練兵”。

聚焦“三項監管”，全面提升黨建工作效能

做深政治監督。構建國有企業(yè)黨建隊建監督工作格局，督促各級黨組織嚴格落實(shí)民主集中制、“三重一大”集體決策等規定。圍繞安全生產(chǎn)、管理服務(wù)等各項工作開(kāi)展常態(tài)督導，及時(shí)查糾整改。探索國企領(lǐng)導干部“平時(shí)+年度+專(zhuān)項+任職”的“四位一體”常態(tài)化考核評價(jià)體系，建立年輕干部配備提醒預警制度，認真執行領(lǐng)導干部個(gè)人有關(guān)事項報告制度，開(kāi)展重點(diǎn)查核，確保領(lǐng)導班子成員特別是基層一線(xiàn)班子成員認真履行好教育、管理、監督責任。做實(shí)執紀問(wèn)責。以重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗專(zhuān)項治理攻堅戰為突破口，明確治理內容，制定治理措施，全面推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域問(wèn)題專(zhuān)項治理舉措，強化運用四種形態(tài)，深化以案促改，著(zhù)力解決干部職工、企業(yè)、地方黨政和群眾反映強烈的突出問(wèn)題，保持懲治腐敗強大力量常在，切實(shí)把“勤快嚴實(shí)精細廉”作風(fēng)落到實(shí)處。做好廉政宣傳教育。常態(tài)化組織召開(kāi)廉政風(fēng)險防控工作座談，及時(shí)梳理本行業(yè)、本系統、本單位、本部門(mén)、本項目環(huán)節和流程的廉政風(fēng)險點(diǎn)，結合清廉國企建設，組織開(kāi)展“崇德尚廉正風(fēng)紀”全面從嚴管黨治企宣教活動(dòng)，及時(shí)推送學(xué)習內容和警示教育典型案例，引導國企黨員領(lǐng)導干部養成遵循黨章、遵守黨紀的良好習慣，提高廉潔自律和拒腐防變能力。比如，中國能建北京電力建設有限公司西南總部堅持在每月例會(huì )中播放國企腐敗警示教育片，由班子成員逐個(gè)發(fā)言，談體會(huì )感悟、談自身風(fēng)險、談隊伍隱患，并現場(chǎng)“互揭傷疤”，自2022年以來(lái)累計播放警示教育片20余次、時(shí)長(cháng)300余小時(shí)，班子成員談感受150余人次，提出意見(jiàn)建議100余條，堵塞隊伍風(fēng)險隱患16次，真正做到“紅紅臉”“出出汗”，隊伍進(jìn)一步風(fēng)清氣正。（中國能建北京電力建設有限公司西南總部 王振濤、何源、費祥）