3月7日，重慶市金融工作局發(fā)布消息稱(chēng)，該局聯(lián)合市水利局、重慶銀保監局、重慶證監局正式發(fā)布《關(guān)于印發(fā)重慶市深入推進(jìn)金融服務(wù)水利基礎設施高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干措施》），出臺合理設置貸款期限等11條政策措施，引導機構加大金融支持水利基礎設施建設力度，為全面建設新重慶提供有力水安全保障。

實(shí)行“銀行+水利”優(yōu)惠政策

針對水利基礎設施項目公益性強、投資規模大、建設工期長(cháng)、回收周期長(cháng)等特點(diǎn)，《若干措施》提出分類(lèi)施策，引導政策性、開(kāi)發(fā)性銀行用好政策性金融資金，積極服務(wù)國家級重大水利項目建設；引導大型國有銀行發(fā)揮資金和網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢，加大對商業(yè)可持續水利項目的信貸投放；支持中小銀行對有還款能力、切實(shí)可行的農田水利等中小型水利項目，給予積極信貸支持。

《若干措施》提出，結合水利行業(yè)特性、項目實(shí)際，推動(dòng)金融機構在水利項目貸款期限、貸款利率、還款計劃、還款來(lái)源、資本金比例、擔保方式等方面實(shí)行更優(yōu)惠的政策，提供個(gè)性化、差異化、便捷化的金融服務(wù)。

充分發(fā)揮“金融+水利”力量

金融主體各不相同，如何讓它們在服務(wù)水利方面發(fā)揮各自的優(yōu)勢？記者了解到，此次《若干措施》將從激發(fā)非銀金融主體活力、探索設立水利投資基金、創(chuàng )新推動(dòng)盤(pán)活存量資產(chǎn)金融服務(wù)、探索推廣多模式的配套金融服務(wù)四個(gè)方面，積極引導金融力量構建多層次金融服務(wù)水利的體系。

重慶市金融工作局相關(guān)負責人表示，《若干措施》明確指出，鼓勵市、區縣兩級投融資企業(yè)與銀行、保險、基金等金融資本及其他社會(huì )資本合作，設立水利投資基金；支持各類(lèi)金融主體通過(guò)并購貸款、開(kāi)展資產(chǎn)證券化(ABS)、發(fā)行不動(dòng)產(chǎn)信托投資基金(REITs)等多種方式參與盤(pán)活存量水利資產(chǎn)，支持區縣投融資平臺通過(guò)無(wú)償劃轉、協(xié)議轉讓、資產(chǎn)置換等方式，提升主體資信。

同時(shí)，提出探索推廣水利項目主體采取轉讓項目經(jīng)營(yíng)權、收費權和采用政府與社會(huì )資本合作 (PPP)、建設-運營(yíng)-移交(BOT)、建設-擁有-運營(yíng)(BOO)、建設-擁有-經(jīng)營(yíng)-轉讓(BOOT)、轉讓-運營(yíng)-移交(TOT)、委托運營(yíng)(O&M)等社會(huì )資本創(chuàng )新參與水利項目建設金融服務(wù)新模式。

構建“融資+融智”保障體系

值得注意的是，《若干措施》提出構建立體化保障系統，市金融工作局牽頭建立長(cháng)效銀政合作機制，推動(dòng)政銀企信息互聯(lián)互通，建立水利項目信息庫，確保項目和資金的充分對接；市水利局、區縣政府加強對水利項目的動(dòng)態(tài)統籌督導，推動(dòng)水利項目資本金到位、落實(shí)審批手續等，市金融工作局加強金融機構信貸規模、服務(wù)質(zhì)效的跟蹤督導。

《若干措施》還強調，要建立“水利+金融”專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊伍，建立水利部門(mén)和金融機構定期開(kāi)展干部掛職交流等機制，推進(jìn)水利項目融資、融智提檔升級。

重慶工商大學(xué)副校長(cháng)、長(cháng)江上游經(jīng)濟研究中心常務(wù)副主任李敬認為，重慶此次出臺“金融服務(wù)水利11條”，旨在深入貫徹落實(shí)《重慶市深化水利投融資改革創(chuàng )新十條政策措施》文件規定，全面提升金融服務(wù)水利融資力度，引導金融機構在“五見(jiàn)”（見(jiàn)產(chǎn)品、見(jiàn)對象、見(jiàn)模式、見(jiàn)規模、見(jiàn)風(fēng)控）上更實(shí)更細更聚焦，推動(dòng)全市水利高質(zhì)量發(fā)展。（童浩）