黨的二十大報告明確提出：建設現代化產(chǎn)業(yè)體系，堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上，推進(jìn)新型工業(yè)化。2023年《政府工作報告》也強調要加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系。

重慶是國家重要現代制造業(yè)基地，擁有制造業(yè)全部31個(gè)大類(lèi)行業(yè)。經(jīng)過(guò)長(cháng)期建設和發(fā)展，目前形成汽車(chē)、電子、裝備、材料、醫藥、消費品等“多點(diǎn)支撐”產(chǎn)業(yè)格局。

奮進(jìn)新征程，建功新時(shí)代。下一步，重慶將如何加快構建現代化產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現產(chǎn)業(yè)能級大幅提升？3月6日，十四屆全國人大一次會(huì )議重慶代表團舉行“加快構建新發(fā)展格局，推進(jìn)新時(shí)代新征程新重慶建設”專(zhuān)題記者會(huì )。全國人大代表，重慶市經(jīng)濟和信息化委員會(huì )黨組書(shū)記、主任藍慶華給出了答案。

藍慶華表示，重慶將自覺(jué)把構建現代化產(chǎn)業(yè)體系的重慶實(shí)踐放到推進(jìn)中國式現代化的宏大場(chǎng)景中謀劃，以成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設“一號工程”為統領(lǐng)，聚焦“產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)業(yè)組織、數字經(jīng)濟”科創(chuàng )生態(tài)”四大關(guān)鍵，構建產(chǎn)業(yè)新體系，培育數字新動(dòng)能，提升企業(yè)競爭力，打造綠色新模式，推動(dòng)實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)，為新時(shí)代新征程現代化新重慶建設作出新的更大貢獻。

建設以高端化、智能化、綠色化和戰略安全性為特征的現代化產(chǎn)業(yè)結構體系

現代化產(chǎn)業(yè)結構體系是建設“制造強市、質(zhì)量強市、網(wǎng)絡(luò )強市、數字重慶”的重要物質(zhì)基礎。構建現代化產(chǎn)業(yè)結構體系，一是建設以?xún)?yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)為主體的先進(jìn)制造業(yè)體系，通過(guò)實(shí)施制造業(yè)提質(zhì)增效、先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚提升培育、產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉型等行動(dòng)計劃，加速電子、汽車(chē)摩托車(chē)、裝備制造、消費品、材料等傳統支柱產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉型；建設智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)、高端電子兩大萬(wàn)億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，智能裝備、先進(jìn)材料、綠色食品、現代輕紡、清潔能源與新型儲能等千億級特色產(chǎn)業(yè)集群，布局人工智能、生命科技、衛星互聯(lián)網(wǎng)+、綠色低碳等高成長(cháng)性未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群，力爭到2027年，制造業(yè)增加值占GDP比重達28%，規模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入年均增長(cháng)11%，規模以上工業(yè)單位增加值能耗累計下降13%。二是推動(dòng)現代服務(wù)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合。聚焦產(chǎn)業(yè)轉型升級需要，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向專(zhuān)業(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。做大做強研發(fā)設計、工業(yè)設計等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游垂直整合、空間集聚，打造“產(chǎn)品+服務(wù)+應用場(chǎng)景”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。培育千億級檢驗檢測產(chǎn)業(yè)集群，加快建設國家檢驗檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區，積極引進(jìn)標準計量、認證認可、檢驗檢測等產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)機構。三是全力將成渝地區雙城經(jīng)濟圈打造成為重要產(chǎn)業(yè)鏈備份基地。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全，搶抓國家推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節突破發(fā)展戰略契機，以央業(yè)為關(guān)鍵突破口，推動(dòng)央企在渝布局更多總部經(jīng)濟、關(guān)鍵核心生產(chǎn)基地、重大平臺等重大生產(chǎn)力，帶動(dòng)東部沿海地區民營(yíng)企業(yè)重大生產(chǎn)力跟進(jìn)。通過(guò)央企帶動(dòng)重點(diǎn)民企聯(lián)動(dòng)，打造全國重大生產(chǎn)力和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節“備份基地”。

建設企業(yè)競爭力強、產(chǎn)業(yè)鏈完整和集群優(yōu)勢明顯的現代化產(chǎn)業(yè)組織體系

無(wú)論傳統產(chǎn)業(yè)還是新興產(chǎn)業(yè)，都要強化產(chǎn)業(yè)組織理念，建設由產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導型企業(yè)—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群構成的現代化產(chǎn)業(yè)組織體系。構建現代化產(chǎn)業(yè)組織體系，一是暢通產(chǎn)業(yè)鏈“微循環(huán)”。圍繞33條產(chǎn)業(yè)鏈中尚處空白及發(fā)展不足環(huán)節，分鏈條引進(jìn)實(shí)施補鏈強鏈項目，聚焦國家戰略“所需”與重慶產(chǎn)業(yè)“所能”結合點(diǎn)深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎再造，常態(tài)化開(kāi)展保鏈穩鏈工作等，力爭到2027年，12條主要產(chǎn)業(yè)鏈“尚處空白”與“發(fā)展不足”環(huán)節占產(chǎn)業(yè)鏈全部關(guān)鍵環(huán)節比重降低至50%以下，領(lǐng)軍“鏈主”企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈保持總體穩定。二是打通產(chǎn)業(yè)鏈“關(guān)鍵點(diǎn)”。對接實(shí)施好國家科技專(zhuān)項和產(chǎn)業(yè)基礎再造工程，聚焦核心基礎零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎材料、工業(yè)基礎軟件、先進(jìn)基礎工藝和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎“五基”能力提升，建立和完善協(xié)同攻關(guān)的體制機制，有序實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)化、工程化攻關(guān)項目。三是培育產(chǎn)業(yè)鏈“領(lǐng)頭羊”。聚焦選種、育苗、科技型企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)、國家級小巨人企業(yè)、單項冠軍企業(yè)、上市企業(yè)等環(huán)節，有效市場(chǎng)和有為政府同向協(xié)作，整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，構建優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系。迭代升級領(lǐng)軍“鏈主”企業(yè)“一企一策”推進(jìn)機制，建設形成一批世界一流企業(yè)。力爭到2027年，國家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)達到500家以上，制造業(yè)單項冠軍達到50個(gè)以上。

建設產(chǎn)業(yè)數字化、數字產(chǎn)業(yè)化和數字化治理“三化融通”的現代化數字經(jīng)濟體系

推動(dòng)數字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟深度融合，是重組實(shí)體經(jīng)濟要素資源、重塑實(shí)體經(jīng)濟結構、提升實(shí)體經(jīng)濟競爭力的關(guān)鍵力量。構建現代化數字經(jīng)濟體系，一是持續推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數字化。深化“一鏈一網(wǎng)一平臺”體系建設，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈大中小企業(yè)數字化融通發(fā)展；實(shí)施咨詢(xún)診斷和能力成熟度評估、數字化綠色化協(xié)同發(fā)展等8個(gè)制造業(yè)數字化轉型專(zhuān)項行動(dòng)；健全公益化、市場(chǎng)化、數字化融通的中小企業(yè)服務(wù)體系，深入實(shí)施中小企業(yè)數字化轉型專(zhuān)項行動(dòng)，破解中小企業(yè)“不愿轉、不敢轉、不想轉、不會(huì )轉”問(wèn)題。力爭到2027年，規上企業(yè)智能制造能力成熟度評估全覆蓋，重點(diǎn)企業(yè)數字化研發(fā)設計工具普及率達到87%、關(guān)鍵工序數控化率達到65%，新建設50個(gè)智能工廠(chǎng)、500個(gè)數字化車(chē)間。二是持續推進(jìn)數字產(chǎn)業(yè)化。統籌打造“芯屏端核網(wǎng)”補鏈延鏈升鏈建鏈，建設具有競爭力的數字產(chǎn)業(yè)集群。深入實(shí)施軟信產(chǎn)業(yè)“滿(mǎn)天星”計劃，加速人工智能、大數據、區塊鏈等數字技術(shù)軟件化封裝、實(shí)體化應用。實(shí)施場(chǎng)景驅動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)，以場(chǎng)景創(chuàng )新賦能產(chǎn)業(yè)革新。力爭到2027年，軟信產(chǎn)業(yè)規模突破7000億元，“中國軟件名城”建設取得顯著(zhù)成效。“芯屏端核網(wǎng)”數字產(chǎn)業(yè)規模達1.4萬(wàn)億元，打造250個(gè)以上智慧應用場(chǎng)景。三是持續推進(jìn)數字化治理。秉承創(chuàng )新理念、創(chuàng )新方法、創(chuàng )新機制工作思路，按照“工作項目化、項目清單化、清單責任化”原則，我們已率先啟動(dòng)建設“數智經(jīng)信”平臺，通過(guò)數據共享、流程再造和業(yè)務(wù)協(xié)同，實(shí)現服務(wù)方式從“碎片化”向“一體化”轉變，推動(dòng)決策更加科學(xué)、治理更加精準、服務(wù)更加高效。

建設以多類(lèi)別主體、多樣化路徑和多種創(chuàng )新模式協(xié)同演化的現代化科創(chuàng )生態(tài)體系

構建與市場(chǎng)相適應的科技成果轉化體制機制，是提升中小企業(yè)生成能力，更好地服務(wù)現代化產(chǎn)業(yè)體系建設的重中之重。構建現代化創(chuàng )新生態(tài)系統，一是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng )新鏈。強化企業(yè)主導的產(chǎn)學(xué)研深度融合，以產(chǎn)業(yè)需求為導向，系統梳理重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)、產(chǎn)業(yè)基礎領(lǐng)域需求和技術(shù)支撐短板弱項，組建行業(yè)迭代升級創(chuàng )新集群；支持企業(yè)與高校、科研院所共建專(zhuān)業(yè)技術(shù)研究院，新建設一批制造業(yè)創(chuàng )新中心等載體平臺，構建從科技研發(fā)到用戶(hù)反饋的迭代升級閉環(huán)鏈條；聚焦人工智能、衛星互聯(lián)網(wǎng)、量子通信、生命科技等新技術(shù)，提供從小試、中試到量產(chǎn)、迭代的場(chǎng)景服務(wù)，讓新技術(shù)不斷在場(chǎng)景中驗證、迭代和示范，以數字賦能產(chǎn)業(yè)升級。二是圍繞創(chuàng )新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈。樹(shù)牢科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)生成導向，全面推進(jìn)“技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院+產(chǎn)業(yè)基金+產(chǎn)業(yè)園區”產(chǎn)業(yè)生成路徑。構建“綜合型+專(zhuān)業(yè)型”研究院矩陣育苗體系，建立健全覆蓋科技研發(fā)、科技孵化、科技創(chuàng )業(yè)、科技產(chǎn)業(yè)化等不同階段、不同特點(diǎn)的多元化、多級次科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)投融資體系，建設一批基礎設施完善、配套服務(wù)齊備、生產(chǎn)生活生態(tài)有機融合的中小企業(yè)集聚區，推動(dòng)創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、利益鏈“五鏈耦合”，源源不斷地生成一批又一批高新技術(shù)企業(yè)。（新重慶/郭三多）