民營(yíng)經(jīng)濟是促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱。黨的二十大報告中指出，優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，依法保護民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大。

2月8日，重慶市稅務(wù)局與重慶市工商業(yè)聯(lián)合會(huì )召開(kāi)支持和服務(wù)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì )。市委統戰部副部長(cháng)、市工商聯(lián)黨組書(shū)記張洪斌，市稅務(wù)局黨委書(shū)記、局長(cháng)黃樹(shù)民出席會(huì )議并講話(huà)；市稅務(wù)局黨委委員、總會(huì )計師張雪松出席會(huì )議并解讀《支持和服務(wù)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展合作協(xié)議》；市工商聯(lián)黨組成員、副主席雷文睿主持會(huì )議。

現場(chǎng)，兩部門(mén)簽署了《支持和服務(wù)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展合作協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《協(xié)議》），標志著(zhù)雙方合作進(jìn)入常態(tài)化、制度化階段，稅企合作、稅商聯(lián)動(dòng)機制進(jìn)一步完善，將更好服務(wù)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大。

“稅務(wù)部門(mén)將與工商聯(lián)建立起全面合作機制，讓助企紓困、助力發(fā)展的渠道變得更加暢通、舉措更加有力，增強民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展信心。”重慶市稅務(wù)局黨委書(shū)記、局長(cháng)黃樹(shù)民講話(huà)時(shí)表示，市稅務(wù)局將努力做到“四個(gè)一以貫之”，即一以貫之地堅決落實(shí)稅費優(yōu)惠政策，一以貫之地大力優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，一以貫之地幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，一以貫之地推動(dòng)構建“親”“清”稅企關(guān)系。

數據顯示，2022年，全市民營(yíng)經(jīng)濟承壓增長(cháng)，實(shí)現增加值17404.4億元，同比增長(cháng)3.0%，占GDP比重59.7%，高于GDP增速0.4個(gè)百分點(diǎn)。2022年，重慶地區落實(shí)減免緩退稅費超750億元，其中民營(yíng)經(jīng)濟享受減免緩退稅費548.3億元，占比達到72.7%。

截至2022年底，全市涉稅市場(chǎng)主體達到181萬(wàn)戶(hù)，其中民營(yíng)企業(yè)150余萬(wàn)戶(hù)，占比超過(guò)八成；稅收收入中，民營(yíng)經(jīng)濟貢獻1309.5億元，占比超過(guò)五成，是全市經(jīng)濟運行和發(fā)展財力的重要支撐。

《協(xié)議》建立起“聯(lián)合調研、信息互通、定期會(huì )商”三項機制，推出宣傳輔導、牽線(xiàn)補鏈、春雨潤苗、專(zhuān)精特新、信用培育、權益保護六項行動(dòng)，更有針對性為民營(yíng)企業(yè)提供便捷、高效、精準的支持和服務(wù)，鼓勵、支持、引導重慶民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大，助推重慶民營(yíng)經(jīng)濟實(shí)現效益更好、質(zhì)量更高、競爭力更強的持續健康發(fā)展。

受?chē)鴥韧鈴碗s多變的經(jīng)濟環(huán)境影響，當前不少民營(yíng)企業(yè)正面臨綜合成本上升、訂單不足等問(wèn)題。兩部門(mén)每年將聯(lián)合開(kāi)展一次大調研、大走訪(fǎng)活動(dòng)，至少召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì )議，加強重要稅費政策、行業(yè)發(fā)展、意見(jiàn)建議等信息的交流共享，了解民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程遇到的困難，為民營(yíng)企業(yè)牽線(xiàn)搭橋，推動(dòng)稅收管理和服務(wù)朝著(zhù)更貼近民營(yíng)企業(yè)需求，為民營(yíng)經(jīng)濟營(yíng)造更好的營(yíng)商環(huán)境。

目前，重慶稅務(wù)部門(mén)有186名公職律師，指導成立了9個(gè)稅費爭議調解中心，專(zhuān)門(mén)解決納稅人繳費人的稅費爭議、跨部門(mén)的復雜稅費爭議等，在基層及時(shí)化解矛盾糾紛。《協(xié)議》明確，市工商聯(lián)可選派法律顧問(wèn)、行業(yè)協(xié)會(huì )代表、民營(yíng)企業(yè)代表參與市稅務(wù)局“喬偉工作室”的建設，聯(lián)合成立稅費爭議調解中心，協(xié)同處理民營(yíng)企業(yè)改制重組、重大涉稅政策爭議等問(wèn)題，確保稅收執法標準統一、政策執行口徑一致，維護民營(yíng)企業(yè)合法權益。

對于部分民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，資金流緊張是發(fā)展難題之一。“銀稅互動(dòng)”將納稅信用與企業(yè)融資發(fā)展有機結合，無(wú)抵押、低利息、手續簡(jiǎn)單，讓良好的納稅信用真正成為解決企業(yè)融資困境的“金鑰匙”。2022年，重慶“銀稅互動(dòng)”累計為以民營(yíng)經(jīng)濟為主的小微企業(yè)投放貸款31.68萬(wàn)筆，投放金額531.1億元，同比增長(cháng)28%。

信用培育行動(dòng)是六項行動(dòng)之一。兩部門(mén)將共同提高民營(yíng)企業(yè)納稅遵從質(zhì)量，持續提升民營(yíng)企業(yè)A級納稅人的數量和比例，探索企業(yè)稅務(wù)合規建設工作，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)主動(dòng)稅務(wù)合規。重慶市稅務(wù)局將持續加強納稅信用宣傳輔導，擴大納稅信用評價(jià)覆蓋范圍，拓展動(dòng)態(tài)“信用+監管”應用領(lǐng)域，依托信息化手段，積極開(kāi)展納稅信用預警服務(wù)，完善納稅信用補評、復評、動(dòng)態(tài)修復機制，深化納稅信用在發(fā)票領(lǐng)用、稅收優(yōu)惠享受、便利化服務(wù)等方面的增值應用，在發(fā)布納稅信用評價(jià)結果時(shí)，對持續獲得A級納稅信用的企業(yè)予以標注，提高企業(yè)誠信納稅的榮譽(yù)感。

同時(shí)，重慶市工商業(yè)聯(lián)合會(huì )將積極引導民營(yíng)家企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)、依法納稅，在各類(lèi)評選表彰活動(dòng)中，將依法誠信納稅作為重要參考依據。

重慶市委統戰部副部長(cháng)、市工商聯(lián)黨組書(shū)記張洪斌表示，各級工商聯(lián)將把貫徹落實(shí)合作協(xié)議的內容，作為促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大的創(chuàng )新舉措，與稅務(wù)部門(mén)加強對接、緊密合作，問(wèn)需于企、問(wèn)計于企，在做好規定動(dòng)作的同時(shí)，結合自身特點(diǎn)，加強工作創(chuàng )新，幫助民營(yíng)企業(yè)解決實(shí)際困難，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，深化務(wù)實(shí)合作，共同為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大營(yíng)造更好的環(huán)境。（牟馨馨）