駕駛員因交通違法行為被記分，參加網(wǎng)上交通安全學(xué)習并考試合格后，可予以減免記分。目前，這一“學(xué)法減分”措施已在全國推廣。但很少有人知道，最先推出這項措施的，是重慶。

近日，重慶日報記者從市公安局交巡警總隊獲悉，我市有一支專(zhuān)門(mén)的交通管理創(chuàng )新攻堅團隊，短短3年多時(shí)間，就推出27項創(chuàng )新成果并獲應用，有些項目還取得了國家實(shí)用新型專(zhuān)利。

“微車(chē)管”一體機讓車(chē)管業(yè)務(wù)實(shí)現自助辦理

“學(xué)法減分”只是其中一個(gè)個(gè)例，除“學(xué)法減分”外，該團隊還推出了包含30余項功能的“微車(chē)管”自助服務(wù)一體機，解決了車(chē)管窗口網(wǎng)點(diǎn)警力不足，群眾辦事需要“多次跑”，不能“就近辦”的問(wèn)題。

尤其在疫情期間，這些一體機共辦理自助體檢6000余筆、駕駛人照相6000余筆、變更聯(lián)系方式3000余筆、補換領(lǐng)駕駛證2000余筆、機動(dòng)車(chē)信息查詢(xún)20萬(wàn)余筆，有效拓展了便民服務(wù)渠道，讓“網(wǎng)上能辦、自助會(huì )辦、少跑快辦”的便民舉措由承諾變?yōu)榱爽F實(shí)。

此外，該團隊還研發(fā)推廣了“重點(diǎn)車(chē)輛及駕駛人安全監管系統”，構建“企業(yè)自管、行業(yè)主管、部門(mén)聯(lián)管、公安監管”的道路交通安全“互聯(lián)網(wǎng)+協(xié)同監管”平臺，目前已有6類(lèi)78萬(wàn)余名重點(diǎn)駕駛人、26類(lèi)64萬(wàn)余輛重點(diǎn)車(chē)輛、18類(lèi)6129家重點(diǎn)企業(yè)被納入監管平臺。

“交巡執法通”成為民警指尖服務(wù)群眾的必備工具

在眾多科技產(chǎn)品中，備受一線(xiàn)執勤民警喜愛(ài)的“交巡執法通”App，也是該團隊的研發(fā)成果。

以前，民警現場(chǎng)執勤執法時(shí)，除要攜帶厚重的單警裝備外，還要隨身攜帶4本不同的紙質(zhì)法律文書(shū)、1本法律法規匯編，遇到不常見(jiàn)的交通違法要現場(chǎng)翻找法律依據，有時(shí)候因記不住相關(guān)法律法規導致被動(dòng)應對群眾質(zhì)疑，填寫(xiě)紙質(zhì)文書(shū)也非常耗時(shí)耗力，一張文書(shū)需手填的信息就多達23項，進(jìn)行一次現場(chǎng)執法往往要10多分鐘，甚至有時(shí)會(huì )因效率太低引發(fā)道路擁堵。

從去年7月開(kāi)始，不少駕駛員發(fā)現，交巡警執勤執法時(shí)手上多了一臺手機，不僅可以用于糾正違法，還可以為群眾辦理變更備案手機號碼、提供本人違法信息查詢(xún)等服務(wù)，一些需要到交管部門(mén)窗口辦理的業(yè)務(wù)在接受檢查時(shí)順便就在路面辦了。

這個(gè)手機是公安機關(guān)為民警配發(fā)的公安移動(dòng)專(zhuān)網(wǎng)手機，里面安裝了“交巡執法通”App，具有6大類(lèi)88項功能。依靠“交巡執法通”，法律文書(shū)、法規匯編實(shí)現電子化，制作文書(shū)只需要選擇違法代碼、違法路段兩項信息就可以完成制作，每起執法基本控制在3分鐘以?xún)龋群?jiǎn)單高效，又方便實(shí)用。

科技對警務(wù)工作的促進(jìn)很明顯。“交巡執法通”在全市推廣應用后，全市交管執法程序告知滿(mǎn)意率提升至99.26%，累計在路面向群眾提供便民服務(wù)284萬(wàn)次，基本實(shí)現交管執法指尖警務(wù)、掌上服務(wù)、云端管理。

2021年，該項成果還榮獲“智慧公安我先行”全國公安基層技術(shù)革新大賽一等獎。

定向車(chē)道緩堵促暢開(kāi)全國先河

重慶中心城區具有“山城+江城”“淺縱深+大高差”“橋隧相連+組團分布”的特殊城市構型，緩堵促暢是一道世界級難題。如何用科技創(chuàng )新破解這一難題，交通管理創(chuàng )新攻堅團隊也沒(méi)少想辦法。

為緩解中心城區車(chē)輛行經(jīng)橋梁、隧道等路段車(chē)輛變道交織等問(wèn)題，進(jìn)一步增加橋梁、隧道通行效率，改善橋隧?yè)矶卢F狀和交通秩序，減輕交通壓力，重慶交巡警在全國開(kāi)先河，在中心城區啟用多條定向車(chē)道。

在定向車(chē)道的施劃中，交巡警創(chuàng )新團隊設計了綠色抗滑薄層、發(fā)光凸起路標等，更好地指引車(chē)輛在正確的車(chē)道里行駛。

截至目前，“定向車(chē)道+N”已在鵝公巖大橋、民安大道等26處投用，工作日高峰時(shí)段，車(chē)輛平均時(shí)速由23公里提高到26.3公里。因其實(shí)用性強、成效顯著(zhù)，定向車(chē)道的推廣已納入我市《主城區綜合交通體系規劃（2019—2035）》。

創(chuàng )新攻堅團隊精挑細選來(lái)自基層

記者了解到，交通管理創(chuàng )新攻堅團隊于2019年5月成立，市公安局交巡警總隊從總隊各業(yè)務(wù)處室中精挑細選了59名業(yè)務(wù)精通、戰斗力強、對一線(xiàn)情況熟悉的民警，開(kāi)展科研攻堅工作。

市公安局交巡警總隊科研處綜合大隊大隊長(cháng)徐龍是“交巡執法通”項目主創(chuàng )人員之一。他告訴記者，這個(gè)掌上智能工具凝聚了他們很多心血。

在制定基礎規范時(shí)，他們收集了全市交巡警支（大）隊的意見(jiàn)建議，收集修改裁量基準的意見(jiàn)建議653個(gè)、編制執法指引的意見(jiàn)建議258個(gè)，反復研究形成新的裁量基準；召開(kāi)研究討論會(huì )23場(chǎng)次，查閱法律法規34部、國標行標78部、執法規范264個(gè)，累計閱讀量超千萬(wàn)字，編成35萬(wàn)余字覆蓋執法全環(huán)節、全流程、全要素的規范交管執法指引。在研發(fā)應用程序方面，歷經(jīng)80余次迭代升級，形成了較為穩定的執法應用程序。

在設計定向車(chē)道時(shí)，他們創(chuàng )造出“大數據時(shí)空分析法”，確認行車(chē)軌跡、查處違法變道行為，充分發(fā)揮定向車(chē)道的功能效用。

他們還在全國首創(chuàng )多車(chē)道匯入自適應控制系統。研發(fā)這套系統時(shí)，研發(fā)小組每天早晚高峰到現場(chǎng)蹲點(diǎn)數小時(shí)，歷時(shí)數個(gè)月，經(jīng)歷千百次計算驗證。（周松）