9月13日，西彭鎮(zhèn)森迪大道88號重慶宏鋼數(shù)控機床有限公司內(nèi)，新能源汽車相關(guān)配件的生產(chǎn)正在火熱進行中。最近幾個月，宏鋼數(shù)控接了不少新能源汽車的相關(guān)訂單，這讓該公司董事長汪傳宏覺得信心滿滿。“得益于區(qū)住建委、區(qū)人社局等部門單位的規(guī)劃建議以及指導(dǎo)，該公司二期廠房即將進入驗收狀態(tài)，預(yù)計11月開始投入生產(chǎn)。”汪傳宏介紹到。

而此時，重慶志成機械有限公司等200多家企業(yè)，也即將獲得一筆政策資金兌現(xiàn)。據(jù)了解到，九龍坡區(qū)即將對2020年、2021年度獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的200多家企業(yè)集中兌現(xiàn)3900多萬元資金，這對企業(yè)來說，著實是個好消息。

市場主體有活力，經(jīng)濟引擎才有動力。

據(jù)悉，今年以來，面對新冠肺炎疫情影響和復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢，部分市場主體經(jīng)歷了強烈的陣痛，生存壓力倍增。為了激發(fā)生產(chǎn)活力、保持市場暖意，九龍坡區(qū)急企業(yè)所急、應(yīng)企業(yè)所需，通過建立工作調(diào)度、工作報告、工作落實等機制，打好惠企紓困政策落地、服務(wù)供給組合拳，及時了解企業(yè)困難、收集企業(yè)難題，掌握企業(yè)經(jīng)營情況、積極宣傳相關(guān)政策、及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展困難和問題，打通政策落地的“最后一公里”，真正做到了“企業(yè)至上、服務(wù)為上”，為持續(xù)推動經(jīng)濟穩(wěn)步向好蓄勢賦能。

打好“組合拳”快速落地惠企政策

為全面推動惠企紓困政策措施以及《扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的一攬子政策措施》落地見效，九龍坡區(qū)結(jié)合區(qū)情實際，打出政策“組合拳”，從多角度、多維度、多層面大力幫助企業(yè)紓困解難，以政策落地、落實、落細(xì)為抓手，切實減輕中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)，以推進營商環(huán)境不斷優(yōu)化，激發(fā)中小微企業(yè)發(fā)展活力。

惠企紓困政策落地快不快、好不好，直接影響企業(yè)的獲得感。

為推動惠企紓困政策快速直達企業(yè)，區(qū)行政服務(wù)中心在去年就搭建起了惠企服務(wù)專區(qū)，由區(qū)政務(wù)辦提供場地，區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展局專人在惠企服務(wù)、普惠金融、信用九龍坡3個專窗提供服務(wù)，確保企業(yè)“弄得清、兌得快、得實惠”。

據(jù)了解，在申報流程上，通過簡化政策兌現(xiàn)程序，提升兌付效率，區(qū)財政局、區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展局牽頭上線“普惠金融服務(wù)平臺”“惠企通政策服務(wù)平臺”，提供政策精準(zhǔn)推送、金融支持、民企發(fā)展等一站式企業(yè)綜合服務(wù)，讓政策主動“找”企業(yè)，確保企業(yè)及時掌握有效政策信息，并引導(dǎo)企業(yè)精準(zhǔn)申報；在資金審核上，定期梳理完善政策資金申報審核規(guī)范，形成分工明確、覆蓋全面的資金審核程序，認(rèn)真落實“交叉審核”“隨機檢查”“會議審議”程序，確保企業(yè)扶持補助資金使用安全；在落地見效方面，推行觀察員制度，定期開展日常工作，及時接受社會各界對惠企紓困政策意見建議，對現(xiàn)行政策調(diào)整優(yōu)化。

截至目前，惠企服務(wù)平臺收集上傳國家、市級、區(qū)級政策文件5259個，匯總區(qū)內(nèi)各級部門出臺的申報政策共計209條；普惠金融服務(wù)平臺已有注冊企業(yè)13657家，申請貸款8817次，成功放款3001筆，放款總額192061萬元，為民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

重慶致郢科技發(fā)展有限公司是一家集精密光機電產(chǎn)品研制、生產(chǎn)、銷售、維修服務(wù)為一體的新型高科技企業(yè)，具有較強的軍工裝備產(chǎn)品研發(fā)制造能力。此前，受疫情影響，致郢科技的產(chǎn)品運輸渠道不暢，產(chǎn)品無法如期送到客戶手中，交不了貨，資金周轉(zhuǎn)就成了問題。但今年初，通過普惠金融服務(wù)平臺，致郢科技成功申請到100萬元的周轉(zhuǎn)資金，解了資金上的“燃眉之急”，而這筆錢，也被該公司投入到了研發(fā)中，不斷提升企業(yè)的競爭力。

精準(zhǔn)對接服務(wù)企業(yè)更高效

惠企紓困的效率，直接關(guān)系到企業(yè)的“存亡”，為了實現(xiàn)惠企紓困政策的直達快享，九龍坡區(qū)各部門單位均下沉到每一個需要幫助的企業(yè)車間，了解企業(yè)的實際困難，再精準(zhǔn)對接服務(wù)。

宏鋼數(shù)控就是這種“面對面”服務(wù)的受益者。該公司董事長汪傳宏說到，不久前，區(qū)人社局來到公司開現(xiàn)場會，聽取企業(yè)意見。“對于企業(yè)長久以來的缺少高級技術(shù)人才的問題，區(qū)人社局表示會積極搭建平臺，這也讓我們更有信心開始下一步的布局。”汪傳宏透露，該公司，已經(jīng)在籌備三期廠房的建設(shè)，預(yù)計12月就動工建設(shè)。

宏鋼數(shù)控并不是唯一受益的企業(yè)。據(jù)了解，一直以來，區(qū)人社局發(fā)動全體干部職工走上一線，以人社工作之“優(yōu)”促經(jīng)濟大盤之“穩(wěn)”，于5月開展了“九龍人社大走訪大普法大落實”專項行動，成立4個工作組，利用1個月時間，深入106家重點企業(yè)講政策、解難題、收意見，共收集意見建議28條，現(xiàn)場答疑217次，持續(xù)提升人社工作的服務(wù)效能。通過問題、意見的收集，有針對性地給出指導(dǎo)意見，比如，指導(dǎo)8623創(chuàng)業(yè)高地打造“雙更”基地，推動實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)目標(biāo)；比如在二郎街道指導(dǎo)打造“菁英創(chuàng)谷”，為高端人才提供全方位就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)；在石坪橋街道、渝州路街道，探索建設(shè)“后街零工驛站”，為靈活就業(yè)人員提供就業(yè)幫扶……

不只是區(qū)人社局，九龍坡區(qū)其他職能部門也是絞盡腦汁。為了持續(xù)解決資金難題，九龍坡區(qū)積極引導(dǎo)社會資本與創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)對接，鼓勵引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對小微企業(yè)的信貸支持。，僅今年，區(qū)財政局就先后組織了5次銀政企融資對接會，廣泛宣傳金融惠企政策，參會金融機構(gòu)和企業(yè)數(shù)量達280家次，促成銀企合作金額超80億元。

不僅如此，為了確保行業(yè)發(fā)展，九龍坡區(qū)積極加強行業(yè)經(jīng)濟調(diào)度，完善中小企業(yè)統(tǒng)計調(diào)查、監(jiān)測分析和定期發(fā)布制度，加強對中小企業(yè)重點指標(biāo)的運行監(jiān)測分析，及時反映小微企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，了解掌握中小企業(yè)運行態(tài)勢，準(zhǔn)確預(yù)警預(yù)測，為制定和完善中小企業(yè)政策提供決策參考。

同時，為切實提升服務(wù)市場主體質(zhì)量，九龍坡區(qū)還提供特色法律服務(wù)，通過組建成立區(qū)律師服務(wù)民營企業(yè)專家團，通過網(wǎng)絡(luò)連線、抖音直播、微信服務(wù)、視頻會議等方式，為對口9000戶民營企業(yè)提供法律服務(wù)，開啟“律師-商會-商戶”以點帶面新模式。只要企業(yè)提出申請，專家團律師就會有針對性地為企業(yè)提供免費法律咨詢和政策解讀。截至目前，已提供免費法律咨詢和政策解讀240余次。

減負(fù)松綁企業(yè)輕裝更有活力

留抵退稅政策是對各類市場主體直接高效的紓困措施，也是穩(wěn)增長、穩(wěn)市場主體、保就業(yè)的關(guān)鍵舉措。為此，九龍坡區(qū)持續(xù)加大全域減稅降費力度，進一步緩解企業(yè)發(fā)展面臨的資金、供應(yīng)等難題。

呼吸，九龍坡區(qū)在全面落實《重慶市貫徹〈關(guān)于促進服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策〉的措施》等相關(guān)文件時，針對市級56條措施逐一研究落地可行性，制定并印發(fā)《九龍坡區(qū)促進服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展政策措施》。這些措施里，直接落實延續(xù)增值稅加計抵減政策、擴大“六稅兩費”減征范圍、減免困難企業(yè)“房土兩稅”的就有17條。

從九龍坡區(qū)發(fā)改委了解到，在延續(xù)增值稅加計抵減政策方面，九龍坡區(qū)對生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人當(dāng)期可抵扣進項稅額繼續(xù)分別按10%和15%加計抵減應(yīng)納稅額，截至目前，已累計延續(xù)增值稅加計抵減4362萬元；在擴大“六稅兩費”減征范圍方面，為減輕服務(wù)業(yè)負(fù)擔(dān)，緩解資金困難，保證企業(yè)可持續(xù)性，推動服務(wù)業(yè)恢復(fù)經(jīng)營，已累計為增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶“六稅兩費”減免1.23億元；在推動失業(yè)保險穩(wěn)崗返還方面，已審核完成6501家企業(yè)符合失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策條件，撥付穩(wěn)崗返還資金5296.02萬元，持續(xù)減輕企業(yè)人工成本負(fù)擔(dān)、服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)的財務(wù)壓力。

在購置設(shè)備器具稅前扣除、二手車經(jīng)銷企業(yè)銷售其收購的二手車減征增值稅優(yōu)惠、落實宣傳文化增值稅優(yōu)惠政策和免征公共交通運輸服務(wù)增值稅優(yōu)惠政策等方方面面，九龍坡區(qū)都在積極推進中。

作為重慶市最大的民營文化企業(yè)之一，五洲世紀(jì)堅持以文化教育為核心，聚焦出版發(fā)行、實體教育、文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)投資等。此前，區(qū)稅務(wù)局到五洲世紀(jì)集團調(diào)研時，向企業(yè)宣講了增值稅留抵退稅有關(guān)政策。五洲世紀(jì)工作人員在了解政策之后，就增值稅留抵退稅進行了網(wǎng)上申報，沒過幾天，1300多萬元的退稅就到賬，這樣的快速高效讓企業(yè)感到十分暖心。無獨有偶，慶鈴汽車股份有限公司此前也獲得了一筆增值稅留抵退稅，這筆退稅款被該公司用來采購原材料、組織再生產(chǎn)，為公司發(fā)展贏得了更多空間。獲得退稅的企業(yè)大都把退稅資金用于購買原材料、機器設(shè)備或擴大再生產(chǎn)、加大創(chuàng)新投入等方面，這也意味著市場信心的不斷增強此外，我區(qū)還實施更大力度的房屋租金減免。截至目前，區(qū)屬國有企業(yè)已減免房屋租金1870萬元，惠及服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶812家；行政事業(yè)單位減免房租72.69萬元，惠及企業(yè)88家。這些減免政策，實實在在地持續(xù)為服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減負(fù)減壓，增強各類市場主體經(jīng)營信心和獲得感。（九龍坡區(qū)融媒體中心）