連日來(lái)，重慶市榮昌區榮隆鎮密集召開(kāi)村民動(dòng)員會(huì )，以高標準農田改造（提質(zhì)）項目及宜機化項目為抓手，依法、快速、有序推進(jìn)沙壩子村、先鋒村和黃坪村13500畝土地經(jīng)營(yíng)權流轉到村集體經(jīng)濟組織。

“大規模推進(jìn)土地流轉，是筑牢糧食安全防線(xiàn)的現實(shí)需求，也是深入實(shí)施鄉村振興戰略實(shí)現宜機化和農業(yè)現代化的內在要求。”榮昌區榮隆鎮相關(guān)負責人開(kāi)門(mén)見(jiàn)山地說(shuō)。

近年來(lái)，榮昌區榮隆鎮外出人員增多，加之種糧農戶(hù)多數年齡偏大，導致土地低效利用的風(fēng)險增加。實(shí)施土地大規模流轉，便于開(kāi)展宜機化改造，將有效破解“誰(shuí)來(lái)種地、如何種地”的問(wèn)題。

特別是在產(chǎn)業(yè)擴規模方面，土地流轉更為重要。近年來(lái)，榮昌區榮隆鎮深入實(shí)施鄉村振興戰略，高效推進(jìn)種質(zhì)資源保護，與重慶十九行農業(yè)科技有限公司等企業(yè)展開(kāi)深度合作，初步建成2500畝的玉米制種基地，并通過(guò)市級玉米制種基地評審。隨著(zhù)玉米制種效益的逐步顯現，該鎮計劃在“十四五”期間，建成以榮隆為核心、輻射川渝兩地，打造2萬(wàn)畝宜機化玉米制種基地，爭創(chuàng )國家級玉米制種基地，有效保障西南良種供應。

此外，該鎮還于今年成功申請到高標準農田改造提升項目。項目要求，必須大規模整治土地，配套建設相應路、溝、凼、池等，進(jìn)一步改變生產(chǎn)生活條件，實(shí)現農業(yè)生產(chǎn)宜機化和現代化。

經(jīng)過(guò)綜合分析研判，榮昌區榮隆鎮決定將對沙壩子村6300畝耕地、先鋒村和黃坪村7200畝耕地進(jìn)行流轉，聚力實(shí)現耕地“化零為整”。在此基礎上，將土地進(jìn)行小改大、坡改緩、彎改直等，并完善配套設施，為農業(yè)產(chǎn)業(yè)機械化、規模化發(fā)展打下基礎。

土地流轉如何開(kāi)展？據介紹，榮昌區榮隆鎮土地流轉的程序是，農戶(hù)將自己承包的土地經(jīng)營(yíng)權自愿流轉給本村村集體經(jīng)濟領(lǐng)辦的土地流轉服務(wù)合作社，再由土地流轉服務(wù)合作社作為平臺進(jìn)行招商引資，再流轉給經(jīng)營(yíng)業(yè)主，由經(jīng)營(yíng)業(yè)主實(shí)現規模化、機械化、適度經(jīng)營(yíng)。

土地流轉后，該鎮以玉米制種產(chǎn)業(yè)為主導，開(kāi)展招商引資。“有意愿從事玉米制種產(chǎn)業(yè)的都可以通過(guò)土地流轉作為農場(chǎng)主。”該負責人表示，原則上，土地流轉整治后，按照面積在100至200畝劃分單元格（年收入在10萬(wàn)元以上）進(jìn)行適度規模種植，并按照就地原則，先考慮本村的經(jīng)營(yíng)業(yè)主，再招商引資招引其他業(yè)主。目前，該鎮已與多家制種企業(yè)達成合作意向，共同推進(jìn)玉米制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“不愿意土地流轉的農戶(hù)怎么辦？”“部分農戶(hù)想種菜食用如何解決？”針對流轉過(guò)程中的問(wèn)題，榮昌區榮隆鎮拿出了一攬子計劃。

對于不愿意流轉土地的農戶(hù)，若經(jīng)多方多次做工作依然不同意，可在農戶(hù)就近的地域內調整同等面積的土地讓農戶(hù)種植。

榮昌區榮隆鎮沙壩子村、先鋒村和黃坪村想流轉土地從事玉米制種的，需種植至少50畝以上，除去本戶(hù)土地面積外其他土地需要向土地流轉合作社交土地租金，不能私自流轉。

土地流轉后農戶(hù)如何創(chuàng )收？“農戶(hù)在土地流轉后，土地租金加上農民直補，每年每畝的保底收益有近400元。”該負責人說(shuō)。

同時(shí)，在家農戶(hù)年齡60歲以上身體健康的，可以就近在玉米制種基地務(wù)工，其收入遠遠高于流轉前自己的經(jīng)營(yíng)收入。年輕的可以在高新區榮隆工業(yè)園或外出務(wù)工。

據了解，目前榮昌區榮隆鎮市級玉米制種基地用工量超過(guò)300人，其中60歲數以上的農民每年務(wù)工收入達1.5萬(wàn)元。該鎮在榮昌高新區榮隆園務(wù)工的農戶(hù)，人均年收入超過(guò)2萬(wàn)元。（張飛龍、羅雙琪/圖文）