優(yōu)化“小低項目”審批流程，提升企業(yè)開(kāi)辦速度，降低企業(yè)開(kāi)辦成本，探索“碼上信用”監管生態(tài)新模式。今年以來(lái)，重慶市九龍坡區持續推進(jìn)“放管服”改革，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，厚植市場(chǎng)主體發(fā)展沃土，進(jìn)一步釋放市場(chǎng)活力，切實(shí)用簡(jiǎn)政放權的“減法”換來(lái)高質(zhì)量發(fā)展的“加法”，全力以赴穩住經(jīng)濟大盤(pán)。

“小低項目”代理辦 一窗一網(wǎng)跟蹤服務(wù)

“全程有代辦，省心效率高。”近日，九龍坡區企業(yè)重慶新寶豐電線(xiàn)電纜有限公司通過(guò)辦理“小低項目”審批手續，給代辦專(zhuān)員打一個(gè)電話(huà)，就迅速解決了各種疑難問(wèn)題，并減少了15項審批事項，節約辦件周期3個(gè)多月，節約建設配套、供排水、監理、施工圖設計審查等費用近20萬(wàn)元。

據了解，“小低項目”全稱(chēng)為社會(huì )投資小型低風(fēng)險建設項目，即項目建筑面積不大于1萬(wàn)平方米、建筑高度不大于24米，且不在特定區域內、不涉及易燃、易爆、有毒、有害物品或者危險品的新建、改建、擴建工業(yè)項目、倉儲項目（含配套用房）。

而面對“小低項目”審批辦理時(shí)限長(cháng)、申報材料多、發(fā)生費用高等普遍問(wèn)題，九龍坡區刀刃向內深化改革，率先在全市區縣工程建設項目審批服務(wù)大廳設立2個(gè)“小低項目”綜合受理窗口，“小低項目”全流程、全事項全部上線(xiàn)“重慶市網(wǎng)上辦事大廳”（渝快辦）辦理，構建起線(xiàn)下“一窗通辦”、線(xiàn)上“一網(wǎng)通辦”的高效政務(wù)服務(wù)模式。

同時(shí)，創(chuàng )新編制“小低項目”全流程辦事“一指通”，辦理人只需按照提示填報申報材料即可完成審批。貼心推出全程代辦跟蹤服務(wù)，建立“保姆式”服務(wù)機制。如今九龍坡區已初步形成提前介入、實(shí)時(shí)跟蹤、限時(shí)解決的“保姆式”服務(wù)機制，切實(shí)實(shí)現“減手續、減環(huán)節、減時(shí)間、提質(zhì)量”的改革目標。

據了解，通過(guò)改革，九龍坡區“小低項目”審批環(huán)節由32個(gè)減至9個(gè)，辦理時(shí)限由190天減至37.5天，申報材料由72份減至17份，現場(chǎng)勘察由9次減至3次，發(fā)生費用由改革前的占工程造價(jià)20.6%減至占工程造價(jià)1%左右。截至目前，全區累計接受咨詢(xún)辦理“小低項目”31件，審批辦結25件，在辦5件，前期咨詢(xún)1件，辦理量居全市前列。

“一照多址”網(wǎng)上辦 數據跑路即批秒辦

“一張營(yíng)業(yè)執照竟然可以同時(shí)登記兩個(gè)地址，免去了再辦理一個(gè)分公司的麻煩。”重慶力德寶汽車(chē)維修服務(wù)有限公司負責人稱(chēng)，公司向市場(chǎng)監管部門(mén)提交經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所備案申請，順利拿到了記載有新經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址的營(yíng)業(yè)執照，大大節省了時(shí)間和人力成本，這一紅利得益于九龍坡區“一照多址”的好政策。

“一照多址”指備案場(chǎng)所與企業(yè)住所屬于同一個(gè)區縣市場(chǎng)監管部門(mén)登記管轄區域的，企業(yè)可以申請經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所備案，免于辦理分支機構登記。在一張經(jīng)營(yíng)執照之外，同時(shí)附記備案多個(gè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，企業(yè)無(wú)需再為這些網(wǎng)點(diǎn)單獨申請執照。“一照多址”突破了以往一本營(yíng)業(yè)執照只能有一個(gè)地址的限制，減少了申報材料、壓縮了審批環(huán)節，節省了企業(yè)增設分支機構的時(shí)間和成本，實(shí)現一張營(yíng)業(yè)執照、多個(gè)經(jīng)營(yíng)地址、多點(diǎn)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)，大大提升了經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所備案便利度。

“一照多址”讓企業(yè)免于辦理多個(gè)分支機構登記，開(kāi)辦企業(yè)“一網(wǎng)通”平臺和“E企辦”小程序等業(yè)務(wù)功能的不斷優(yōu)化升級，則讓“數據跑路”代替“群眾跑腿”。開(kāi)辦企業(yè)“一網(wǎng)通辦”，將企業(yè)開(kāi)辦涉及的企業(yè)設立登記、刻制印章、申領(lǐng)發(fā)票、就業(yè)社保登記、預約銀行開(kāi)戶(hù)、公積金賬戶(hù)設立等在內的多個(gè)事項整合為“一件事”，均可在同一個(gè)網(wǎng)站同步辦理，全部流程最快2小時(shí)即可辦結。綜合窗口還為新辦企業(yè)免費提供4枚實(shí)體印章，今年上半年，依企業(yè)申請共計發(fā)放6019套，為企業(yè)節約成本近600萬(wàn)元。減材料、減環(huán)節、減時(shí)間、減成本的改革紅利讓企業(yè)辦事更快捷，企業(yè)辦照進(jìn)入“即批秒辦”時(shí)代。

“山城有信”碼上辦 消費維權誠信經(jīng)營(yíng)

商家缺斤少兩，消費者以往都是打熱線(xiàn)、找平臺投訴維權，費時(shí)費力，如今在九龍坡區的萬(wàn)象城，消費者只需通過(guò)掃描餐廳顯著(zhù)位置張貼的“山城有信”二維碼，投訴相關(guān)情況后，監管人員收到信息便能第一時(shí)間介入。

據了解，“山城有信”系九龍坡區大力推廣的企業(yè)信用碼，主要將商家主體信息、經(jīng)營(yíng)狀況、自主承諾、信用記錄、投訴渠道、監管員電話(huà)等信息一碼歸集、一屏展示，消費者投訴后，監管人員就可以快速鎖定被投訴商家，全面了解商家相關(guān)信息，還可以通過(guò)對過(guò)往年報、投訴記錄等信息的查詢(xún)輔助監管。

推行企業(yè)信用碼是九龍坡區持續深化“放管服”改革，加快構建高效智能的事中事后監管體系，積極探索“碼上信用”監管生態(tài)新模式的重要舉措。

“碼上信用”監管生態(tài)新模式率先在重慶自貿試驗區九龍坡板塊萬(wàn)象城試點(diǎn)，目前400余家商戶(hù)全部“上碼”運行。截至2022年5月，23.2萬(wàn)戶(hù)市場(chǎng)主體納入企業(yè)信用監管倉庫，全市排名第一。征集企業(yè)信用數據共計200萬(wàn)余條，收集上傳5000余戶(hù)商家信息，為“信用碼”使用提供有效數據支撐9.4萬(wàn)余條。各類(lèi)人員通過(guò)“信用碼”查詢(xún)消費、評價(jià)投訴、發(fā)布自律公約3.6萬(wàn)次。依法移出異常名錄企業(yè)701家，374名失信被執行人受到任職資格限制，11戶(hù)失信企業(yè)受到聯(lián)合懲戒。（肖雨、胡笳、趙琳/圖文）