重慶市榮昌區第十五次黨代會(huì )報告提出，今后五年，榮昌區將加快實(shí)現農牧特色科創(chuàng )高地、現代產(chǎn)業(yè)集聚高地、成渝主軸開(kāi)放新城、城鄉融合魅力新城、山清水秀生態(tài)新城的“兩高三新”發(fā)展目標。12月28日，區黨代表圍繞這一目標展開(kāi)熱議。大家表示，將以一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)、勇?tīng)幰涣鞯男坌膲阎尽⒏覟槿讼鹊娜f(wàn)丈豪情，努力把“兩高三新”藍圖變?yōu)楝F實(shí)，奮力建設成渝腹心現代化新興城市。

打造農牧特色科創(chuàng )高地

“近年來(lái)，我們通過(guò)強化生豬種業(yè)自主創(chuàng )新、構建現代生豬養殖體系等舉措，加快推進(jìn)榮昌區農牧業(yè)綠色轉型高質(zhì)量發(fā)展，為‘十四五’農牧業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展的道路上闊步前行夯實(shí)根基。”榮昌區黨代表、區農業(yè)農村委主任彭文樹(shù)表示。下一步，該委將以建設國家畜牧科技城為統領(lǐng)，以國家高新區、國家生豬技術(shù)創(chuàng )新中心、國家生豬大數據中心、國家生豬交易市場(chǎng)為平臺，創(chuàng )建國家區域性生豬種業(yè)創(chuàng )新基地，建設國家重點(diǎn)區域畜禽基因庫，大力發(fā)展榮昌豬全產(chǎn)業(yè)鏈、畜牧智能裝備、生物獸藥等產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)農牧高新產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；繼續堅持創(chuàng )新引領(lǐng)，合理布局農牧產(chǎn)業(yè)功能分區，增強榮昌農牧業(yè)的吸引力和輻射帶動(dòng)能力。

“大會(huì )報告用樸實(shí)的語(yǔ)言客觀(guān)總結了榮昌過(guò)去五年的工作成就，以為民情懷精準擘畫(huà)了榮昌未來(lái)五年的宏偉藍圖，讓我們看到榮昌的與時(shí)俱進(jìn)、似錦前程。”榮昌區黨代表、區大數據發(fā)展局局長(cháng)焦敏亮激動(dòng)地說(shuō)。接下來(lái)，該局將高起點(diǎn)、高標準、高質(zhì)量規劃建設“農數谷”，引進(jìn)培育一大批云服務(wù)數據中心、軟件開(kāi)發(fā)、硬件研發(fā)、信息服務(wù)等農牧數字經(jīng)濟創(chuàng )新企業(yè)，把榮昌打造成為西部地區農牧數字經(jīng)濟聚集區；聚力打造“一中心”即農業(yè)軟件研發(fā)中心，“四基地”即電商直播服務(wù)基地、創(chuàng )業(yè)孵化服務(wù)基地、高校合作基地、現代農業(yè)科技基地，“三平臺”即基礎服務(wù)平臺、物流服務(wù)平臺、商務(wù)運營(yíng)平臺，建設特色鮮明、優(yōu)勢明顯的農業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)園，為建設農牧特色科創(chuàng )高地貢獻大數據的智慧和力量。

“報告站位高遠、統攬全局、主題鮮明、重點(diǎn)突出，充分體現了科技創(chuàng )新的核心地位和對創(chuàng )新驅動(dòng)戰略的敏銳把握。”榮昌區黨代表、區科技局黨組書(shū)記謝家平表示，將緊抓成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設的戰略機遇，圍繞打造農牧特色科創(chuàng )高地這一目標，采取“眾創(chuàng )孵化培育一批、招商引資聚集一批、轉型提升發(fā)展一批”的方式，大力培育市級科技型企業(yè)、國家高新技術(shù)企業(yè)；依托榮昌國家高新區、國家生豬技術(shù)創(chuàng )新中心、市畜牧科學(xué)院、西南大學(xué)榮昌校區等資源優(yōu)勢，積極引進(jìn)培育新型研發(fā)機構、技術(shù)轉移轉化機構，強化資源聚集；加快引進(jìn)一批國家級科技企業(yè)孵化載體，進(jìn)一步加大對國家級科技企業(yè)孵化器“重牧硅谷”的指導和服務(wù)，增強孵化服務(wù)能力和本領(lǐng)，推動(dòng)科技型企業(yè)、研發(fā)機構、孵化載體等創(chuàng )新能力提升和發(fā)展次級攀升。

打造現代產(chǎn)業(yè)集聚高地

榮昌區黨代表、區經(jīng)濟信息委主任黃忠新表示，站在新的起點(diǎn)上，該委將充分發(fā)揮大數據智能化對制造業(yè)轉型發(fā)展的放大、疊加、倍增作用，以機器換人、設備換線(xiàn)、生產(chǎn)換芯為重要抓手，著(zhù)力推進(jìn)榮昌區傳統產(chǎn)業(yè)的數字化、智能化改造，大幅提升企業(yè)資源配置與生產(chǎn)效率；強化榮昌區先進(jìn)制造支持體系建設和生態(tài)系統培育，加快技術(shù)創(chuàng )新步伐，持續引導、大力支持企業(yè)構建數字化管理、智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò )化協(xié)同、個(gè)性化定制、服務(wù)化延伸等創(chuàng )新發(fā)展模式，進(jìn)一步提升榮昌區戰略性新興產(chǎn)業(yè)的智能制造水平，更好地發(fā)揮大數據智能化對工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的帶動(dòng)作用。

“為實(shí)現現代產(chǎn)業(yè)集聚高地目標，助力百強高新區揚帆起航，我們將從三方面努力。”榮昌區黨代表、區發(fā)展促進(jìn)中心副主任劉蕾表示，一是突出“精準”加大招商力度。搭建“全員招商+專(zhuān)業(yè)招商”“工業(yè)招商+一二三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)招商”招商架構，強化專(zhuān)業(yè)招商團隊建設，搶抓沿海產(chǎn)業(yè)調整轉移和“雙城經(jīng)濟圈”重大戰略機遇，瞄準龍頭企業(yè)、鏈長(cháng)企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)精準招商；二是調結構抓戰新，引導產(chǎn)業(yè)提檔升級。按照碳達峰、碳中和相關(guān)要求，逐步淘汰落后產(chǎn)能，聚焦戰略性新興產(chǎn)業(yè)、工業(yè)數字經(jīng)濟等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)高新區制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；三是繼續推進(jìn)規上企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋工程，支持企業(yè)建設數字車(chē)間、智能工廠(chǎng)，申報科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、專(zhuān)精特新企業(yè)，增強企業(yè)科技創(chuàng )新發(fā)展動(dòng)能，提升企業(yè)市場(chǎng)競爭力。

榮昌區黨代表、重慶華森制藥股份有限公司董事長(cháng)游洪濤表示，未來(lái)，他將帶領(lǐng)企業(yè)搶抓機遇，扎根榮昌，加大對創(chuàng )新藥的研發(fā)生產(chǎn)投入，在穩定經(jīng)濟中擔負起民企的責任，為老百姓生產(chǎn)更多好藥，以?xún)?yōu)異的成績(jì)?yōu)闃s昌建設成渝腹心現代化新興城市貢獻力量。同時(shí)他建議，榮昌可在“建立完善配套政策、營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境、支持龍頭企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展、圍繞生物醫藥產(chǎn)業(yè)鏈招商、建設生物醫藥原料藥中間體產(chǎn)業(yè)園”5個(gè)方面持續發(fā)力，為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng )造有利條件，促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)加速成長(cháng)，不斷提升榮昌生物醫藥產(chǎn)業(yè)影響力和競爭力、增強產(chǎn)業(yè)集聚吸引力，助力打造生物醫藥產(chǎn)業(yè)集聚高地。

建設成渝主軸開(kāi)放新城

“2022年是成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設邁向全方位協(xié)同、全領(lǐng)域合作的縱深推進(jìn)之年，我們主要從三方面謀取新的更大進(jìn)展。”區黨代表、區發(fā)展改革委主任蔣勝介紹，一是以體制機制創(chuàng )新為突破，探索與四川地市共建產(chǎn)業(yè)園區，聯(lián)合制定跨區域合作項目財稅利益分享機制指導意見(jiàn)等配套文件，形成緊密的利益共同體。二是以功能平臺建設為核心，全面落實(shí)內江榮昌現代農業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區總體方案和實(shí)施方案，加快推進(jìn)成渝現代高效特色農業(yè)帶“雙昌”合作園區、榮昌隆昌產(chǎn)業(yè)合作示范園區，深度融入川南渝西融合發(fā)展試驗區建設。三是以重點(diǎn)項目推進(jìn)為抓手，進(jìn)一步完善區級川渝合作重大項目庫，推進(jìn)市級川渝合作共建重大項目有序接替；提速雙昌產(chǎn)業(yè)大道、川南渝西綜合物流園等項目建設，提升榮昌輻射周邊的能力和范圍。

榮昌區黨代表、區規劃自然資源局局長(cháng)袁家榮表示，該局將從通道建設、全域城鎮布局、開(kāi)放平臺等方面，全力推進(jìn)成渝主軸開(kāi)放新城建設。通道建設方面，重點(diǎn)推動(dòng)成渝高速公路擴能改造，全面建成榮昌高速環(huán)線(xiàn)；推動(dòng)建設重慶主城至永川至榮昌快速通道，全面貫通G348南遷榮昌段；推動(dòng)“南大瀘”鐵路進(jìn)入國家鐵路網(wǎng)規劃；啟動(dòng)“渝榮自”城際鐵路前期工作，開(kāi)工建設城軌快線(xiàn)永榮線(xiàn)。全域城鎮布局方面，深化“一城多星”全域城鎮布局，實(shí)現通道賦能、產(chǎn)業(yè)賦能。開(kāi)放平臺方面，優(yōu)化空間和產(chǎn)業(yè)布局，支持河包、吳家、盤(pán)龍等鎮街園區納入高新區，形成“一區三組團多園”發(fā)展格局；全力保障國家畜牧科技城、國家高新區發(fā)展，打造具有國際影響力的畜牧科技創(chuàng )新中心。

榮昌區黨代表、區商務(wù)委主任蔣成龍表示，今后五年，該委將做大開(kāi)放平臺能級，融入“一帶一路”建設，申報保稅倉、保稅物流中心、保稅區；運用RCEP規則，擴大優(yōu)勢產(chǎn)品的出口和有競爭力產(chǎn)品的進(jìn)口；

加強中新項目合作，致力將榮昌打造成為中新（重慶）國際合作示范區。統籌推進(jìn)現代物流，大力發(fā)展東、南、西、北四向物流通道，融入國際鐵路物流大通道；加速推進(jìn)綜合物流園多式聯(lián)運示范項目建設，打造川南渝西綜合物流園；提檔升級現代商貿，按照“一區多圈、一圈多街、一圈一特色、一街一風(fēng)格”的新思路發(fā)展商圈；以“榮昌豬·宴”的打造擦亮榮昌美食品牌；以中國畜牧科技論壇、“一帶一路”國際陶瓷論壇等大型論壇的舉辦，大力發(fā)展會(huì )展經(jīng)濟。

建設城鄉融合魅力新城

“大會(huì )報告提出要打造城鄉融合魅力新城，為榮昌區未來(lái)的文化體育旅游發(fā)展指明了方向。”榮昌區黨代表、區文化旅游委主任鄔德德說(shuō)。該委將注重抓好榮昌優(yōu)秀傳統文化的創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展，著(zhù)重以中國巴蜀非遺小鎮和瀨溪河體育小鎮為載體，挖掘以三大國家級非遺為核心的文化特色，將文化內容、文化符號、文化故事融入景區景點(diǎn)，提升旅游的文化內涵；植入“IP、場(chǎng)景、體驗”等核心要素，推進(jìn)文化、體育和旅游業(yè)態(tài)融合、產(chǎn)品融合、市場(chǎng)融合和跨界融合；提檔升級服務(wù)配套設施，承接運動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)上下游業(yè)態(tài)，辦好品牌體育賽事活動(dòng)和文化旅游節慶活動(dòng)，大力發(fā)展文化旅游、體育旅游、研學(xué)旅游，滿(mǎn)足游客“浪漫放松游，放慢融入游”的高品質(zhì)生活需求。

“我們將堅持站在高處、思在深處、干在實(shí)處，以人民美好生活為根本目標，統籌城市更新和鄉村建設行動(dòng)，通過(guò)場(chǎng)鎮品質(zhì)提升及農村居住環(huán)境提升，改善村鎮居住環(huán)境，為人民群眾創(chuàng )造高質(zhì)量生活。”榮昌區黨代表、區住房城鄉建委主任曾德富表示，在今后工作中，該委將按照“一鎮街一方案”原則，全面提升場(chǎng)鎮配套功能、場(chǎng)鎮人居環(huán)境、場(chǎng)鎮管理能力，利用三年時(shí)間完成全區21個(gè)鎮街場(chǎng)鎮品質(zhì)提升工作；堅持從房屋建設、村落保護、設施配建、文明新風(fēng)四個(gè)方面實(shí)施鄉村建設行動(dòng)，強力推進(jìn)農村居住環(huán)境提升工作，全力打造特色鮮明、產(chǎn)城融合、美麗宜居、富有活力的開(kāi)放型鄉村和城鎮。

“針對報告提出的‘統籌城鄉融合，在創(chuàng )造高品質(zhì)生活中展現作為’，我們將通過(guò)四方面做好相關(guān)工作。”榮昌區黨代表、區人力社保局局長(cháng)唐敏表示，一是暢通城市人才入鄉的渠道，加大“三支一扶”的招錄力度，發(fā)揮“百名人才入鄉”的傳幫帶作用，全面激發(fā)鄉村振興“源頭活水”；二是大力推動(dòng)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)與就業(yè)轉移，通過(guò)利用勞動(dòng)力信息庫、實(shí)施“榮昌人回家工程”等措施，吸引更多外出勞動(dòng)力回榮就業(yè)創(chuàng )業(yè)，并提供政策宣傳、政策辦理及技能培訓等服務(wù)；三是大力提升就業(yè)技能，以農村人員的需求為導向，采取“三單式”培訓模式，鼓勵廣大農村勞動(dòng)力參加職業(yè)技能培訓；四是完善城鄉統一的社會(huì )保險制度，建立完善覆蓋全民的社會(huì )保險體系，為推進(jìn)城鄉融合發(fā)展作出更大努力。

建設山清水秀生態(tài)新城

“報告指出，堅持抓環(huán)保就是抓發(fā)展，全力創(chuàng )建‘綠水青山就是金山銀山’實(shí)踐創(chuàng )新基地。讓我們看到區委加大力度整治生態(tài)環(huán)境的信心和決心。”榮昌區黨代表、區生態(tài)環(huán)境監測站高級工程師劉勇建議，要重點(diǎn)做好大氣、水污染防治工作。大氣污染防治方面，加強工業(yè)和農業(yè)雙重治理，實(shí)施技術(shù)改造、抓好秸稈綜合利用、加大建筑施工場(chǎng)地揚塵和城郊道路揚塵管理；水污染防治方面，進(jìn)一步完善城鎮雨污管網(wǎng)改造，做好畜禽養殖糞污綜合利用、水產(chǎn)養殖尾水管理、農藥化肥雙減增效等農業(yè)源污染防治工作，開(kāi)展支流綜合整治，推動(dòng)水環(huán)境質(zhì)量全面改善。

談到實(shí)施城市更新工程，榮昌區黨代表、區城市管理局局長(cháng)郭曉波表示，將踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，以“四個(gè)著(zhù)力”提升城市形象品質(zhì)。要著(zhù)力補短板、強弱項，完善城市功能，切實(shí)開(kāi)展道路平整專(zhuān)項行動(dòng)，完善各類(lèi)附屬基礎設施，健全垃圾處理體系，全力擴建城市垃圾中轉站及垃圾焚燒廠(chǎng)建設。要著(zhù)力抓特色、添亮點(diǎn)，彰顯城市個(gè)性，用園林扮靚城市景觀(guān)，大力實(shí)施城市綜合公園、特色公園、社區公園、微公園建設，提質(zhì)街頭園林綠化微景觀(guān)，讓群眾出門(mén)見(jiàn)景、推窗見(jiàn)綠，讓城市更加靚麗。要以全國文明城區創(chuàng )建為抓手，著(zhù)力提效能、優(yōu)服務(wù)，提高城市治理水平，突出全域覆蓋，全面消除環(huán)境衛生死角，整治環(huán)境秩序，提升城市容貌，突出智慧監管，推進(jìn)數字化智慧化管理，突出綜合治理，引導社會(huì )群眾共同參與。要著(zhù)力轉作風(fēng)、樹(shù)形象，通過(guò)大力引進(jìn)人才，增加執法力量，強化培訓管理，全力提升城市管理隊伍綜合素質(zhì)，做到知責于心、擔責于身、履責于行，努力實(shí)現城市讓生活更美好。

榮昌區黨代表、區林業(yè)局局長(cháng)何志友表示，該局將全面推行林長(cháng)制，持續深化“三級林長(cháng)+網(wǎng)格護林員”體系建設，圍繞森林資源“四亂”問(wèn)題整治、打擊毀林專(zhuān)項行動(dòng)等方面，推動(dòng)榮昌區林長(cháng)制由“全面建立”向“全面見(jiàn)效”轉變。實(shí)施科學(xué)綠化發(fā)展好生態(tài)，優(yōu)化國土空間布局，深入推進(jìn)一個(gè)院、一條路、一條河、一片林、一座山“五個(gè)一”計劃，持續推進(jìn)農村院落、交通道路、河庫沿岸、大小山林應綠盡綠、見(jiàn)縫插綠，努力實(shí)現“推窗見(jiàn)綠、出門(mén)見(jiàn)景、四季見(jiàn)花、處處花香”的城鄉風(fēng)情。大力發(fā)展保障性苗圃，做大做強麻竹、柜桉產(chǎn)業(yè)鏈，充分發(fā)揮國有嵐峰林場(chǎng)森林資源作用，推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，全力創(chuàng )建“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng )新基地，讓榮昌的每個(gè)庭院、每條道路、每條河流、每片山林更加美麗。（張丹、蔣坤紅、楊麗丹、鄭光慧、侯星宇/文）