編者按：過(guò)去五年，重慶各區縣“十三五”圓滿(mǎn)收官，“十四五”良好開(kāi)局，為乘勢而上開(kāi)啟社會(huì )主義現代化建設新征程奠定了堅實(shí)基礎。在全國上下深入學(xué)習貫徹黨的十九屆六中全會(huì )精神之際，各區縣黨代會(huì )相繼召開(kāi)，奮力開(kāi)啟現代化建設新征程。

即日起，中國網(wǎng)新重慶外宣平臺特別推出《回眸與展望》專(zhuān)題系列報道，回顧各區縣過(guò)去五年取得的喜人成績(jì)，描繪未來(lái)五年的壯美藍圖。今天，我們聚焦重慶合川區，用筆墨與鏡頭，回眸與展望合川區五年來(lái)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的奮斗目標和實(shí)現路徑，敬請關(guān)注。

偉大時(shí)代領(lǐng)航奮進(jìn)，大潮奔涌砥柱中流。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會(huì )主義制度的最大優(yōu)勢，黨的建設關(guān)系重大、牽動(dòng)全局。

五年來(lái)，合川區全面貫徹十九大和十九屆二中三中四中五中六中全會(huì )精神，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設總要求和新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，以黨的政治建設為統領(lǐng)，持之以恒加強黨的全面領(lǐng)導，堅定不移全面從嚴治黨，全面推進(jìn)黨的建設高質(zhì)量發(fā)展，讓鮮紅黨旗高高飄揚在三江大地上。

強化政治統領(lǐng) 永葆共產(chǎn)黨人的政治本色

近年來(lái)，合川區全面貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設的意見(jiàn)》，始終把政治建設作為黨的根本性建設，把“兩個(gè)維護”作為最高政治原則和根本政治規矩，不斷加強政治建設、提高政治能力、強化政治擔當，推動(dòng)黨的建設質(zhì)量全面提高。

合川區檢察院召開(kāi)黨史學(xué)習教育動(dòng)員會(huì )確定4本必讀書(shū)和6本參考書(shū)，志愿者走進(jìn)錢(qián)塘鎮大柱村開(kāi)展“理響合川”黨史宣講，南津街街道黨員干部開(kāi)展“參觀(guān)紅色教育基地·重溫紅色革命記憶”黨史學(xué)習教育，全區啟動(dòng)“奮斗百年路·啟航新征程”慶祝建黨100周年暨黨史學(xué)習教育大型全媒體主題宣傳活動(dòng)......今年以來(lái)，合川區落實(shí)“學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史增信、學(xué)史立行”的要求，既注重按照要求對標對表把“規定動(dòng)作”做到位，又注重結合實(shí)際使“自選動(dòng)作”有特色，推動(dòng)黨史學(xué)習教育走心、走深、走實(shí)。

學(xué)習中感悟初心，行動(dòng)中踐行使命，學(xué)用互促共融，才能真正凝聚起黨員干部奮進(jìn)新時(shí)代、建設新合川的磅礴力量。今年以來(lái)，合川區將“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)貫穿黨史學(xué)習教育全過(guò)程，用心用情用力解決基層和群眾的“急難愁盼”事項。如合川區公安局大力推廣“合川反詐衛士”微信小程序，提高群眾反詐防騙意識；合川區城市管理局開(kāi)展“打通‘生命通道’集中清障行動(dòng)”，人民群眾的獲得感幸福感安全感得到提升。

五年中，合川區還深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，開(kāi)展學(xué)習活動(dòng)1.5萬(wàn)余場(chǎng)次，持續查改突出問(wèn)題1.1萬(wàn)余件；通過(guò)“政企互動(dòng)百日行動(dòng)”，3000余名黨員干部走訪(fǎng)企業(yè)1534家，收集突出問(wèn)題568個(gè)，幫助企業(yè)協(xié)調解決貸款資金1.3億元，爭取兌現補助資金5000萬(wàn)元，通過(guò)發(fā)動(dòng)黨員干部爭當全國文明城區創(chuàng )建志愿者，涌現出國家級各類(lèi)道德典型15人、市級64人。扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，縣處級以上領(lǐng)導班子舉辦讀書(shū)班6期以上，確定調研課題702個(gè)，聽(tīng)取各方意見(jiàn)建議5000余條，全區領(lǐng)導班子檢視問(wèn)題1070個(gè)，黨員領(lǐng)導干部檢視問(wèn)題7193個(gè)，深入推進(jìn)8個(gè)專(zhuān)項整治，有序引導3萬(wàn)余名黨員、干部職工到所在村（社區）、小區發(fā)揮“六個(gè)帶頭”作用，解決村（社區）及小區實(shí)際問(wèn)題362件次，開(kāi)展為期1周的黨員干部大走訪(fǎng)集中行動(dòng)，解決群眾身邊事2500余件，切實(shí)以黨的政治建設為統領(lǐng)，推動(dòng)各項工作提升發(fā)展。

堅持強基固本 夯實(shí)基層戰斗堡壘

基層黨組織和干部人才隊伍是黨的執政之基、力量之源。五年來(lái)，合川區堅持以正確用人導向引領(lǐng)干事創(chuàng )業(yè)導向，以精準科學(xué)選配增強班子整體功能，不斷強基固本，夯實(shí)基層戰斗堡壘。

“尚賢者，政之本也。”黨的干部是黨的事業(yè)的骨干。五年來(lái)，合川區全面強化領(lǐng)導班子建設，有序推進(jìn)村（社區）“兩委”換屆，選拔培養年輕干部，激發(fā)干部創(chuàng )業(yè)激情，整體提升干部素質(zhì)。在“三大攻堅戰”、疫情防控、防汛救災等大戰大考一線(xiàn)提拔使用區管干部占50.83%。村（社區）“兩委”平均年齡降為42.67歲，大專(zhuān)以上學(xué)歷占比提高到54.75%，有效實(shí)現年齡學(xué)歷“一降一升”。調研掌握了一批處級、科級優(yōu)秀年輕干部，累計招錄選調生108名，招錄公務(wù)員80名，安置軍轉干部20名。制定落實(shí)《關(guān)于激勵干部充分展現才干、大力創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的十條措施》，推動(dòng)公務(wù)員年度考核評優(yōu)比例向脫貧攻堅一線(xiàn)、鎮街傾斜，穩妥晉升二級巡視員14名，一級至四級調研員299名。聚焦“三大攻堅戰”“八項行動(dòng)計劃”和成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設培訓各級干部3500余人次，選派12名干部到秀山、四川南充等地掛職鍛煉。

人才隊伍建設是立區之本、強區之基。五年來(lái)，合川區落實(shí)“重慶英才計劃”，實(shí)施“三江英才計劃”，創(chuàng )新開(kāi)展“萬(wàn)名精英人才集聚計劃”，穩步推進(jìn)鄉村振興農村本土人才“千人計劃”，完善落實(shí)《合川區加強高層次人才隊伍建設措施30條》及其配套辦法，搭建“6+2”人才引進(jìn)培養平臺，創(chuàng )新高層次人才“一站式”服務(wù)，累計推動(dòng)16個(gè)校地、校企、企企合作項目簽約落地，柔性集聚“兩院”院士22名，引進(jìn)優(yōu)秀黨政人才82名、碩士以上人才506名，入選“重慶英才計劃”優(yōu)秀人才4名、團隊2個(gè)，評選“三江英才”377名，為加快實(shí)現合川“六大戰略目標”提供了堅實(shí)的人才和智力支撐。

治國安邦，重在基層；管黨興黨，重在基礎。五年來(lái)，合川區深入推進(jìn)基層黨建“整鎮推進(jìn)、整區提升”示范創(chuàng )建行動(dòng)，建設規范鎮街、規范村（社區）、示范村（社區），新改擴建活動(dòng)陣地，高質(zhì)量發(fā)展黨員，整頓軟弱渙散基層黨組織，持續提升非公經(jīng)濟組織和社會(huì )組織黨組織覆蓋率，組織體系日趨完善，基層黨組織建設取得良好成效，南津街街道黨工委獲評全國先進(jìn)基層黨組織。

基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用正逐漸顯現。五年來(lái)，合川區堅持黨建引領(lǐng)，依托基層黨組織，引領(lǐng)集體經(jīng)濟發(fā)展，322個(gè)村經(jīng)營(yíng)性收入突破4620萬(wàn)元，村集體經(jīng)濟從“破零”起步向“提質(zhì)”壯大有序轉變；引領(lǐng)基層社會(huì )治理，依托“紅細胞·微治理”工程，建立落實(shí)三級聯(lián)席會(huì )議制度，持續深化“五聯(lián)共建”機制，有序引導在職黨員到社區、到小區“雙報到”，積極投身疫情防控、防汛救災、文明城區創(chuàng )建等工作中；引領(lǐng)脫貧攻堅和鄉村振興，派強管好3支駐鎮工作隊、19支駐村工作隊，帶頭落實(shí)遍訪(fǎng)貧困對象制度，全面解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題，累計實(shí)現10個(gè)貧困村摘帽、22680名貧困人口脫貧。

全面從嚴治黨 營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)

求木之長(cháng)者，必固其根本；欲流之遠者，必浚其泉源。合川區第十四次黨代會(huì )以來(lái)，合川區深入貫徹全面從嚴治黨方針，壓緊壓實(shí)管黨治黨政治責任，強化監督執紀問(wèn)責，縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。

今年2月8日，十四屆區紀委六次全會(huì )開(kāi)展部分區管黨委（黨組）書(shū)記2020年度落實(shí)全面從嚴治黨主體責任述責述廉評議，鎮街、區級部門(mén)、國有企業(yè)的“一把手”作述責述廉報告，并回答區紀委委員提問(wèn)，評議現場(chǎng)“辣味十足”。對領(lǐng)導干部進(jìn)行述責述廉“年考”，是合川區強化監督執紀問(wèn)責的舉措之一。五年來(lái)，合川區通過(guò)黨風(fēng)廉政建設約談、帶隊調研、全覆蓋列席督導民主生活會(huì )、述責述廉等方式，加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監督制約，精準發(fā)現落實(shí)“兩個(gè)責任”方面問(wèn)題60余個(gè)，查處履行“兩個(gè)責任”不力問(wèn)題126件135人，問(wèn)責黨組織10個(gè)。

近年來(lái)，合川區組織了1300余場(chǎng)次“以案說(shuō)紀、以案說(shuō)法、以案說(shuō)德、以案說(shuō)責”警示教育，用身邊事教育身邊人，縱深推進(jìn)反腐倡廉。

馳而不息糾治“四風(fēng)”。合川區印發(fā)《糾治“四風(fēng)”問(wèn)題負面清單100條》《落實(shí)中央八項規定精神30問(wèn)》，查處違反中央八項規定精神問(wèn)題238件369人，查處形式主義、官僚主義問(wèn)題124件207人，查處享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng)問(wèn)題114件162人，在重要節假日等關(guān)鍵時(shí)間節點(diǎn)，向全區干部發(fā)送廉政提醒短信，推動(dòng)廉潔自律、化風(fēng)成俗。

我們的事業(yè)前進(jìn)到哪里，黨的建設就推進(jìn)到哪里。下一個(gè)五年，合川將擎旗奮進(jìn)，不斷把黨的建設新的偉大工程推向前進(jìn)，為譜寫(xiě)新時(shí)代合川新篇章提供堅強政治保證。（王利/文 李文靜/圖）