廣安市客運樞紐中心、迎賓公園、廣安清溪口渠江大橋、五福橋擴寬改造、樂(lè )活城景區……這些令廣安市民拍手稱(chēng)快的民生重點(diǎn)工程的實(shí)施者，有一個(gè)共同的名稱(chēng)：廣安市屬?lài)蟆?/p>

2013年8月，原市城投公司、安通建設工程公司、市擔保公司、市廣泰公交公司、市中心汽車(chē)站等5戶(hù)市屬?lài)笳现亟M成立廣安發(fā)展建設集團，廣安市屬?lài)衅髽I(yè)新的發(fā)展史正式開(kāi)啟。以改革破題，沿著(zhù)新時(shí)代國有企業(yè)發(fā)展的方向，廣安市國有企業(yè)聚指成拳重塑競爭優(yōu)勢，新的市屬?lài)衅髽I(yè)煥發(fā)出新的生機、展現出新的活力。

三組數據足以證明：

2013年成立第一戶(hù)市屬?lài)蠹瘓F起，全市國有企業(yè)資產(chǎn)總額由2013年底的118.3億元增長(cháng)到2020年底的1061.7億元。

與2013年底相比，2020年底市屬?lài)衅髽I(yè)資產(chǎn)總額增長(cháng)5倍，年營(yíng)業(yè)收入增長(cháng)27倍，年利稅增長(cháng)11倍。

近五年來(lái)，全市國有企業(yè)實(shí)現效益排名保持在全省第一方陣，主要經(jīng)濟指標位居川東北前列。

綜合實(shí)力明顯提升：

資產(chǎn)總額從118.3億元躍升至1061.7億元

實(shí)施項目44個(gè)，總投資約160億元，融資到位79億元，資產(chǎn)總額達124.24億元，實(shí)現營(yíng)收34.96億元、利潤總額4.83億元；先后承擔170余公里一級公路融資和建設任務(wù)，已建成一級公路近120公里、特大橋及中型橋梁22座、市政工程16個(gè)；

先后投入資金20.99億元，出讓商住用地4宗464畝，啟動(dòng)三橫五縱骨架道路、支路網(wǎng)及景觀(guān)工程等市政基礎設施建設項目29個(gè)；

…………

廣安交投集團成立以來(lái)，一組組亮眼的數據，展現出廣安市國有企業(yè)煥發(fā)出的無(wú)限活力。

從廣安交投集團到全市國有企業(yè)，在廣安如今的經(jīng)濟版圖上，國有經(jīng)濟熠熠生輝。

“改革是國企發(fā)展最大的紅利。”這是廣安市國資委負責人在廣安市國資國企改革的實(shí)踐探索中最深切的體會(huì )。

深化國企改革，市國資委多措并舉：積極鼓勵企業(yè)大膽改革，推動(dòng)企業(yè)轉型升級，推動(dòng)市政府持續向市屬?lài)笞①Y注產(chǎn)，抓好投融資工作、支持企業(yè)人才引進(jìn)和培養……

改革催生發(fā)展動(dòng)力，催生廣安市屬?lài)笾儭?/p>

數據上看，全市國有企業(yè)資產(chǎn)總額已由2013年底的118.3億元躍升至2020年底的1061.7億元。

布局范圍來(lái)看，國有資本從2016年底的基礎設施建設、房屋建筑、金融服務(wù)、檢驗檢測、土地整治領(lǐng)域，繼續拓展到現代農業(yè)、文化旅游、生物醫藥、社會(huì )安防等領(lǐng)域，在廣安市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中發(fā)揮了頂梁柱的作用。

從宏觀(guān)，到微觀(guān)——

發(fā)展建設集團等4戶(hù)國有企業(yè)資產(chǎn)總額已突破100億元；

精準檢驗檢測集團，已成為省級高新技術(shù)企業(yè)；

金土地集團，已成長(cháng)為全省規模最大的國有土地整治企業(yè)；

信用擔保集團，承擔了全市90%以上的擔保業(yè)務(wù)；

文旅集團與鄧園公司有力推動(dòng)華鎣山景區和鄧小平故里旅游區兩大旅游資源“提檔升級”。

助力發(fā)展貢獻突出：

投資263.5億元、融資278.6億元，彌補政府資金投入不足

在協(xié)興園區，集休閑娛樂(lè )旅游為一體的樂(lè )活城已經(jīng)成為廣安人、外地人青睞的打卡新地標。而在過(guò)去幾年，這里一直處于荒廢狀態(tài)。

從無(wú)人問(wèn)津的荒蕪之地到游客集聚的熱門(mén)打卡地，樂(lè )活城的打造者，正是廣安文旅集團。

不光是樂(lè )活城，細數這些年的一些重點(diǎn)工程、民生工程，無(wú)論是將廣安主城區與華鎣市縮短至12公里、通行時(shí)間縮短至15分鐘內的清溪口渠江大橋的建設，還是廣前路城區段的改造，抑或是小平干部學(xué)院的提檔升級，主城區老舊小區下水道、化糞池的改造……這些工程的實(shí)施者，均是廣安市屬?lài)衅髽I(yè)。

“過(guò)去，國有企業(yè)常常與‘等靠要’聯(lián)系在一起。”市國資委負責人說(shuō)，實(shí)際上，經(jīng)歷深層次改革、實(shí)現脫胎換骨的新國企，已經(jīng)成為廣安經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主力軍。

國有企業(yè)是市委、市政府實(shí)施重大項目的重要抓手——

發(fā)展建設集團成功實(shí)施小平大道、市客運樞紐中心等一批“急難險重”項目；交投集團累計實(shí)施一級公路建設近120公里，投入21億元推動(dòng)神龍山片區綜合開(kāi)發(fā)；農業(yè)發(fā)展集團成功實(shí)施小平干部學(xué)院改造升級、迎賓公園等工程項目；文旅集團主導了華鎣山和樂(lè )活城景區整體開(kāi)發(fā)……

國有企業(yè)是市委、市政府實(shí)施投融資的重要平臺——

市屬?lài)衅髽I(yè)圍繞工業(yè)、農業(yè)、現代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系主動(dòng)參與帕沃可玄武巖、300萬(wàn)頭生豬產(chǎn)業(yè)化等全市重大項目投資。金財集團累計投資700余家本地中小企業(yè)；信用擔保集團為1000余戶(hù)新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和小微企業(yè)提供融資擔保38.05億元，支持了實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展。截至2020年底，市屬?lài)罄塾嬐瓿赏顿Y263.5億元、融資278.6億元，在一定程度上彌補了政府資金投入的不足。

國有企業(yè)是市委、市政府開(kāi)展對外合作的重要載體——

發(fā)展建設集團入股深廣公司，參與廣深產(chǎn)業(yè)園開(kāi)發(fā)建設運營(yíng)；精準檢驗檢測集團業(yè)務(wù)拓展到全國20余個(gè)省份，并走出國門(mén)；金土地集團與成都市部分區縣建立土地指標流轉合作關(guān)系，累計出售土地增減掛鉤指標1596余畝；農業(yè)發(fā)展集團與浙江省湖州市南潯區城投集團等合作發(fā)展湖羊生態(tài)養殖產(chǎn)業(yè)；醫投集團牽手實(shí)施成都·廣安生物醫藥“雙飛地”園區建設；愛(ài)眾股份有限公司與亞信國際（老撾）簽訂“一帶一路”合作備忘錄，開(kāi)拓了國際市場(chǎng)。

服務(wù)群眾展現擔當：

投入800余萬(wàn)元幫貧助困，承接省易地扶貧搬遷項目資金6.3億元

堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。廣安從嚴從實(shí)抓好國企黨建工作，努力把黨建優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，把黨建成果轉化為發(fā)展成果，回饋社會(huì )、服務(wù)群眾。

抓實(shí)黨建，全市國有企業(yè)認真實(shí)施黨建“強基固本提升工程”，夯實(shí)基層黨組織戰斗堡壘作用；市屬?lài)蠹捌渥悠髽I(yè)全面完成“黨建入章”，實(shí)現董事長(cháng)與黨組織書(shū)記“一肩挑”和二三級企業(yè)黨組織全覆蓋；市國資國企先后開(kāi)展“五項整治”“4+2”系統治理、“人民閱卷·廣安行動(dòng)”和深化國企領(lǐng)域突出問(wèn)題系統治理等活動(dòng)，國企領(lǐng)域政治生態(tài)進(jìn)一步凈化。

國企姓黨，發(fā)展為民。國家需要時(shí)、人民需要時(shí)，國企顯擔當。

在脫貧攻堅戰中，市屬?lài)髮趲头鲐毨Т?1個(gè)、貧困戶(hù)300余戶(hù)，投入800余萬(wàn)元幫助貧困村完善基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，承接省易地扶貧搬遷項目資金6.3億元。

在民生事業(yè)上，發(fā)展建設集團積極參與城市棚戶(hù)區改造，建設安置房69.1萬(wàn)平方米；文旅集團累積放映公益電影4萬(wàn)余場(chǎng)；保安集團為全市各類(lèi)重大活動(dòng)提供免費安保服務(wù)1萬(wàn)余人次。

疫情防控期間，全市國資國企挺身而出、攻堅克難，向街道社區捐資捐物200余萬(wàn)元，為7家困難企業(yè)展期、續貸5735萬(wàn)元，為中小企業(yè)等減免房租695.6萬(wàn)元、利息400余萬(wàn)元、擔保費135萬(wàn)元。

疫情防控后期，國企砂石等項目率先復工復產(chǎn)，保障了下游企業(yè)生產(chǎn)原料需求，為有序推動(dòng)企業(yè)復工復產(chǎn)、牢牢穩住經(jīng)濟基本盤(pán)作出了重要貢獻。

急難險重面前，愛(ài)眾股份有限公司多次應對洪峰過(guò)境重大汛情，搶修電網(wǎng)、水利、燃氣、通信等設施，有效保障了群眾生產(chǎn)生活。

大廈之成，非一木之材也；大海之闊，非一流之歸也。歷經(jīng)改革的碰撞、砥礪和收獲，“十四五”開(kāi)局之年，國企改革三年行動(dòng)攻堅之年，廣安國企改革又站在一個(gè)新的起點(diǎn)。新的起點(diǎn)上，繼續全面深化國企改革，必將托舉起廣安國有經(jīng)濟波瀾壯闊的崛起與進(jìn)步！（劉定春）