編者按：2021年10月22日，全國畜牧漁業(yè)工作會(huì)議在重慶召開，國務(wù)院總理李克強(qiáng)對(duì)畜牧漁業(yè)發(fā)展作出重要批示，國務(wù)院副總理胡春華在會(huì)上強(qiáng)調(diào)：以畜牧漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展確保供給安全，滿足人民群眾日益增長的消費(fèi)升級(jí)需求，破解資源環(huán)境等制約。他特別指出，要落實(shí)長江“十年禁漁”各項(xiàng)措施，加強(qiáng)水生生物資源保護(hù)。

當(dāng)前認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)全國畜牧漁業(yè)工作會(huì)議精神，是畜牧漁業(yè)相關(guān)企業(yè)工作的重中之重。作為重慶水庫漁業(yè)發(fā)展的“先行者”，重慶市水利投資（集團(tuán)）有限公司旗下的“渝湖牌水庫漁”，早在2010年就前瞻性地推進(jìn)水環(huán)境治理、水資源綜合利用、生態(tài)水產(chǎn)品養(yǎng)殖。從即日起，本網(wǎng)推出“渝山，渝水，渝湖魚”欄目，聚焦全國畜牧漁業(yè)工作會(huì)議召開后的重慶漁業(yè)發(fā)展的前景，一起聆聽“渝湖牌水庫漁”背后的動(dòng)人故事。

世界上水生生物多樣性最為豐富的河流之一。過去幾十年受過度捕撈等活動(dòng)影響，長江水域珍稀特有物種持續(xù)衰退，經(jīng)濟(jì)魚類資源量接近枯竭。

長江捕撈，必須按下暫停鍵！

“長江禁漁是為全局計(jì)、為子孫謀的重要決策。”2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《長江十年禁漁計(jì)劃》，實(shí)施暫定為期10年的常年禁捕，期間禁止天然漁業(yè)資源的生產(chǎn)性捕撈。今年1月1日起，長江流域重點(diǎn)水域“十年禁漁”全面啟動(dòng)，11.1萬艘漁船、23.1萬漁民已退捕上岸，助力長江休養(yǎng)生息。

長江在重慶自江津石漠鎮(zhèn)入境，經(jīng)重慶主城、長壽、忠縣、萬州、云陽、奉節(jié)至巫山縣碚石鎮(zhèn)出境，長683.8千米。多年來，長江捕撈是重慶漁業(yè)發(fā)展的組成部分之一，長江魚類也曾是市民餐桌上的重要成員。長江“十年禁漁”拉開帷幕，重慶漁業(yè)新的出路在哪里？市民的“菜籃子”里的水產(chǎn)品怎么解決？重慶市委、市政府及相關(guān)部門高度重視，出臺(tái)系列政策措施，一手抓“禁”、一手抓“培”，讓境內(nèi)水庫迅速擎起重慶漁業(yè)發(fā)展的大旗。

“禁”到位，合力保護(hù)青山綠水

重慶地處三峽庫區(qū)腹心地帶，是長江上游生態(tài)屏障的最后一道關(guān)口。筑牢長江上游重要生態(tài)屏障，在推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用，是黨中央交給重慶的重要使命任務(wù)。一江碧水、兩岸青山，重慶如何擔(dān)起“上游責(zé)任”，答好“長江大保護(hù)”這張考卷？

早在十多年前，我國就對(duì)長江分區(qū)域分時(shí)段實(shí)施禁漁，對(duì)水生生物的保護(hù)初見成效。尤其是長江、嘉陵江、烏江“三江禁漁禁捕”后，為全面貫徹落實(shí)國家決策，保護(hù)青山綠水，惠及子孫后代，重慶市多措并舉拉開了一張禁漁禁捕的網(wǎng)。

自2020年1月1日正式啟動(dòng)重慶長江流域水生生物保護(hù)區(qū)禁捕后，今年1月1日該市又啟動(dòng)了除保護(hù)區(qū)之外的長江干流及其重要支流和重點(diǎn)水域的“十年禁漁”工作。

5月12日，重慶與湖北、安徽、江西、湖南一起簽署《長江流域重點(diǎn)水域“十年禁漁”聯(lián)合執(zhí)法合作協(xié)議》，并以此為契機(jī)，牢抓禁漁執(zhí)法監(jiān)管，深化執(zhí)法合作，優(yōu)化執(zhí)法布局，實(shí)化執(zhí)法措施，提升執(zhí)法水平，強(qiáng)化執(zhí)法效果，樹立執(zhí)法權(quán)威，形成從“水里”到“岸上”的工作合力，筑牢長江“十年禁漁”防線。

7月30日，重慶市舉行貫徹落實(shí)《重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)和保障長江流域禁捕工作的決定》新聞發(fā)布會(huì)，劃定了重慶市的禁捕區(qū)域，主要包括6個(gè)長江流域水生生物保護(hù)區(qū)，長江干流、5條長江重要支流（嘉陵江、烏江、渠江、涪江、酉水）和8條重點(diǎn)河流（小江、大寧河、梅溪河、湯溪河、草堂河、綦江、御臨河、塘河）重慶段，以及重慶市政府確定禁捕的其他水域。為了在全社會(huì)營造“水上不捕，市場不賣，餐館不做，群眾不吃”的良好氛圍，《決定》明確全面禁止生產(chǎn)性捕撈；禁止收購、加工、銷售、運(yùn)輸、食用非法捕撈漁獲物及其制品等行為；禁止以長江野生魚等名義對(duì)經(jīng)營漁獲物及其制品進(jìn)行虛假宣傳；禁止無船名船號(hào)、無船舶證書、無船籍船港的“三無”船舶在禁捕區(qū)域航行或者停泊。該《決定》是繼長三角“三省一市”和湖北省后，出臺(tái)的又一地方性禁捕法規(guī)，以法規(guī)性決定的方式保障長江“十年禁漁”。

重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，一年多來該市退捕禁捕工作主動(dòng)作為，取得了階段性的成效，形成了一套工作機(jī)制和有效打法，為整個(gè)重慶市“十年禁漁”工作推進(jìn)提供了有力的政治保障和組織保障，禁捕工作總體上“退得有序”“禁得到位”。

據(jù)了解，在“退得有序”方面，重慶市采取精準(zhǔn)施策的方式，確保了全市5342艘船10489名漁民，成功轉(zhuǎn)產(chǎn)上岸，人社部門出臺(tái)了退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)安置的辦法，讓為長江“十年禁漁”作出貢獻(xiàn)的漁民們生計(jì)、生活、生產(chǎn)有保障。在“禁得到位”方面，堅(jiān)持“以打開路，以打促禁，以打促治”，公安、市場監(jiān)管和漁政部門強(qiáng)化信息連接和聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，高位推進(jìn)長江“十年禁漁”各項(xiàng)工作。

“培”有力，鼓勵(lì)發(fā)展水庫漁業(yè)

重慶漁業(yè)市場消費(fèi)需求持續(xù)多年旺盛，漁業(yè)市場供給缺口仍然很大。據(jù)官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，重慶淡水水產(chǎn)品缺口約6萬噸/年。

長江休養(yǎng)生息，長時(shí)間來看對(duì)整個(gè)重慶漁業(yè)資源恢復(fù)具有重大意義。但短期來看，山城市民“菜籃子”對(duì)水產(chǎn)品不斷增長的需要必須滿足，重慶漁業(yè)發(fā)展方向必須調(diào)整。

如何破解矛盾，成為擺在重慶市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)面前的一道民生題。

盤活重慶市水域資源，提升漁業(yè)效益，促進(jìn)農(nóng)民增收，迫在眉睫。早在2009年10月，重慶市政府就下發(fā)《關(guān)于加快漁業(yè)發(fā)展的專題會(huì)議紀(jì)要》，要求積極推進(jìn)商品魚基地建設(shè)，對(duì)現(xiàn)有池塘實(shí)施深挖改造，利用荒地、半荒地、灘涂地或低產(chǎn)地適當(dāng)擴(kuò)建養(yǎng)殖設(shè)施，建設(shè)一批相對(duì)集中成片、達(dá)到一定規(guī)模的商品魚養(yǎng)殖基地。2015年7月，該市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市發(fā)改委要求編制《水庫生態(tài)養(yǎng)魚規(guī)劃》。2017年，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市發(fā)改委編制了《重慶市生態(tài)漁產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目實(shí)施方案》；2018年7月份起，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委牽頭，各區(qū)縣政府印發(fā)了《養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃》……

“鼓勵(lì)在湖泊水庫發(fā)展不投餌濾食性、草食性魚類養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)以漁控草、以漁抑藻、以漁凈水”。意識(shí)到水資源保護(hù)形勢的嚴(yán)峻，為了緩解漁業(yè)發(fā)展與青山綠水之間的矛盾，重慶市積極行動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)水庫生態(tài)養(yǎng)魚。2019年10月，該市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委等10部門印發(fā)了《關(guān)于加快水產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的若干措施》，在科學(xué)布局、生態(tài)健康養(yǎng)殖、改善養(yǎng)殖環(huán)境、生產(chǎn)監(jiān)管等方面進(jìn)行責(zé)會(huì)強(qiáng)化，確保各地各部門進(jìn)一步統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的工作措施，更好地保障優(yōu)質(zhì)蛋白資源供給、降低天然水域水生生物資源利用強(qiáng)度、促進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)興旺和漁民生活富裕。今年7月28日，重慶市政府150次常務(wù)會(huì)又明確指出：要大力發(fā)展水庫生態(tài)漁業(yè)，推廣綠色養(yǎng)殖模式，為市民提供高品質(zhì)水產(chǎn)品。

水庫漁業(yè)，重慶既要環(huán)保，又要高效！

國企擔(dān)當(dāng)，“渝湖牌水庫漁”成為重慶水庫漁業(yè)龍頭

“水養(yǎng)魚，魚養(yǎng)水”，是多年實(shí)踐證明的真理。究竟怎么養(yǎng)，才能做到既環(huán)保又高效，有哪些技術(shù)瓶頸需要突破？

至2025年，重慶市水利投資（集團(tuán)）有限公司（以下簡稱重慶水投）共擁有大中型水庫100余座，約22萬畝的宜漁水面，適合帶頭生態(tài)養(yǎng)魚。由于各種具體困難，關(guān)于水庫是否應(yīng)該養(yǎng)魚的爭論一直存在。多年來，重慶水投努力嘗試用各種方式提升水質(zhì)，對(duì)性價(jià)比高的水庫凈水漁業(yè)寄予厚望，做了組織和技術(shù)上的準(zhǔn)備。

2010年，重慶水投旗下子公司重慶兩江生態(tài)漁業(yè)有限公司（以下簡稱兩江漁業(yè)）成立，全面開展“不投餌、不施肥、不用藥”的生態(tài)養(yǎng)魚，積極承接市政府“水庫水環(huán)境治理、創(chuàng)新水資源綜合利用、生態(tài)水產(chǎn)品菜籃子工程”三大功能定位，踐行黨中央“綠水青山就是金山銀山”號(hào)召的產(chǎn)業(yè)舉措，“渝湖”水庫漁業(yè)開始萌芽。2019年兩江漁業(yè)編報(bào)、國家市場監(jiān)管總局發(fā)布、國家標(biāo)準(zhǔn)委公告，出臺(tái)了重慶唯一的水庫漁業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)《水庫生態(tài)養(yǎng)魚技術(shù)規(guī)范》。2020年初，新冠疫情爆發(fā)后中央提出“六保”（保居民就業(yè)、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基層運(yùn)轉(zhuǎn)）。2020年7月17日，重慶水投集團(tuán)召開“渝湖”產(chǎn)業(yè)新一輪改革發(fā)展啟動(dòng)大會(huì)，將“渝湖牌水庫漁”作為集團(tuán)新一輪改革發(fā)展（專業(yè)化重組）的第一個(gè)“戰(zhàn)略性（試驗(yàn)示范）產(chǎn)業(yè)”，明確“水庫養(yǎng)魚是職責(zé)，是本分，是責(zé)任擔(dān)當(dāng)，責(zé)無旁貸，不再討論”，建立了“渝湖”產(chǎn)業(yè)三級(jí)管控體系，即重慶水投總部（管資本，即投資決策中心），兩江漁業(yè)（管經(jīng)營，即運(yùn)營中心），水庫養(yǎng)殖、銷售、加工等三級(jí)企業(yè)（管生產(chǎn)，即成本中心）。

國企擔(dān)當(dāng)，政策、資源和科技賦能，為“渝湖牌水庫漁”領(lǐng)跑重慶漁業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)——

當(dāng)前，“渝湖牌水庫漁”擁有重慶唯一的生態(tài)漁全產(chǎn)業(yè)鏈“六大體系”，即：魚種培育體系、成魚養(yǎng)殖體系、市場營銷體系、特色加工體系、漁業(yè)監(jiān)管體系、科技支撐體系；獲得了綠色認(rèn)證、有機(jī)認(rèn)證、無抗認(rèn)證“三標(biāo)合一”產(chǎn)品證書，成為中國淡水魚無抗認(rèn)證“率先”品牌。據(jù)了解，當(dāng)前集團(tuán)正在加快完善“渝湖”全產(chǎn)業(yè)鏈條，填補(bǔ)漁業(yè)深加工項(xiàng)目空白，打通“范家橋苗種場-迎龍湖大規(guī)格魚種場-各區(qū)縣養(yǎng)魚水庫-四大片區(qū)中轉(zhuǎn)基地-特色加工廠-品牌營銷網(wǎng)絡(luò)-餐桌”的漁業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。

2021年，重慶水投有約70余座水庫在凈水養(yǎng)魚，規(guī)劃到2025年有100座約1.47萬公頃水面，帶動(dòng)各區(qū)縣另外100余座水庫約1.2萬公頃水面，都養(yǎng)殖“渝湖牌水庫漁”。屆時(shí)，“渝湖牌水庫漁”可在生態(tài)效益方面，促進(jìn)水庫水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定向好；在社會(huì)效益方面，力爭創(chuàng)造5萬個(gè)以上的就業(yè)崗位；實(shí)現(xiàn)年度產(chǎn)銷量4000萬斤優(yōu)質(zhì)水庫魚的目標(biāo)，有效填補(bǔ)漁業(yè)市場供給缺口，滿足山城人民對(duì)美好生活的向往、對(duì)“綠色、安全、生態(tài)”水產(chǎn)品需求。

由此可見，長江“十年禁漁”，對(duì)重慶漁業(yè)來說既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。以重慶水投“渝湖牌水庫漁”為代表的水庫漁業(yè)率先創(chuàng)新、綠色發(fā)展，將有效帶動(dòng)重慶漁業(yè)全面持續(xù)發(fā)展，與“青山綠水”相得益彰，煥發(fā)出新的生機(jī)與活力。

那山，那水，那條魚·····

（中國網(wǎng)新重慶郭輝 曾麗 吳婕/文 圖片由重慶兩江生態(tài)漁業(yè)發(fā)展有限公司提供）