二○二一年一月八日，中國海裝廠(chǎng)房?jì)龋夹g(shù)人員正在緊張裝配風(fēng)電機組。（本報資料圖片）羅斌  攝

編者按

制造業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱。4月21日，重慶市推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì )召開(kāi)。

重慶制造業(yè)的“群—鏈—端”發(fā)展現狀如何？還存在哪些問(wèn)題？需要從哪些方面發(fā)力？繼圍繞九大產(chǎn)業(yè)推出9期“重慶產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈調查”報道后，近期，重慶日報又聚焦以上問(wèn)題，派出多組筆者，再次對重慶制造業(yè)進(jìn)行調查式采訪(fǎng)，并于今日起推出5篇系列報道。敬請關(guān)注。

在重慶兩江新區，有一家神秘的企業(yè)。

工廠(chǎng)里，防護服包裹工作人員全身，從腳底“武裝”到頭發(fā)絲。之所以要這樣，是因為車(chē)間里不容一粒灰塵掉落。這家企業(yè)就是京東方。他們生產(chǎn)的“屏”，廣泛應用于電視、手機等產(chǎn)品中。

正因為這張“屏”，京東方給重慶帶出了一個(gè)全新的千億級產(chǎn)業(yè)集群。在重慶重點(diǎn)打造的“芯屏器核網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈中扮演著(zhù)重要角色。

火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶。工業(yè)經(jīng)濟亦如此。

作為制造業(yè)大市，近年來(lái)，市委、市政府主要領(lǐng)導在多個(gè)場(chǎng)合強調，要“發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用”“發(fā)展壯大龍頭企業(yè)”“強化龍頭帶動(dòng)、成龍配套，打造具有全國影響力的產(chǎn)業(yè)集群”。

在龍頭引領(lǐng)下，重慶圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)補鏈成群的號角已經(jīng)吹響。

重慶多個(gè)產(chǎn)業(yè)集群均由龍頭帶動(dòng)形成

4月15日，中電重慶軟件園項目開(kāi)工。

該項目由網(wǎng)信產(chǎn)業(yè)頂尖企業(yè)中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團有限公司打造，預計將吸引超300家網(wǎng)信及數字經(jīng)濟生態(tài)鏈上下游企業(yè)集聚，帶動(dòng)上萬(wàn)名高端人才入駐。

產(chǎn)業(yè)鏈是一條“動(dòng)鏈”，包括資金、勞動(dòng)力資源、生產(chǎn)資料等在市場(chǎng)主體間流動(dòng)的眾多要素。龍頭企業(yè)不僅在產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)揮牽引作用，還可催生一個(gè)區域的產(chǎn)業(yè)聚集，形成“羊群效應”，也就是通常說(shuō)的產(chǎn)業(yè)集群。

這樣的案例，在重慶比比皆是。

去年新冠肺炎疫情發(fā)生后，長(cháng)安汽車(chē)為盡快推動(dòng)復工復產(chǎn)，梳理出一份涉及200多家上游企業(yè)的復工需求清單。

是的，為長(cháng)安汽車(chē)配套的上游企業(yè)，竟有200多家！

汽車(chē)是重慶的支柱產(chǎn)業(yè)。1984年，長(cháng)安生產(chǎn)出第一批小汽車(chē)。經(jīng)過(guò)幾十年發(fā)展，如今，重慶已形成以長(cháng)安系為龍頭，10多家整車(chē)企業(yè)為骨干，上千家配套企業(yè)為支撐的“1+10+1000”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。

重慶摩托車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑同樣如此。上世紀90年代，以嘉陵、力帆、隆鑫、宗申為首，迅速聚集起大量配套企業(yè)，崛起了著(zhù)名的重慶“摩幫”。如今，重慶已形成年產(chǎn)1000萬(wàn)輛摩托車(chē)整車(chē)和2000萬(wàn)臺發(fā)動(dòng)機(通機)的綜合生產(chǎn)能力，關(guān)鍵零部件本地化配套率達90%以上。

重慶筆電產(chǎn)業(yè)，則是因為引入了惠普這一龍頭企業(yè)，實(shí)現“從無(wú)到有”白手起家。

當年，與惠普同一時(shí)期入渝的，還有宏碁、華碩等巨頭。在品牌商、整機廠(chǎng)的引領(lǐng)下，一大批配套企業(yè)隨之跟進(jìn)，迅速形成一個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè)集群。如今，重慶僅規模以上電子信息企業(yè)就有678家。

“一臺筆記本電腦，需要各種零件上萬(wàn)個(gè)，僅主板上的零件就有4000-6000個(gè)。”業(yè)內人士告訴筆者，以位于西部（重慶）科學(xué)城西永微電園的廣達（重慶）為例，該公司擁有超過(guò)千家的上下游配套供應商，其中90%以上在重慶。

2020年，重慶筆電產(chǎn)量突破7000萬(wàn)臺，產(chǎn)值突破3000億元，連續7年全球產(chǎn)量第一，全球每3臺筆電就有一臺重慶造。

“龍頭企業(yè)也是領(lǐng)軍企業(yè)，在產(chǎn)業(yè)生態(tài)中具有重要影響力和主導作用。”中國宏觀(guān)經(jīng)濟研究院決策咨詢(xún)部戰略政策室主任盛朝迅說(shuō)。

可喜的是，在重慶新崛起的多條產(chǎn)業(yè)鏈中，都有龍頭企業(yè)的身影。

如風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，有龍頭企業(yè)中船重工（重慶）海裝風(fēng)電設備有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中國海裝”）。該公司產(chǎn)值已達百億元，位于國內第一梯隊。在中國海裝的帶領(lǐng)下，重慶已經(jīng)形成較為完備的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈。

如生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，有本土龍頭企業(yè)——重慶三峰環(huán)境產(chǎn)業(yè)集團。作為垃圾焚燒發(fā)電領(lǐng)域的明星企業(yè)，三峰帶動(dòng)了上下游近200家企業(yè)及相關(guān)科研機構發(fā)展。目前，重慶環(huán)保產(chǎn)業(yè)在技術(shù)創(chuàng )新力、產(chǎn)業(yè)鏈完整度、對環(huán)境保護支撐能力等三個(gè)方面均位居西部前列。

如機器人產(chǎn)業(yè)，全球五巨頭中的四家——川崎重工、德國庫卡、瑞士ABB、日本發(fā)那科，已相繼進(jìn)入重慶，加上重慶本土的華數機器人，重慶已逐漸發(fā)展成全國重要的機器人產(chǎn)業(yè)聚集區之一。

如通航產(chǎn)業(yè)，有中國民營(yíng)航天頭部企業(yè)——零壹空間，以及東方紅衛星等企業(yè)，帶動(dòng)重慶已基本形成通用航空航天“整機+核心部件+配套制造+運營(yíng)+服務(wù)+金融”全產(chǎn)業(yè)鏈，成為全國唯一的通航全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展試點(diǎn)省市。

龍頭開(kāi)足馬力，產(chǎn)業(yè)動(dòng)力十足。今年一季度，全市規模以上工業(yè)增加值比去年增長(cháng)35.4%。其中，汽摩產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(cháng)55.3%，電子產(chǎn)業(yè)同比增長(cháng)56.3%，拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟強勁增長(cháng)。

“小散弱”產(chǎn)業(yè)需要龍頭引領(lǐng)和整合

一個(gè)或多個(gè)龍頭企業(yè)，能帶活一條產(chǎn)業(yè)鏈；反之，缺少龍頭企業(yè)或龍頭企業(yè)不夠多，產(chǎn)業(yè)鏈就缺少了“主心骨”，表現出“小散弱”的局面。

筆者采訪(fǎng)發(fā)現，重慶一些規模較小的產(chǎn)業(yè)，不同程度地存在此種情況。

“總的來(lái)看，全市產(chǎn)業(yè)還需要更多的龍頭坐鎮。”市綜合經(jīng)濟研究院技術(shù)經(jīng)濟研究中心副主任李權介紹，重慶部分產(chǎn)業(yè)存在龍頭不大、數量不多、品牌影響力不足的現象。

以醫藥產(chǎn)業(yè)為例，重慶雖然有一個(gè)智飛生物，但龍頭企業(yè)不夠多，2019年產(chǎn)值規模僅600多億元，與發(fā)達地區動(dòng)輒數千億元的產(chǎn)值規模相比，差距懸殊。

再如，來(lái)自重慶市酒類(lèi)流通商會(huì )的數據顯示，截至2020年底，重慶市場(chǎng)每年有500億元規模的酒類(lèi)消費，其中本地產(chǎn)酒類(lèi)僅占50億元左右，九成以上市場(chǎng)份額被“外來(lái)酒”搶占。

對此，多名專(zhuān)家建議，當前，重慶要圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，著(zhù)力培育一批競爭優(yōu)勢突出、帶動(dòng)能力強的龍頭骨干企業(yè)，支持上下游配套企業(yè)發(fā)展壯大，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚和集群發(fā)展，不斷延伸和完善產(chǎn)業(yè)鏈。

筆者調查發(fā)現，近兩年，重慶已密集出臺了一系列實(shí)施方案、行動(dòng)計劃，僅2020年4月就針對不同行業(yè)出臺了三個(gè)文件。其中：《重慶市推動(dòng)消費品工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計劃(2020—2022年)》明確提出，力爭到2022年培育5個(gè)100億級、10個(gè)50億級消費品工業(yè)龍頭企業(yè)；《重慶市促進(jìn)軟件和信息服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計劃（2020—2022年）》提出，到2022年要培育軟件業(yè)務(wù)收入百億級企業(yè)1家、10億元以上50家、1億元以上200家；《重慶市構建市場(chǎng)導向的綠色技術(shù)創(chuàng )新體系的實(shí)施方案》明確，到2022年要培育5個(gè)年產(chǎn)值超過(guò)30億元的綠色技術(shù)創(chuàng )新龍頭企業(yè)。

此外，重慶市還于2019年出臺了《關(guān)于加快生物醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見(jiàn)》，計劃到2022年培育3家產(chǎn)值百億級企業(yè)、5家50億級企業(yè)、10家10億級企業(yè)，并培育3家“獨角獸”企業(yè)和一批“瞪羚”企業(yè)和單項冠軍企業(yè)。

2020年6月出臺的《重慶建設國家數字經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展試驗區工作方案》則提出，力爭到2022年，培育100家創(chuàng )新能力強、發(fā)展后勁足、帶動(dòng)效應顯著(zhù)的數字經(jīng)濟龍頭企業(yè)。

在政策引領(lǐng)下，重慶龍頭企業(yè)的“領(lǐng)頭羊”效應進(jìn)一步凸顯。

市經(jīng)濟信息委發(fā)布數據顯示，2020年，全市100戶(hù)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和100戶(hù)成長(cháng)型工業(yè)企業(yè)（簡(jiǎn)稱(chēng)“雙百企業(yè)”）合計實(shí)現產(chǎn)值1.12萬(wàn)億元，占全市規模工業(yè)總產(chǎn)值49.3%，對全市工業(yè)產(chǎn)值增長(cháng)貢獻率達到70.4%。

“骨干工業(yè)企業(yè)發(fā)展勢頭良好、貢獻突出，是去年全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一大特點(diǎn)。”市經(jīng)濟信息委相關(guān)負責人表示，去年全市年產(chǎn)值規模超過(guò)50億元的企業(yè)達到41家，累計完成產(chǎn)值7116.5億元，同比增長(cháng)14.1%，對全市工業(yè)產(chǎn)值增長(cháng)的貢獻率達到62%。

但這位負責人也坦言，重慶工業(yè)經(jīng)濟下一步高質(zhì)量發(fā)展，還需要更多龍頭企業(yè)的助力。

招大引強和內部培育需要“內外兼修”

更多的“龍頭”從何而來(lái)？

李權建議，需要招大引強和內部培育“內外兼修”。

“我們的目標，要瞄準在產(chǎn)業(yè)鏈上掌控核心技術(shù)、具有核心引領(lǐng)、能彌補本地產(chǎn)業(yè)鏈短板的龍頭企業(yè)。”李權表示，要吸引這樣的企業(yè)落戶(hù)重慶，需要主動(dòng)幫助解決困難，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急。

廣東東莞曾經(jīng)“曲線(xiàn)救國”引進(jìn)雀巢的案例，也許值得重慶借鑒。當年，雀巢想在中國尋找咖啡種植基地。廣東氣候濕熱，不適宜種植。東莞市政府知道這個(gè)消息后，主動(dòng)為雀巢打探選址，又頗費周折引薦雀巢工作人員到云南普洱實(shí)地考察，最終促成雀巢咖啡種植基地在普洱落地。被感動(dòng)的雀巢，成為第一家到東莞投資建廠(chǎng)的世界500強企業(yè)。

同時(shí)，在引進(jìn)龍頭企業(yè)時(shí)，要有產(chǎn)業(yè)集群的思維，必須為企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展生態(tài)。

“獨木難成林。”李權稱(chēng)，具有競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈，往往有諸多“專(zhuān)精特新”的中小企業(yè)圍繞著(zhù)龍頭企業(yè)集聚，形成上中下游企業(yè)共同促進(jìn)、利益均沾、共贏(yíng)發(fā)展的金字塔式產(chǎn)業(yè)鏈結構。因此，在招商引資時(shí)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條上的中小企業(yè)，同樣重要。

而在內部培育上，國內也有很多先進(jìn)經(jīng)驗值得重慶學(xué)習。

如蘇州的企業(yè)全生命周期支持模式。

為做大生物醫藥產(chǎn)業(yè)，2020年初，蘇州推出重磅措施：對于成長(cháng)企業(yè)，只要是年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次實(shí)現重大突破，最高給予1000萬(wàn)元獎勵；對重大設備投資，按設備投資額15%給予最高1000萬(wàn)元獎勵。對于龍頭企業(yè)，蘇州按照“一事一議”給予重點(diǎn)支持。凡是中國醫藥工業(yè)百強、境內外上市生物醫藥企業(yè)在蘇州設立地區總部，最高可獲6000萬(wàn)元資金支持；凡是在蘇州設立具有獨立法人資格研發(fā)中心的，最高可獲1000萬(wàn)元資金支持。

“其實(shí)這些年來(lái)，重慶在對企業(yè)的扶持上，采取了很多舉措。”李權稱(chēng)。

如2019年重慶出臺的《進(jìn)一步支持實(shí)體經(jīng)濟企業(yè)健康發(fā)展若干政策措施》，就包括市級建立首期規模不低于100億元的民營(yíng)企業(yè)紓困基金，產(chǎn)業(yè)龍頭是重點(diǎn)傾斜的對象；2020年，重慶又在全國首批出臺疫情對沖政策，包括“支持企業(yè)40條”“助力市場(chǎng)主體健康發(fā)展45條”等。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面，重慶近年來(lái)出臺了120多個(gè)政策并狠抓落實(shí)。在粵港澳大灣區研究院、21世紀經(jīng)濟研究院聯(lián)合發(fā)布的2020年中國296個(gè)城市營(yíng)商環(huán)境報告中，重慶位居第五名。

“但這些政策較為分散，亟需出臺一個(gè)專(zhuān)門(mén)針對龍頭企業(yè)的政策舉措。”李權說(shuō)。

在他看來(lái)，市委、市政府4月20日出臺的《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展加快建設國家重要先進(jìn)制造業(yè)中心的意見(jiàn)》，將改變這一局面。《意見(jiàn)》明確提出，要大力培育領(lǐng)軍企業(yè)和“鏈主”企業(yè)。要圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)大型企業(yè)加強技術(shù)攻關(guān)、標準制定（修訂）和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設應用，強化供應鏈管理，構建涵蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的生態(tài)系統，增強對產(chǎn)業(yè)生態(tài)把控能力。鼓勵大型企業(yè)通過(guò)兼并重組、開(kāi)展合資合作等方式做大做強。

有了更多的龍頭企業(yè)，重慶的制造業(yè)必將迎來(lái)高質(zhì)量發(fā)展的春天。（圖/文 羅斌/ 曾立 申曉佳）