7月23日，記者從市政府辦公廳獲悉，截至目前，我市“一件事一次辦”集成服務(wù)已上線(xiàn)22項，包括新生兒出生、公民婚育、二手房交易與水電氣聯(lián)動(dòng)過(guò)戶(hù)等11項個(gè)人服務(wù)，企業(yè)開(kāi)辦、涉企不動(dòng)產(chǎn)登記、員工錄用、企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)等11項企業(yè)服務(wù)，已全部實(shí)現“一網(wǎng)通辦”，總辦件量逾28萬(wàn)件。

今年以來(lái)，我市全力推動(dòng)數字政府建設，積極探索推進(jìn)政務(wù)服務(wù)數字化轉型，按照數字重慶建設目標任務(wù)，圍繞群眾辦事需求，將涉及面廣、辦理量大、辦理頻率高，且與企業(yè)群眾關(guān)聯(lián)度較高的政務(wù)服務(wù)“單項事”整合為企業(yè)和群眾視角下的“一件事”，通過(guò)制度創(chuàng )新和技術(shù)創(chuàng )新，打通數據壁壘，推動(dòng)工作體系重構、業(yè)務(wù)流程再造，方便企業(yè)群眾辦事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”轉變，讓數字政務(wù)更好便民利企。

“一件事一次辦”集成服務(wù)上線(xiàn)至今，究竟實(shí)現了哪些變化？企業(yè)群眾的真實(shí)體驗感如何？近日，記者對此進(jìn)行了采訪(fǎng)。

減環(huán)節減時(shí)間減材料減跑動(dòng)

集成服務(wù)便民利企

據了解，“一件事一次辦”由市政府辦公廳統籌、多部門(mén)協(xié)同，按照“一次告知、一表申請、一套材料、一窗（端）受理、一網(wǎng)辦理”的標準，進(jìn)行了跨部門(mén)、跨層級、跨區域業(yè)務(wù)流程再造和數據共享應用，實(shí)現了平均減環(huán)節79.6%、減時(shí)間71.9%、減材料60.5%、減跑動(dòng)93.1%。

以“二手房交易與水電氣聯(lián)動(dòng)過(guò)戶(hù)一件事”為例。與此前相比，二手房交易與水電氣聯(lián)動(dòng)過(guò)戶(hù)的辦理時(shí)間從30天減少到3天、所需材料從4份減少到1份、辦理環(huán)節從4個(gè)減少到1個(gè)。

這一集成服務(wù)的背后，是市規劃自然資源局和國網(wǎng)重慶市電力公司聯(lián)合建設標準化數據接口，完成了7項系統交互功能優(yōu)化，實(shí)現了重慶市不動(dòng)產(chǎn)與電力過(guò)戶(hù)數據貫通；同時(shí)，通過(guò)精簡(jiǎn)過(guò)戶(hù)流程，實(shí)現了不動(dòng)產(chǎn)過(guò)戶(hù)申請人在辦理房產(chǎn)過(guò)戶(hù)時(shí)，只需勾選用電過(guò)戶(hù)選項，而無(wú)需額外填寫(xiě)表單、提交材料，房產(chǎn)過(guò)戶(hù)完成后，線(xiàn)上就會(huì )實(shí)時(shí)推送不動(dòng)產(chǎn)權證照和客戶(hù)信息，同步啟動(dòng)電力“無(wú)感”過(guò)戶(hù)。

此外，為使辦理進(jìn)度更加高效透明，國網(wǎng)重慶市電力公司還開(kāi)發(fā)了聯(lián)合過(guò)戶(hù)RPA流程自動(dòng)化應用場(chǎng)景，實(shí)現了電力過(guò)戶(hù)環(huán)節自動(dòng)流轉、電費自動(dòng)清算、告知短信自動(dòng)觸發(fā)。

從跑7趟到“不用出門(mén)”

線(xiàn)上申報就能一次性辦7件事

市政府電子政務(wù)中心相關(guān)負責人告訴記者，“一件事一次辦”集成服務(wù)，可以實(shí)現“零跑動(dòng)”辦理，大大提升群眾辦事的便捷度、體驗度和滿(mǎn)意度。

以“新生兒出生一件事”集成服務(wù)為例。以往，家長(cháng)為新生兒辦理出生醫學(xué)證明、預防接種證、戶(hù)口登記、生育服務(wù)登記、城鄉居民基本醫療保險參保登記、繳費、社會(huì )保障卡申領(lǐng)等7件事時(shí)，需要分別到衛生健康、公安、人力社保、醫保等4個(gè)部門(mén)現場(chǎng)辦理。自我市推出“新生兒出生一件事”集成服務(wù)后，跑多個(gè)部門(mén)變成“過(guò)去式”。

經(jīng)過(guò)持續迭代升級，現在市民只需通過(guò)一張綜合表單，借助市政府“渝快辦”平臺（PC端或手機端），衛生健康、公安、人社、醫保四部門(mén)就能聯(lián)動(dòng)，一次性辦完與新生兒相關(guān)的7件事。辦理時(shí)間從之前的80天左右壓減到最多5天，申請材料從之前的35項精簡(jiǎn)為零材料，辦理環(huán)節從之前的14個(gè)精簡(jiǎn)為2個(gè)。

目前，該項集成服務(wù)已覆蓋全市95%以上的“新生兒”群體。

除了“新生兒出生一件事”集成服務(wù)，入學(xué)一件事、靈活就業(yè)、扶殘助困等集成服務(wù)也實(shí)現了“零跑動(dòng)”辦理。

隨時(shí)隨地“掌上辦”企業(yè)

“人臉識別+電子簽名”更方便更安全

針對開(kāi)辦企業(yè)，市市場(chǎng)監管局會(huì )同市公安局、市人力社保局、市公積金中心、市稅務(wù)局和人行重慶營(yíng)管部等單位，將開(kāi)辦企業(yè)原先涉及的設立登記、刻制印章、就業(yè)社保登記、申領(lǐng)發(fā)票，以及辦理公積金和銀行賬戶(hù)等事項整合為“一件事”。自此，開(kāi)辦企業(yè)實(shí)現了隨時(shí)隨地“掌上辦”，辦理環(huán)節從改革前的15個(gè)減少至1個(gè)，所需時(shí)間從34天減少至1天，費用從1486元減少為0元。

記者了解到，今年在“開(kāi)辦企業(yè)一件事”服務(wù)中，所有申請信息均采取電子化方式錄入，系統會(huì )自動(dòng)生成標準、規范的公司章程、股東會(huì )決議等文書(shū)。材料檢查通過(guò)后，全體投資人、法定代表人通過(guò)“渝快辦”實(shí)名認證功能刷臉核驗身份并進(jìn)行電子簽名，申請文書(shū)可遠程簽署。

關(guān)注特定人群辦事體驗

讓“一件事”彰顯溫度

“我們還十分關(guān)注特定人群辦事需求，適時(shí)推出了‘軍人退役一件事一次辦’。”該負責人表示，該集成服務(wù)將與退役軍人關(guān)聯(lián)性強、需求大、頻率高的退役報到、預備役登記、安置落戶(hù)、身份證辦理、醫療保險登記、醫療保險關(guān)系轉移接續、養老保險登記、養老保險關(guān)系轉移接續、一次性經(jīng)濟補助金等9個(gè)服務(wù)事項，進(jìn)行了協(xié)同聯(lián)動(dòng)辦理。

集成服務(wù)實(shí)施前，退役軍人需要前往多個(gè)部門(mén)進(jìn)行辦理，至少要到現場(chǎng)4次、提交15份材料，順利辦完通常需要35天。

如今，通過(guò)“一次告知、一表申請、一套材料、一網(wǎng)辦理、一端出件”的方式，提交材料減至9份，辦理時(shí)間減少至6天，大大提高了退役軍人辦事的便捷度。

“在實(shí)際工作中，我們也發(fā)現，有的‘一件事’在流程設計上還不夠貼合企業(yè)群眾的辦事習慣，有的在系統引導告知方面還做得還不夠‘友好’，有的跨部門(mén)數據傳輸效率還有待提高。”市政府辦公廳有關(guān)負責人說(shuō)，下一步，我市將持續把企業(yè)群眾全生命周期“一件事一次辦”改革融入數字重慶建設的宏大場(chǎng)景之中，進(jìn)一步提升改革效能，持續提高企業(yè)群眾辦事的便捷度、體驗度和滿(mǎn)意度。（何春陽(yáng)）