國之興衰系于制，民之安樂(lè )皆由治。近年來(lái)，重慶市云陽(yáng)縣巴陽(yáng)鎮堅持黨建引領(lǐng)，探行以“三根板凳”矛盾調解為基礎的基層治理新模式，大力發(fā)揮“三根板凳”民情匯集、問(wèn)題化解、政策宣講等功能，走出了黨群連心新路子，開(kāi)創(chuàng )基層善治新局面。

資源整合 “三根板凳”續寫(xiě)基層治理時(shí)代篇

位于云陽(yáng)縣與萬(wàn)州區交界的巴陽(yáng)鎮，地處“萬(wàn)開(kāi)云”板塊腹心，地理位置得天獨厚，經(jīng)濟社會(huì )蓬勃發(fā)展，因其地處“巴陽(yáng)峽”而得名。巴陽(yáng)鎮曾設“塘”和“驛”，自古是往來(lái)客商留停養息之地，八方通衢，商賈云集，時(shí)有糾紛產(chǎn)生。史書(shū)記載“官坐樹(shù)下凳，解民交構，人流往來(lái)焉。”

“官坐樹(shù)下凳”糾紛調解模式流傳至今，成為巴陽(yáng)老百姓解決矛盾糾紛的默認方式。進(jìn)入新時(shí)代，巴陽(yáng)鎮充分借鑒楓橋經(jīng)驗，結合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，創(chuàng )新建立“三根板凳”為民服務(wù)工作機制。在深入基層化解矛盾基礎上，衍生打造“三根板凳”黨建品牌，成立“三根板凳”宣講團、“三根板凳”問(wèn)政團、“三根板凳”幫扶團等服務(wù)群眾工作專(zhuān)班，以黨建為引領(lǐng)，大力開(kāi)展政策宣講、民情收集、困難幫扶、幫辦實(shí)事等活動(dòng)，以工作開(kāi)展力度提升為民服務(wù)溫度。

暢達民意 “三根板凳”打通上傳下達便捷路

“今天聽(tīng)了這個(gè)宣講還是很有收獲，不僅學(xué)了知識，還有禮品拿，下次早點(diǎn)喊我”，12月15日，巴陽(yáng)鎮永利村譚家壩，村民王守德在“移動(dòng)積分商店”前兌換了兩個(gè)新茶杯后和村支書(shū)打趣道。

隨著(zhù)年關(guān)將近，巴陽(yáng)鎮迎來(lái)外出務(wù)工人員返鄉潮，鎮黨委隨即安排“三根板凳”宣講團深入各村社區，開(kāi)展“聽(tīng)宣講·得積分”活動(dòng)，組建8支宣講小分隊，把黨的二十大精神傳達到廠(chǎng)房、院壩、田頭，用快板、“三句半”等群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式解讀黨的二十大精神。村民參加一次這種活動(dòng)，就可以獲得一張積分卡，拿著(zhù)該卡就可以到積分商店兌換生活用品。

“新一輪人居環(huán)境整治開(kāi)始了，鄉村風(fēng)貌和每個(gè)人息息相關(guān)，我們不能光乘涼不栽樹(shù)，應該大家一起來(lái)建議。”12月8日，一場(chǎng)“三根板凳”基層問(wèn)政夜會(huì )在巴陽(yáng)鎮陽(yáng)坪村5組濃情召開(kāi)，村民們圍著(zhù)火堆，你一言我一語(yǔ)，暢談各自對這一關(guān)系到家園建設的感想體會(huì )。

“大家放心，你們的問(wèn)題我都記在問(wèn)題清單上的，能解決的問(wèn)題我們會(huì )立馬解決，不能解決的我們會(huì )上報給鎮里協(xié)調解決”。駐村干部宋八一向大家保證到。

清單運行 “三根板凳”夯實(shí)問(wèn)題整改責任田

“三根板凳”推行問(wèn)題清單、責任清單、落實(shí)清單和接受監督“三單一督”工作機制。建立問(wèn)題清單，將群眾在“問(wèn)政會(huì )”上反映比較集中的問(wèn)題分類(lèi)匯總，對個(gè)性問(wèn)題做好篩選登記；建立責任清單，以服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì )為主線(xiàn)，重點(diǎn)關(guān)注農村獨居老人、留守兒童、殘疾人等弱勢群體；建立落實(shí)清單，遵循“一辦到底”原則，“板凳”隊員作為落實(shí)清單的第一責任人。活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，開(kāi)出落實(shí)清單200余份，列出服務(wù)內容、明確責任人、規定完成時(shí)限。接受群眾評價(jià)，將問(wèn)題辦結情況及時(shí)公開(kāi)公示，同時(shí)在“問(wèn)政會(huì )”上通報，著(zhù)力提高工作實(shí)效性，提升群眾滿(mǎn)意度。

田疇織錦繡，沃野好風(fēng)光。“三根板凳”基層治理模式推行以來(lái)，累計化解矛盾糾紛200余起，召開(kāi)宣講會(huì )100余次，發(fā)放搜集民情民意問(wèn)卷600份，收集意見(jiàn)建議120條，幫助群眾解決生產(chǎn)生活難題57個(gè)。（譚優(yōu)平）