日前，據重慶市巴南區農業(yè)農村委介紹，自撂荒地復耕工作開(kāi)展以來(lái)，巴南區不斷創(chuàng )新耕種模式，多渠道尋找耕種主體，確保從根本上解決土地撂荒問(wèn)題，不斷壯大村級集體經(jīng)濟、增加農民收入。目前，全區25339畝撂荒地復耕復種已提前全面完成，成為全市首個(gè)復耕復種進(jìn)度100%的區縣。

精準摸排破解“耕多少”問(wèn)題

據了解，巴南區現有耕地面積約65.5萬(wàn)畝，其中部分耕地因農戶(hù)舉家外出無(wú)勞動(dòng)力耕種、土地貧瘠等原因，出現不同程度的耕地撂荒現象。

為全面摸清撂荒地底數，做好復耕復種工作，巴南區成立撂荒耕地核查利用專(zhuān)項工作組，并組建5個(gè)督導組，常態(tài)化跟蹤督導各村撂荒地整治情況。

此外，還采取聘請第三方機構和鎮村干部現場(chǎng)核查等多種方式開(kāi)展摸排核查，累計派出區鎮村干部約2600人，進(jìn)村入戶(hù)，全面精準掌握耕地撂荒地存量，分類(lèi)建立臺賬。

經(jīng)排查，全區具備復耕復種條件的撂荒地有25339畝。

創(chuàng )推模式破解“誰(shuí)來(lái)種”難題

農戶(hù)外出打工無(wú)法耕作，如何解決？

針對農戶(hù)勞動(dòng)力不足、不懂種植技術(shù)等情況，巴南區創(chuàng )新建立了社會(huì )化服務(wù)“托管地”，引導農戶(hù)接入社會(huì )化服務(wù)，形成“治理＋耕種＋銷(xiāo)售”一條龍全產(chǎn)業(yè)鏈模式。通過(guò)農戶(hù)與社會(huì )化服務(wù)體系“雙向嵌入”，對因整戶(hù)外出無(wú)法耕種的撂荒地實(shí)行全程代耕代種。目前，1540畝撂荒地通過(guò)代耕代種實(shí)現復耕復種。

如何將撂荒地復耕與壯大集體經(jīng)濟相結合，讓1＋1＞2？

巴南區積極挖掘村集體經(jīng)濟“生財地”，充分發(fā)揮村級集體經(jīng)濟組織作用，探索創(chuàng )新集體經(jīng)濟與合作社、家庭農場(chǎng)、農戶(hù)合作模式，建立穩定利益聯(lián)結機制。比如，引導接龍鎮組建糧油經(jīng)濟合作社，流轉撂荒地發(fā)展糧油生產(chǎn)，充分用好種糧大戶(hù)補貼政策，促進(jìn)村集體經(jīng)濟“蛋糕”做大，讓農民受益。據統計，全區村集體經(jīng)濟組織統一經(jīng)營(yíng)管理復耕復種撂荒地16448畝。

同時(shí)，推出城鎮居民“自留地”模式，充分挖掘當地農耕文化，將場(chǎng)鎮周邊撂荒地整合后，通過(guò)流轉、出租等方式，交由有耕種意愿的城鎮居民進(jìn)行耕種，讓其實(shí)現都市“田園夢(mèng)”。

首推“三變”破解“種得好”瓶頸

在撂荒地復耕中，巴南區堅持在提升耕地地力和產(chǎn)出效益上下功夫。

“撂荒地小改大、零改整，提升撂荒地的質(zhì)量。”巴南區農業(yè)農村委相關(guān)負責人介紹，考慮到眾多撂荒地地力質(zhì)量差、耕作條件受限等情況，巴南區將具備復耕條件的895畝撂荒地納入高標準農田建設范圍，開(kāi)展耕地“宜機化”改造，改善土地耕作條件，實(shí)現“宜機宜耕、能排能灌、旱澇保收、高產(chǎn)穩產(chǎn)”，提升撂荒地耕種質(zhì)量和效益，以土地整治促進(jìn)撂荒地變“高產(chǎn)田”。

近些年，“城市農夫”陽(yáng)臺種菜漸成潮流，催熱“陽(yáng)臺經(jīng)濟”。南泉街道搶抓這一商機，探索利用撂荒地種植盆栽辣椒，銷(xiāo)往城市家庭，大大提高經(jīng)濟效益。

而這也是巴南區探索新型種植方式促進(jìn)撂荒地變“增值地”的縮影。通過(guò)開(kāi)發(fā)利用撂荒地種植高附加值“好看能吃”的盆栽作物，并制定《撂荒地復耕種植糧油作物技術(shù)實(shí)施方案》，大大激發(fā)了農民種植積極性，提升耕地產(chǎn)出效益，增加農民收益。

同時(shí)，以現有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)撂荒地變“產(chǎn)業(yè)園”，充分結合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源稟賦，將撂荒地整治與當地產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合，并組建5支專(zhuān)家服務(wù)隊深入田間地頭，推薦良種、傳授良法，有效引導農戶(hù)科學(xué)合理復耕復種。（羅莎/圖文）